Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1006 настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. N 925 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 990
"Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации"
8 декабря 2008 г., 31 декабря 2009 г., 28 декабря 2010 г., 30 декабря 2011 г.
В целях реализации статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1224 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, а также предоставляемых субъектам Российской Федерации из Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий) из федерального бюджета в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (далее - норматив).
2. Министерству финансов Российской Федерации осуществить расчет нормативов и довести значения указанных нормативов до сведения органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации учитывать нормативы при формировании проекта бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), а также при подготовке изменений в бюджет субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год в качестве предельной доли объемов расходов на содержание законодательных (представительных), исполнительных и судебных органов государственной власти субъекта Российской Федерации от доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, состоящих из налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации.
Председатель Правительства |
В. Зубков |
Москва
29 декабря 2007 г.
N 990
Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. N 925 в настоящую Методику внесены изменения
Методика
расчета нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 990)
8 декабря 2008 г., 31 декабря 2009 г., 28 декабря 2010 г., 30 декабря 2011 г.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1249 в пункт 1 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации, ограничивающих максимальный размер расходов субъекта Российской Федерации на указанные цели (далее - норматив).
2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (далее - доходы).
Для субъектов Российской Федерации, в которых темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета за 7 месяцев 2008 г. по отношению к аналогичному периоду 2007 года превышал среднероссийский темп роста, объем этих доходов устанавливается в соответствии с фактическими доходами за 7 месяцев 2007 г., проиндексированными на среднероссийский темп роста.
3. При расчете норматива объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации определяется без учета авансовых трансфертов.
4. При определении объема расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации не учитываются расходы на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации, производимые за счет субвенций, представляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.
Для субъектов Российской Федерации, в которых темп роста расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации за 7 месяцев 2008 г. по отношению к аналогичному периоду 2007 года не превышал среднероссийский темп роста указанных расходов, объем этих расходов устанавливается в соответствии с фактическими расходами за 7 месяцев 2007 г., проиндексированными на среднероссийский темп роста указанных расходов. При превышении среднероссийского темпа роста расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации менее чем на 10 процентных пунктов их объем устанавливается в соответствии с фактическими расходами за 7 месяцев 2008 г., при превышении среднероссийского темпа роста указанных расходов более чем на 10 процентных пунктов - по фактическому уровню за 7 месяцев 2007 г., проиндексированному на среднероссийский темп роста, увеличенный на 10 процентных пунктов.
5. В целях настоящей методики субъекты Российской Федерации делятся на группы в зависимости от численности населения:
а) субъекты Российской Федерации с численностью населения менее 500 тыс. человек;
б) субъекты Российской Федерации с численностью населения от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек;
в) субъекты Российской Федерации с численностью населения от 1000 тыс. человек до 2000 тыс. человек;
г) субъекты Российской Федерации с численностью населения свыше 2000 тыс. человек.
Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1224 в пункт 6 настоящей Методики внесены изменения
6. Расчет норматива производится по данным отчетности субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 августа 2008 г. по следующей формуле:
2
(Нф /Н )
i грj
Ну = Н + (Нф - Н ) х (0,9 - -----------------),
i грj i грj n 2
Сумма (Нф /Н )
i=1 i грj
где:
Ну - норматив формирования расходов на содержание органов
i государственной власти субъекта Российской Федерации;
Н - сложившаяся по состоянию на 1 августа 2008 г. доля расходов
грj на содержание органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в доходах консолидированных бюджетов
субъектов Российской Федерации по каждой группе субъектов
Российской Федерации;
Нф - сложившаяся по состоянию на 1 августа 2008 г. доля расходов
i на содержание органов государственной власти субъекта
Российской Федерации в доходах консолидированного бюджета
субъекта Российской Федерации;
n - количество субъектов Российской Федерации, в которых доля
межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций,
а также предоставляемых субъектам Российской Федерации из
Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий) из
федерального бюджета в течение 2 из 3 последних отчетных
финансовых лет превышала 20 процентов объема собственных
доходов консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации с учетом выполнения условия Нф_i > Н_грj.
7. Для субъектов Российской Федерации, в которых не выполняется условие Нф_i > Н_грj, норматив рассчитывается по следующей формуле:
Ну = (Нф + Н )/2,
i i грj
где:
Ну - норматив формирования расходов на содержание органов
i государственной власти субъекта Российской Федерации;
Нф - сложившаяся по состоянию на 1 августа 2008 г. доля расходов
i на содержание органов государственной власти субъекта
Российской Федерации в доходах консолидированного бюджета
субъекта Российской Федерации;
Н - сложившаяся по состоянию на 1 августа 2008 г. доля расходов
грj на содержание органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в доходах консолидированных бюджетов
субъектов Российской Федерации по каждой группе субъектов
Российской Федерации.
При этом значение Ну_i не должно превышать Нф_i х 1,2. В случае нарушения указанного условия Ну_i для данного субъекта Российской Федерации устанавливается равным Нф_i х 1,2.
8. В связи с особенностями формирования расходов на содержание органов государственной власти в Чеченской Республике и Республике Ингушетия размеры нормативов для них устанавливаются исходя из сложившейся по состоянию на 1 августа 2008 г. доли расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации в доходах консолидированных бюджетов указанных субъектов Российской Федерации.
С 1 января 2008 г. установлены дополнительные условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. В частности, субъекты РФ, в бюджетах которых доля указанных трансфертов (кроме субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 % объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ, не вправе превышать определенные Правительством РФ нормативы формирования расходов на оплату труда государственных гражданских служащих субъекта РФ и (или) содержание органов государственной власти субъекта РФ.
В связи с этим утверждена Методика, закрепляющая порядок расчета на 2008 г. нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта РФ.
Размер норматива ограничивает величину расходов субъекта РФ на указанные цели.
Для расчета нормативов субъекты РФ поделены на 4 группы в зависимости от численности населения.
Норматив определяется с учетом сложившейся по состоянию на 1 сентября 2007 г. доли расходов на содержание органов государственной власти субъектов РФ в доходах бюджетов субъектов РФ по каждой группе субъектов РФ, а также сложившейся на эту дату доли соответствующих расходов в доходах бюджета субъекта РФ.
Размеры нормативов для Чеченской Республики и Республики Ингушетия определяются исходя из сложившейся по состоянию на 1 сентября 2007 г. доли указанных расходов, проиндексированной на 20 %.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 990 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2008 г. N 1 ст. 18
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1006 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1249
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2010 г. N 1171
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1224
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. N 925