Распоряжение Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 18 января 2008 г. N 8 О порядке осуществления регистрации (перерегистрации) средств массовой информации Управлением разрешительной работы в сфере средств массовой информации Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (не действует)

Распоряжение Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия
от 18 января 2008 г. N 8

ГАРАНТ:

Настоящий документ прекратил действие в связи с принятием Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия государственной функции "Регистрация средств массовой информации", утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. N 315

В целях организации работы по регистрации (перерегистрации) средств массовой информации в Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (далее - Россвязьохранкультура) временно до принятия соответствующего административного регламента утвердить следующий порядок осуществления регистрации (перерегистрации) периодических печатных изданий, информационных агентств, радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ, иных средств массовой информации (далее - СМИ) Управлением разрешительной работы в сфере СМИ (далее - Управление).

1. Прием документов на регистрацию СМИ осуществляется отделом документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан Административно-финансового управления (далее - Отдел документооборота) в соответствии с действующим графиком его работы (вторник, среда, четверг - с 10 до 12 часов и с 14 до 16 часов).

2. Поступившие документы после регистрации в отделе документооборота направляются в отдел регистрации средств массовой информации (далее - Отдел). Начальник Отдела назначает исполнителя по конкретному регистрационному делу.

3. Перечень документов, представляемых на регистрацию (перерегистрацию) СМИ, содержится в Приложении N 1 к настоящему Распоряжению.

4. Рассмотрение представленных на регистрацию (перерегистрацию) СМИ документов заключается в проверке наличия всех документов, согласно Приложению N 1 к настоящему Распоряжению, а также в проверке соответствия заявленных в них сведений об учредителе и регистрируемом (перерегистрируемом) СМИ требованиям Закона "О средствах массовой информации" (далее - Закон "О СМИ"), иных законодательных актов Российской Федерации в указанной сфере деятельности.

Неотъемлемой частью рассмотрения документов является проверка названий СМИ на уникальность с целью обеспечения требования ст. 9 Закона "О СМИ" о недопустимости повторной регистрации.

5. В соответствии со ст. 8 Закона "О СМИ" заявление о регистрации СМИ подается учредителем в Россвязьохранкультуру в случае, если продукция заявленного к регистрации СМИ предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации.

Регистрация (перерегистрация) СМИ при предполагаемом распространении продукции СМИ на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, является одной из функций территориальных органов Службы.

6. Требования к содержанию заявления о регистрации (перерегистрации) СМИ установлены ст. 10 Закона "О СМИ", а также Приложением N 2 к настоящему Распоряжению:

7. К заявлению прилагается документ, удостоверяющий оплату государственной пошлины за регистрацию (перерегистрацию) СМИ, либо за внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ, либо за выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации СМИ, размеры и назначение которой определяются в соответствии со ст. 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

8. В случае необходимости при рассмотрении представленного комплекта документов работники Отдела вправе предложить учредителю либо им уполномоченному лицу, представить дополнительные документы, в целях подтверждения сведений об учредителе или регистрируемом (перерегистрируемом) СМИ.

9. При отсутствии в представленном учредителем комплекте каких-либо обязательных к предоставлению документов, или при отсутствии в документах сведений, подтверждающих указанные в заявлении сведения, а также при наличии в реестре СМИ сведений о регистрации СМИ с теми же названием и формой распространения, все поступившие документы возвращаются учредителю с сопроводительным письмом, содержащим перечень недостатков и замечаний.

10. Согласно ст. 8 Закона "О СМИ" заявление о регистрации СМИ подлежит рассмотрению регистрирующим органом в месячный срок с даты поступления документов в Россвязьохранкультуру. В случаях, требующих дополнительного изучения вопросов, может проводиться дополнительная экспертиза представленных материалов, и, в зависимости от их сложности и объема, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 календарных дней.

11. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов на регистрацию (перерегистрацию) СМИ составляется Заключение, форма и содержание которого определяются Приложением N 3 к настоящему Распоряжению, после чего документы вместе с Заключением передаются на рассмотрение и согласование в Правовое управление Россвязьохранкультуры.

12. По завершении рассмотрения документов сотрудники Правового управления возвращают комплект документов в Отдел с визой начальника Правового управления (или уполномоченного им лица) на Заключении. При этом сроки рассмотрения документов в Правовом управлении Россвязьохранкультуры не должны превышать 7 дней с момента поступления документов в указанное структурное подразделение.

13. Положительные результаты рассмотрения документов Отделом и Правовым управлением, отраженные в Заключении, являются основанием для оформления свидетельства о регистрации (перерегистрации) СМИ.

14. Оформление и выдача свидетельств о регистрации (перерегистрации) СМИ осуществляется на бланках, имеющих степень защиты на уровне ценной бумаги и подлежащих строгому учету.

На свидетельстве о регистрации (перерегистрации) СМИ должна быть указана серия (ПИ - при регистрации (перерегистрации) печатного средства массовой информации; ЭЛ - при регистрации (перерегистрации) электронного средства массовой информации; ИА - при регистрации (перерегистрации) - информационного агентства), индекс (для центрального аппарата Россвязьохранкультуры - ФС-77) и порядковый номер свидетельства, а также его дата.

Форма и содержание свидетельств о регистрации СМИ (в зависимости от формы распространения продукции СМИ) утверждаются Приложениями N 4, 5, 6 к настоящему Распоряжению

15. Оформленное свидетельство подписывается заместителем руководителя Россвязьохранкультуры (либо лицом, уполномоченным руководителем Россвязьохранкультуры) и начальником Управления (либо в случае его отсутствия заместителем начальника Управления) и заверяется гербовой печатью Россвязьохранкультуры.

16. В соответствии со ст. 11 Закона "О СМИ" перерегистрация СМИ осуществляется в том же порядке, что и их регистрация.

При осуществлении перерегистрации СМИ оформляется новое свидетельство с новым номером и датой.

При этом на оборотной стороне свидетельства о перерегистрации указываются сведения о предыдущей регистрации данного СМИ с обязательным обозначением ее даты и наименования регистрирующего органа.

Обязательным является также указание сведений о причинах настоящей перерегистрации и даты ее осуществления.

Форма и содержание вышеперечисленных сведений утверждаются Приложением N 7 к данному Распоряжению.

17. При выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ на бланке регистрирующего органа в точном соответствии с утраченным свидетельством воспроизводятся сведения о средстве массовой информации и учредителе СМИ, а также реквизиты прежнего свидетельства. При этом в правом верхнем углу свидетельства указывается слово "ДУБЛИКАТ".

Дубликат свидетельства подписывается должностными лицами, в чьи обязанности входит подписание свидетельств о регистрации СМИ в регистрирующем органе, который осуществляет выдачу дубликата.

18. После подписания свидетельства и постановки гербовой печати данные свидетельства о регистрации (перерегистрации) СМИ вносятся Отделом в соответствующий журнал и в электронный файл продвижения документов. Кроме того, осуществляется ксерокопирование свидетельства для регистрационного дела.

19. В соответствии со ст. 8 Закона "О СМИ" средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Выдача свидетельств осуществляется сотрудниками Отдела в соответствии с установленным графиком выдачи.

Свидетельство может быть выдано учредителю, либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени учредителя, либо доверенному лицу при наличии доверенности и предъявлении паспорта.

При этом лицо, которому выдается свидетельство о регистрации (перерегистрации) СМИ, подтверждает факт его получения своей подписью на листе Заключения в регистрационном деле.

Свидетельство может быть отправлено учредителю по почте при наличии отдельного письменного запроса или соответствующей отметки на заявлении.

20. По завершении регистрации (перерегистрации) СМИ комплект документов оформляется в Отделе в регистрационное дело, к которому составляется внутренняя опись. При этом каждый лист регистрационного дела пронумеровывается (нумерация проставляется карандашом, в верхнем правом углу каждого листа, включая листы-распоряжения руководителей).

21. Итоговые сведения о регистрации (перерегистрации) СМИ вносятся в соответствующую базу данных Россвязьохранкультуры, а регистрационное дело передается в Отдел ведения баз и реестров лицензий.

22. Процедура признания свидетельств о регистрации СМИ недействительными относится к компетенции Управления надзора и правоприменительной деятельности в сфере массовых коммуникаций Россвязьохранкультуры.

23. Перечень приложений к настоящему Распоряжению:

- Порядок регистрации (перерегистрации) СМИ в Управлении разрешительной работы в сфере СМИ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия - Приложение N 1;

- Образец бланка заявления на регистрацию (перерегистрацию) средства массовой информации - Приложение N 2;

- Образец Заключения на заявление о регистрации (перерегистрации) СМИ - Приложение N 3;

- Образец свидетельства о регистрации печатного СМИ - Приложение N 4;

- Образец свидетельства о регистрации электронного СМИ - Приложение N 5;

- Образец свидетельства о регистрации информационного агентства - Приложение N 6;

- Образец указания сведений о перерегистрации СМИ и/или о внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ на оборотном листе свидетельства - Приложение N 7.

Заместитель руководителя

С.К. Ситников