Приложение N 2. Инструкция по заполнению формы отраслевого статистического наблюдения N 1-07-ф "Сведения о деятельности территориальных органов ФМБА России

Приложение N 2

Инструкция
по заполнению формы отраслевого статистического наблюдения N 1-07-ф "Сведения о деятельности территориальных органов ФМБА России за_____год".
(утв. приказом Федерального медико-биологического агентства
от 6 декабря 2007 г. N 337)

Общие положения

1. Форму отраслевого статистического наблюдения N 1-07 "Сведения о деятельности территориальных органов ФМБА России за_____год" (далее - форма) представляют территориальные органы Федерального медико-биологического агентства - региональные (межрегиональные) управления ФМБА России в порядке и сроки, указанные на титульном листе формы.

2. По обособленным подразделениям (территориальным отделам) отчитываются региональные (межрегиональные) управления.

3. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающегося юридического лица в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.

По строке "Почтовый адрес" указывается местонахождение отчитывающегося юридического лица с почтовым индексом в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.

4. При заполнении кодовой зоны, отчитывающиеся юридические лица проставляют коды по ОКПО, ОКВЭД, ОКАТО, ОКОГУ, ОКОПФ, ОКФС.

5. Форма подписывается руководителем регионального (межрегионального) управления, подпись заверяется печатью.

6. Все сведения приводятся на основании документированных данных в соответствии с нормативными правовыми актами, утверждающими формы учетной документации.

Кроме того, может быть использована документация органов и учреждений ФМБА России оперативного характера.

7. Все таблицы формы заполняются в строгом соответствии с предложенным перечнем строк и граф.

8. Под "субъектом надзора" при заполнении данной формы следует понимать юридические лица и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке, а также саморегулируемые организации.

Под "субъектами малого предпринимательства" при заполнении данной формы следует понимать:

- коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

- в промышленности - 100 человек;

- в строительстве - 100 человек;

- на транспорте - 100 человек;

- в сельском хозяйстве - 60 человек;

- в научно-технической сфере - 60 человек;

- в оптовой торговле - 50 человек;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

- в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

- физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Субъекты надзора учитываются в соответствии с Перечнем юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору), находящихся на учете в установленном порядке в региональном (межрегиональном) управлении ФМБА России.

9. Под "объектами надзора" при заполнении данной формы следует понимать объекты (постоянные или сезонные), принадлежащие находящимся на учете в установленном порядке в региональном (межрегиональном) управлении ФМБА России юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору), и учтенные в Картах учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Под "объектом надзора" при учете транспортных средств в таблице 2 считаются: судно (водное или воздушное), автотранспортное средство, железнодорожный состав, состав метрополитена, электротранспорт (трамвайный состав, троллейбус) и т.д.

10. Под обращением при заполнении данной формы следует понимать любую документированную информацию, а также устное обращение гражданина, адресованное региональному (межрегиональному) управлению ФМБА России и зарегистрированную в региональном (межрегиональном) управлении ФМБА России в установленном порядке.

11. В строках таблиц 2, 3 и 4 субъектов и объектов надзора производится в соответствии с видами их деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее по тексту - ОКВЭД): в названиях строк приведены названия видов экономической деятельности по ОКВЭД, в скобках - их коды.

При заполнении таблиц следует руководствоваться описаниями группировок (приложение А (обязательное) к ОКВЭД).

Например, в строку "Производство пищевых продуктов, включая напитки; производство табачных изделий (15, 16)" таблиц 2 и 4 включаются сведения по объектам надзора, осуществляющим деятельность, приведенную в описании классов 15 "Производство пищевых продуктов, включая напитки" и 16 "Производство табачных изделий" ОКВЭД.

Так же, в строку "Деятельность по предоставлению персональных услуг (93)" таблицы 2 включаются сведения по химчисткам, прачечным, парикмахерским, салонам красоты, баням, саунам, соляриям и т.д.

Сведения по субъектам и объектам надзора, осуществляющим деятельность, не указанную в строках таблиц 2-4, включаются в строки "Прочие виды деятельности".

12. Во всех таблицах в каждой графоклетке указывается только одна величина.

Таблица 1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

1.1. В графе 3 учитывается количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и саморегулируемых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории обслуживаемой региональным (межрегиональным) управлением ФМБА России непосредственно, а также через свои обособленные подразделения (филиалы, представительства и иное). Графа заполняется на основании перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), находящихся на учете в региональном (межрегиональном) управлении ФМБА России в установленном порядке.

1.2. В графе 4 учитывается количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории обслуживаемой региональным (межрегиональным) управлением ФМБА России.

Графа 4 должна быть меньше или равна графе 3.

1.3. По графам 5-9 учитывается общее количество проведенных в отчетном периоде региональным (межрегиональным) управлением мероприятий по контролю (надзору), независимо от того, проводились мероприятия за соблюдением обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

1.4. В графах 10-12 выделен в отдельную группу учет мероприятий по контролю только (или в том числе) за деятельностью объектов с особо опасными условиями труда, независимо от того, проводились эти мероприятия при "комплексных" проверках, или отдельно. Данные граф 10-12 входят в графы 5-8, соответственно:

данные графы 10 должны быть меньше или равны графе 5;

данные графы 11 должны быть меньше или равны графе 6;

данные графы 12 должны быть меньше или равны графе 8;

1.5. В графе 5 учитывается общее количество мероприятий по контролю: плановых и внеплановых, начатых и оконченных в отчетном периоде (календарный год), а также переходящих с предыдущего отчетного периода и оконченных в текущем отчетном периоде.

Графа 5 является суммой граф 6 и 8.

1.6. В графе 6 учитывается общее количество плановых мероприятий по контролю, начатых и оконченных в отчетном периоде (календарный год), а также переходящих с предыдущего отчетного периода и оконченных в текущем отчетном периоде.

Графа 6 должна быть меньше или равна графе 5.

1.7. В графе 7 учитывается общее количество плановых мероприятий, проведенных в отношении субъектов малого предпринимательства, начатых и оконченных в отчетном периоде (календарный год), а также переходящих с предыдущего отчетного периода и оконченных в текущем отчетном периоде.

Графа 7 должна быть меньше или равна графе 6.

1.8. В графе 8 учитывается общее количество внеплановых мероприятий начатых и оконченных в отчетном периоде, а также переходящих с предыдущего отчетного периода и оконченных в текущем отчетном периоде.

Графа 8 должна быть меньше или равна графе 5.

1.9. В графе 9 учитывается общее количество проведенных в отчетном периоде внеплановых мероприятий по контролю, предметом которых являлся контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства, вынесенных при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований. Учитываются мероприятия начатые и оконченные в отчетном периоде, а также переходящие с предыдущего отчетного периода и оконченные в текущем отчетном периоде.

Графа 9 должна быть меньше или равна графе 8.

1.10. В графе 10 учитывается общее количество мероприятий по контролю за деятельностью объектов с особо опасными условиями труда: плановых и внеплановых, начатых и оконченных в отчетном периоде (календарный год), а также переходящих с предыдущего отчетного периода и оконченных в текущем отчетном периоде.

Графа 10 является суммой граф 11 и 12; графа 10 меньше или равна графе 5.

1.11. В графе 11 учитывается общее количество плановых мероприятий по контролю за соблюдением требований законодательства: начатых и оконченных в отчетном периоде (календарный год), а также переходящих с предыдущего отчетного периода и оконченных в текущем отчетном периоде.

Графа 11 должна быть меньше или равна графе 6;

графа 11 меньше или равна графе 10.

1.12. В графе 12 учитывается общее количество внеплановых мероприятий: начатых и оконченных в отчетном периоде, а также переходящих с предыдущего отчетного периода и оконченных в текущем отчетном периоде.

Графа 12 должна быть меньше или равна графе 8;

графа 12 меньше или равна графе 10.

Таблица 2. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

2.1. В графе 3 указывается число объектов надзора, в отношении которых осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Графа заполняется на основании перечня объектов, содержащихся в Картах учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся приложением к Перечню юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), находящихся на учете в региональном (межрегиональном) управлении ФМБА России в установленном порядке.

2.2. В графах 4 и 5 указывается количество обследований объектов надзора, осуществленных в рамках проведения мероприятий по контролю в отношении субъектов надзора (начатых и оконченных в отчетном периоде, а также переходящих с предыдущего отчетного периода и оконченных в текущем отчетном периоде) за соблюдением обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.2.1. в графе 4 указывается число обследований объектов в рамках проведения плановых мероприятий по контролю;

2.2.2. в графе 5 указывается число обследований объектов в рамках проведения внеплановых мероприятий по контролю.

2.3. В графе 6 указывается количество обследований объектов надзора с применением лабораторных и (или) инструментальных методов исследования, осуществленных в рамках проведения как плановых, так и внеплановых мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.4. В графах 4, 5 и 6 единицей учета является обследование, а не объект надзора.

2.5. В графе 7 учитывается количество предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесенных в отчетном периоде по результатам плановых и внеплановых мероприятий по контролю за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Графа 7 заполняется только по строке 01 "Всего".

2.6. В графе 8 учитывается количество вынесенных в отчетном периоде постановлений главных государственных санитарных врачей по объектам и территориям о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

Графа 8 заполняется только по строке 01 "Всего".

2.7. В графе 9 учитывается количество вынесенных в отчетном периоде постановлений главных государственных санитарных врачей по объектам и территориям о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

2.8. В графе 10 учитывается количество вынесенных в отчетном периоде постановлений главных государственных санитарных врачей по объектам и территориям о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Графа 10 заполняется только по строке 01 "Всего".

2.9. В графе 11 учитывается количество вынесенных в отчетном периоде постановлений главных государственных санитарных врачей по объектам и территориям о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

2.10. В графе 12 учитывается число лиц, временно отстраненных от работы в отчетном периоде, по постановлениям главных государственных санитарных врачей по объектам и территориям о временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства.

2.11. В графе 13 учитывается число вынесенных в отчетном периоде постановлений главных государственных санитарных врачей по объектам и территориям о направлении в правоохранительные органы материалов о нарушении санитарного законодательства для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

2.12. В графе 14 учитывается число вынесенных постановлений главных государственных санитарных врачей по объектам и территориям о направлении в правоохранительные органы материалов о нарушении санитарного законодательства для решения вопросов о возбуждении уголовных дел, на основании которых в отчетном периоде принято решение о возбуждении уголовного дела независимо от даты вынесения постановления.

2.13. Строка 01 является суммой строк 02, 06-12, 14-18, 27-40.

2.14. Строка 02 является суммой строк 03 и 05.

В случае, если объектом надзора осуществляется торговля продовольственными и непродовольственными товарами, он учитывается по строке 05 "торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями".

2.15. Строка 04 меньше или равна строке 03.

2.16. В строку 12 "Деятельность в области здравоохранения (85) не включаются сведения о мероприятиях по контролю в отношении детских санаториев; эти сведения указываются в строке 25 "Деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе детские санатории (55.23.1, 85.11.2)".

Строка 12 может быть больше или равна строке 13.

2.17. В строку 14 "Деятельность по предоставлению социальных услуг (85.3, кроме детских учреждений" не включаются сведения по детским учреждениям такого профиля. Сведения по учреждениям для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений социальной реабилитации (приютов) для детей указываются в строке 23.

2.18. Строка 18 является суммой строк 19-26. В строку 26 включаются объекты надзора, осуществляющие образовательную деятельность, не перечисленную в строках 19-25 (например, ВУЗы).

Таблица 3. Применение мер административного принуждения за административные правонарушения

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1. В графе 3 учитывается число протоколов об административном правонарушении, составленных в региональном (межрегиональном) управлении ФМБА России в отчетный период.

4.2. В графе 4 учитывается число протоколов об административном правонарушении, постановлений прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, поступивших в региональное (межрегиональное) управление ФМБА России в отчетный период (независимо от даты составления протокола, вынесения постановления прокурором).

4.3. В графах 5-24 единицей учета является постановление о назначении административного наказания, вынесенное уполномоченным должностным лицом регионального (межрегионального) управления ФМБА России.

4.4. В графе 5 учитывается число постановлений о назначении административного наказания, вынесенных в отчетном периоде независимо от даты возбуждения дела об административном правонарушении.

Графа 5 равна сумме граф 6-13 и равна сумме граф 14-24.

4.5. В графах 14-24 учитываются только постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, при этом учитываются по наибольшей санкции соответствующей статьи КоАП.

Сумма граф 14-24 равна сумме граф 7, 9, 11 и 13.

4.6. Вынесенные постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения по статье 6.3. КоАП РФ учитываются только в графах 6, 8, 10 и