Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11 февраля 2008 г. N 03-07-11/61 О применении НДС в отношении работ по ремонту морских судов, выполняемых судоремонтными заводами

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 11 февраля 2008 г. N 03-07-11/61

ГАРАНТ:

См. также письма Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 29 февраля 2008 г. N 03-07-11/91 и от 16 июля 2008 г. N 03-07-11/255

В связи с вашими письмами, поступившими из Аппарата Правительства Российской Федерации, с просьбой об освобождении судоремонтных заводов от уплаты налога на добавленную стоимость при выполнении работ по ремонту морских судов независимо от вида ремонта, назначения судов и места проведения ремонта Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.

В соответствии с подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождаются работы (услуги, включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период стоянки в портах.

Таким образом, указанной нормой установлено, что освобождение от налогообложения предоставляется при соблюдении двух условий: услуги по ремонту должны оказываться в пределах территории порта и во время стоянки судна.

Согласно пункту 1 статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

В соответствии со статьей 9 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации порт - это комплекс сооружений, предназначенных для обслуживания судов и пассажиров, а также осуществления операций с грузами и других услуг, обычно оказываемых в порту.

Поэтому вышеуказанное освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость должно применяться при оказании услуг на территориях портов по ремонту судов, входящих в порты не специально для ремонта, а в целях торгового мореплавания, перевозки пассажиров, осуществления операций с грузами и т.п.

Указанная позиция подтверждена постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 4566/07.

Принятие положительного решения по вопросу о внесении изменений в Кодекс, предусматривающих освобождение судоремонтных заводов от уплаты налога на добавленную стоимость при выполнении работ по ремонту морских судов независимо от вида ремонта, назначения судов и места проведения ремонта создаст прецедент для постановки аналогичных вопросов в отношении работ по ремонту воздушных судов и других транспортных средств, что, в конечном итоге, может привести к потерям доходов федерального бюджета. В связи с этим, а также принимая во внимание, что одним из основных направлений налоговой политики является создание равного режима налогообложения для всех субъектов экономической деятельности, данное предложение не поддерживается.

Одновременно необходимо отметить, что с 1 января 2008 г. согласно статье 1 Федерального закона от 30 октября 2007 г. N 240-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Российской Федерации могут создаваться портовые особые экономические зоны, резиденты которых вправе осуществлять ремонт, техническое обслуживание, модернизацию морских и речных судов. При этом статьей 3 данного закона предусмотрено, что проведение резидентами таких работ (оказание услуг) освобождается от налогообложения налогом на добавленную стоимость.

Директор Департамента

И.В. Трунин

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Минфином России рассмотрено предложение об освобождении судоремонтных заводов от уплаты налога на добавленную стоимость при выполнении работ по ремонту морских судов независимо от вида ремонта, назначения судов и места проведения ремонта.

В соответствии действующим налоговым законодательством от налогообложения НДС освобождаются работы (услуги, включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период стоянки в портах. Освобождение от НДС должно применяться при оказании услуг на территориях портов по ремонту судов, входящих в порты не специально для ремонта, а в целях торгового мореплавания, перевозки пассажиров, осуществления операций с грузами и т.п.

Предложение об освобождении судоремонтных заводов от уплаты НДС при выполнении работ по ремонту морских судов независимо от вида ремонта, назначения судов и места проведения ремонта, Минфином России не поддерживается. Это связано с тем, что его реализация может привести к потерям доходов федерального бюджета, а также противоречит проводимой налоговой политике, согласно которой для всех субъектов экономической деятельности должен создаваться равный режим налогообложения.

Одновременно сообщается, что с 1 января 2008 года на территории РФ могут создаваться портовые особые экономические зоны, резиденты которых вправе осуществлять ремонт, техническое обслуживание, модернизацию морских и речных судов. При этом проведение резидентами таких работ (оказание услуг) освобождается от налогообложения НДС.