Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 29 октября 2007 г. N 03-07-13/1-27 О применении НДС в отношении российских товаров, вывезенных с территории РФ на территорию Республики Беларусь железнодорожным транспортом

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 29 октября 2007 г. N 03-07-13/1-27

ГАРАНТ:

См. комментарий к настоящему письму

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики о порядке применения налога на добавленную стоимость в отношении российских товаров, вывезенных с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь железнодорожным транспортом, сообщает следующее.

Согласно статье 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15.09.2004 (далее - соглашение), при экспорте товаров применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость при условии документального подтверждения факта экспорта. При этом в соответствии с положениями статьи 1 Соглашения под экспортом понимается вывоз товаров, реализуемых плательщиками налога на добавленную стоимость, с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны.

Порядок подтверждения правомерности применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов при экспорте товаров и налоговых вычетов установлен нормами раздела II "Порядок применения косвенных налогов при экспорте товаров" Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республики Беларусь (далее - Положение), являющегося неотъемлемой частью Соглашения.

Так, пунктом 2 указанного раздела II Положения установлен перечень документов, которые российский налогоплательщик налога на добавленную стоимость обязан представить в налоговые органы для обоснования применения нулевой ставки налога и налоговых вычетов. В данный перечень включены копии транспортных (товаро-сопроводительных) документов о перевозке экспортируемых товаров, подтверждающих фактический вывоз товаров.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" документами, подтверждающими заключение договора перевозки груза, багажа или грузобагажа являются транспортная, железнодорожная накладная, багажная или грузобагажная квитанция.

Таким образом, при реализации российских товаров, вывозимых с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь железнодорожным транспортом, для подтверждения правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость и налоговых вычетов в налоговые органы должны представляться документы, предусмотренные пунктом 2 раздела II Положения, в том числе документы о перевозке товаров (транспортные железнодорожные накладные, багажные или грузобагажные квитанции).

Налоговые органы проводят проверку обоснованности применения нулевой ставки и принимают решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае несогласия с решением налогового органа налогоплательщик на основании положений статей 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации может обжаловать его в вышестоящем налоговом органе или в суде.

Что касается письма ФНС России от 08.08.2006 N ШТ-6-03/780, разъясняющего порядок применения норм Соглашения в том числе при вывозе российских товаров с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь железнодорожным транспортом, то, по нашему мнению, положения данного письма действующему порядку применения налога на добавленную стоимость в отношении операций по реализации российских товаров, вывезенных с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь, не противоречат.

Заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ

Н.А. Комова