Приказ Минфина РФ от 11 июля 2005 г. N 169
"Об утверждении Положения о Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики"
16 сентября, 13 октября 2010 г.
Приказом Минфина России от 25 июля 2016 г. N 267 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте налоговой и таможенно - тарифной политики.
2. Директору Департамента налоговой и таможенно - тарифной политики (Моторину М.А.) в соответствии с настоящим Положением разработать и утвердить в месячный срок положения об отделах и должностные регламенты работников Департамента.
3. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 14 октября 1998 г. N 199 "Об утверждении Положения о Департаменте налоговой политики Министерства финансов Российской Федерации";
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 декабря 2001 г. N 294 "Об утверждении Положения о Валютно-экономическом департаменте Министерства финансов Российской Федерации";
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 октября 2003 г. N 327 "О внесении изменений в Положение о Департаменте налоговой политики Министерства финансов Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 октября 1998 г. N 199".
Министр |
А.Л. Кудрин |
Положение
о Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
(утв. приказом Минфина РФ от 11 июля 2005 г. N 169)
16 сентября, 13 октября 2010 г.
1. Департамент налоговой и таможенно - тарифной политики (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства финансов Российской Федерации (далее - Министерство), обеспечивающим осуществление функций Министерства по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере налоговой деятельности, а также в сфере таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства и иных федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими департаментами центрального аппарата Министерства, федеральными службами и организациями, находящимися в ведении Министерства, а также иными органами государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
4. Департамент осуществляет следующие полномочия:
4.1. подготавливает для внесения в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Департамента;
Приказом Минфина РФ от 16 сентября 2010 г. N 449 пункт 4.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.2. подготавливает к утверждению в установленном порядке следующие нормативные правовые акты:
4.2.1. порядок контроля таможенной стоимости товаров совместно с Федеральной таможенной службой;
4.2.2. устанавливающие максимальные суммы одной банковской гарантии и максимальные суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком или одной организацией, для принятия банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных платежей, - по согласованию с Федеральной таможенной службой;
4.2.3. порядок ведения Единого государственного реестра юридических лиц;
4.2.4. порядок, формы и сроки предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;
4.2.5. порядок ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
4.2.6. порядок, формы и сроки предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
4.2.7. порядок и сроки хранения регистрирующим органом содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы;
4.2.8. порядок ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков;
4.2.9. формы, порядок и срок предоставления информации и справки, указанных в пунктах 5 и 6 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
4.2.10. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Департамента;
4.3. осуществляет:
4.3.1. предоставление письменных разъяснений по вопросам применения:
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также иных актов законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Российской Федерации в установленных сферах деятельности Федеральной налоговой службы (в пределах компетенции Департамента);
таможенного законодательства Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения по установлению, введению, исчислению и взиманию таможенных платежей, определению таможенной стоимости товаров и транспортных средств (в пределах компетенции Департамента);
Приказом Минфина РФ от 16 сентября 2010 г. N 449 подпункт 4.3.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.3.2. участие в работе по формированию нормативной правовой базы по вопросам таможенных платежей и таможенной стоимости в рамках таможенного союза, Евразийского Экономического Сообщества и Содружества Независимых Государств;
Приказом Минфина РФ от 16 сентября 2010 г. N 449 подпункт 4.3.3 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.3.3. координацию деятельности департаментов центрального аппарата Министерства по вопросам присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации и формирования нормативно-правовой базы Таможенного союза;
4.3.4. участие в подготовке расчетов налоговых доходов федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации на соответствующие финансовые годы, а также доходов федерального бюджета от уплаты таможенных пошлин и таможенных сборов;
4.3.5. участие в разработке планов и показателей деятельности Федеральной налоговой службы, рассмотрение отчетов об их исполнении;
4.3.6. подготовку предложений по организации деятельности налоговых органов;
4.3.7. участие в проверках деятельности Федеральной налоговой службы;
Приказом Минфина РФ от 16 сентября 2010 г. N 449 пункт 4.3 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.3.8
4.3.8. подготовку материалов в пределах компетенции Департамента к заседаниям Межгосударственного совета Евразийского Экономического Сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств и на уровне глав правительств и Комиссии таможенного союза;
4.4. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.5. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
4.6. подготавливает и представляет руководству Министерства предложения по созданию координационных, совещательных органов и рабочих групп (в том числе межведомственных) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
4.8. организует профессиональную подготовку работников Департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
4.9. осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Департамента;
Приказом Минфина РФ от 16 сентября 2010 г. N 449 в пункт 4.10 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
4.10. участвует в осуществлении Министерством координации и контроля деятельности находящейся в его ведении Федеральной налоговой службы (в части выполнения возложенных на нее функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; выдаче специальных марок для маркировки табака и табачных изделий; осуществлению государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями):
4.10.1. подготавливает для внесения в Правительство Российской Федерации на основе предложений Федеральной налоговой службы проекты нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к сферам ведения этой федеральной службы (в пределах компетенции Департамента);
4.10.2. подготавливает на основе предложений Федеральной налоговой службы и представляет руководству Министерства проекты нормативных правовых актов Министерства по вопросам, относящимся к сферам ведения этой федеральной службы (в пределах компетенции Департамента);
4.10.3. участвует в подготовке поручений Министра финансов Российской Федерации Федеральной налоговой службе, а также решений Министра финансов Российской Федерации об отмене противоречащих федеральному законодательству решений Федеральной налоговой службы, если иной порядок отмены решений не установлен федеральными законами;
4.10.4. участвует в обеспечении контроля исполнения Федеральной налоговой службой поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министра финансов Российской Федерации;
4.10.5. участвует в подготовке регламента Федеральной налоговой службы;
Приказом Минфина РФ от 13 октября 2010 г. N 484 пункт 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.10.6
4.10.6. выполняет мероприятия в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
4.11. осуществляет иные функции, устанавливаемые приказами Министерства, поручениями Министра финансов Российской Федерации и его заместителя, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента.
5. Департамент имеет право по вопросам, находящимся в сфере ведения:
взаимодействовать (в том числе вести переписку) с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и их структурными подразделениями, структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации, а также другими органами государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления и организациями, а также департаментами Министерства;
взаимодействовать (в том числе вести переписку) с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, находящимися в ведении Министерства;
взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
проводить совещания;
осуществлять иные права, устанавливаемые приказами Министерства.
6. Департамент подчиняется Министру финансов Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Департамента осуществляется заместителем Министра финансов Российской Федерации в соответствии с приказом Министра финансов Российской Федерации о распределении обязанностей между ним и его заместителями.
7. Структура и штатная численность работников Департамента определяются Министром финансов Российской Федерации.
8. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов Российской Федерации.
Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации.
Заместители директора Департамента обеспечивают организацию работы по выполнению функций и полномочий Департамента в установленной сфере деятельности в соответствии с утвержденным директором Департамента распределением обязанностей между ним и его заместителями.
В случае временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с приказом Министерства.
Приказом Минфина РФ от 13 октября 2010 г. N 484 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения
9. Директор Департамента:
осуществляет непосредственное руководство Департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий, функций и состояние исполнительской дисциплины;
обеспечивает в установленном порядке подготовку для направления в Правительство Российской Федерации проектов актов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации;
обеспечивает в установленном порядке подготовку проектов нормативных правовых актов Министерства;
обеспечивает рассмотрение и, при необходимости, согласование внесенных в Министерство обращений, проектов актов и других документов, подготавливает заключения на них;
привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
проводит совещания с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, а также по иным вопросам, находящимся в их сфере ведения;
визирует проекты нормативных правовых актов и иных документов, подготовленных в Департаменте или поступивших ему на согласование;
обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;
представляет Министру финансов Российской Федерации предложения о структуре и штатном расписании Департамента в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;
распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Департамента;
утверждает положения об отделах Департамента и должностные регламенты работников Департамента;
подготавливает и представляет в установленном порядке предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Департаменте, о назначении на должность и освобождении от должности работников Департамента;
вносит предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к работникам Департамента;
вносит в установленном порядке предложения о поощрении работников Департамента, представлении к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и знаками отличия Министерства;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации и методов работы Департамента, укреплению исполнительской дисциплины, повышению деловой квалификации его работников;
обеспечивает организацию и правильное ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате Министерства;
организует исполнение и контроль поступивших в Департамент документов;
обеспечивает режим секретности проводимых в Департаменте работ;
участвует в установленном порядке в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых Министром финансов Российской Федерации и его заместителями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
осуществляет руководство мероприятиями Департамента в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
осуществляет иные полномочия и функции, устанавливаемые Регламентом Министерства, а также приказами и поручениями Министра и заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей).
По поручению Министра или заместителя Министра директор Департамента может в установленном порядке принимать участие в заседаниях Правительства Российской Федерации, совещаниях у Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов и оргкомитетов, коллегий федеральных органов исполнительной власти, мероприятиях Федерального Собрания, Высшего Государственного Совета и Совета Министров Союзного Государства, высших органов Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества, Единого экономического пространства и иных мероприятиях.
10. Документы, направляемые от имени Департамента по вопросам, входящим в его компетенцию, подписываются директором Департамента или его заместителями.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В связи со структурными преобразованиями в центральном аппарате Минфина России и созданием в нем Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики утверждено Положение, определяющее полномочия, права названного Департамента и порядок руководства его деятельностью.
В частности, Департамент уполномочен: подготавливать для утверждения формы налоговых деклараций, форму таможенного приходного ордера, форму требования об уплате таможенных платежей и ряд других нормативных правовых актов; давать письменные разъяснения по вопросам применения налогового и таможенного законодательства; участвовать в проверках деятельности ФНС России; осуществлять иные функции.
Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов РФ.
Приказ Минфина РФ от 11 июля 2005 г. N 169 "Об утверждении Положения о Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики"
Текст приказа размещен на сайте Министерства финансов РФ в Internet (http://www.minfin.ru)
Приказом Минфина России от 25 июля 2016 г. N 267 настоящий приказ признан утратившим силу