Приложение N 1. Порядок регистрации (перерегистрации) СМИ в Управлении разрешительной работы в сфере СМИ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия

Приложение N 1
к Распоряжению Федеральной службы
по надзору в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия
от 18 января 2008 г. N 8

Порядок
регистрации (перерегистрации) СМИ в Управлении разрешительной работы в сфере СМИ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия

Регистрация средств массовой информации производится в Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия и в ее территориальных управлениях в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" (N ФЗ - 2124-1 от 27.12.91)

В Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (далее - Россвязьохранкультура) регистрируются средства массовой информации, предназначенные для распространения на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территории нескольких республик в составе Российской Федерации, а также нескольких краев и областей. (Для сведения: Государственная регистрация СМИ, продукция которых распространяется на территории субъекта Российской Федерации, на территории муниципального образования (в том числе, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона) осуществляется в территориальных управлениях Россвязьохранкультуры).

Для осуществления регистрации средства массовой информации учредитель (соучредители) представляет в Россвязьохранкультуру соответствующий пакет документов.

В пакет предлагается включать 1 (один) комплект заверенных в соответствии с действующим законодательством документов согласно нижеприведенному рекомендуемому Перечню.

Кроме того, рекомендуем в пакет, представляемый на регистрацию СМИ, помещать сопроводительное письмо с описью документов.

В целях обеспечения сохранности предлагается оформлять и подавать документы на регистрацию СМИ в Россвязьохранкультуру в картонной папке-скоросшивателе (на каждый пакет документов - отдельная папка).

Перечень документов на регистрацию (перерегистрацию) СМИ

1. Заявление на регистрацию (перерегистрацию) СМИ (в соответствии с требованиями ст. 10 Закона "О средствах массовой информации") рекомендуется подавать в отпечатанном виде по соответствующей форме (см. Бланк заявления).

Примечание:

На каждое средство массовой информации заполняется отдельное заявление.

В графе "учредитель" - для юридических лиц указывается организационно-правовая форма, полное наименование, юридический адрес, банковские реквизиты; для физических лиц - Ф.И.О., паспортные данные, адрес места жительства. При написании юридического адреса указывается почтовый индекс.

Для средств массовой информации с названием на иностранном языке в графе "название" указывается также в круглых скобках перевод на русский язык.

В графе "форма периодического распространения" могут быть указаны:

- телепрограмма, радиопрограмма, кинохроникальная программа, видеопрограмма, аудиопрограмма;

- электронное периодическое издание;

- печатное средство массовой информации с обязательным указанием вида (газета, журнал, бюллетень, альманах, сборник);

- информационное агентство.

При заполнении заявления в графе "адрес учредителя" и "адрес редакции" указываются адрес регистрации учредителя и фактическое местонахождение редакции (с написанием почтового индекса, названия города, области, края, республики в составе Российской Федерации, названия улицы, номера дома). Адрес учредителя может совпадать с адресом редакции.

При заполнении графы "тематика и (или) специализация" рекомендуем руководствоваться прилагаемым тематическим списком:

- Информационная (с уточнением характера информации);

- Специализированная информационная (указать в какой сфере);

- Информационно-аналитическая;

- Политическая;

- Публицистическая;

- Культурно-просветительская;

- Образовательная;

- Детская;

- Спортивная;

- Музыкальная;

- Развлекательная;

- Художественные (игровые) кинофильмы (для электронных СМИ);

- Религиозная;

- Рекламная (В случае, если средство массовой информации не является рекламным, возможно указывать: "реклама в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе" - для электронных СМИ нерекламного характера и "не более 40%" от общего объема издания - для печатных СМИ нерекламного характера; для телепрограмм возможно указывать "не более 15% рекламы в течение часа".

При регистрации СМИ (как печатных, так и электронных), специализирующихся в области рекламы, необходимо в графе "тематика и (или) специализация" указывать: "Рекламное СМИ";

- Эротическая (При наличии эротической тематики необходимо в данной графе указывать "эротическое СМИ" или "эротическое издание");

В графе "территория распространения" могут быть указаны (отдельно или в сочетании) следующие сведения: "Российская Федерация", "зарубежные страны".

В зависимости от объема текста он может быть размещен не на одной, а на нескольких страницах. При этом между пунктами заявления делается интервал.

Представленные документы, как подаваемые учредителями - юридическими лицами, так и физическими лицами, заверяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Документы, удостоверяющие уплату государственной пошлины (в соответствии со ст. 10 Закона "О СМИ")

Согласно главе 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию средства массовой информации, за выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации, за внесение изменений в свидетельство о регистрации уплачивается государственная пошлина.

Государственная пошлина - это сбор, взимаемый с организаций и физических лиц при их обращении в государственные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления за совершение в отношении этих лиц юридически значимых действий.

Суммы уплаченных государственных пошлин за регистрацию средств массовой информации, взимаемых в соответствии с данным законом, полностью зачисляются российской# в федеральный бюджет Российской Федерации, поскольку в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации государственная пошлина является федеральным налогом.

Плательщиками государственной пошлины являются организации (юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации), и физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства). При этом иностранные организации, иностранные граждане и лица без гражданства приравниваются к организациям и физическим лицам Российской Федерации и уплачивают государственную пошлину в порядке и размерах, которые установлены соответственно для организаций и физических лиц. (В соответствии со ст. 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" при регистрации теле-, видеопрограмм доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале не должна превышать 50 процентов.)

Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией, установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, которым производилась оплата, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В пакет документов необходимо включать подлинники платежных поручений с печатью банка или квитанций об оплате госпошлины, а также 1 (одну) их простую ксерокопию.

Обращаем Ваше внимание также на то, что платежный документ должен содержать точное указание названия и формы распространения средства массовой информации, за регистрацию или перерегистрацию которого производится оплата.

При регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территории нескольких субъектов Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

- периодического печатного издания - 2000 руб.;

- информационного агентства - 2400 руб.;

- радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, иного средства массовой информации - 3000 руб.

За государственную регистрацию СМИ, продукция которых распространяется на территории субъекта Российской Федерации, на территории муниципального образования, в том числе, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона (заявление подается в территориальные управления Россвязьохранкультуры) уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

- периодического печатного издания - 1000 руб.;

- информационного агентства - 1200 руб.;

- радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, иного средства массовой информации - 1500 руб.

За выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации СМИ - 20 процентов размера государственной пошлины, уплаченной за его регистрацию.

За внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ, не предусмотренных статьей 11 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" - 20 процентов размера государственной пошлины, уплаченной за его регистрацию.

При этом размер государственной пошлины :

1) при регистрации СМИ рекламного характера - увеличивается в 5 раз;

2) при регистрации СМИ эротического характера - увеличивается в 10 раз;

3) при регистрации СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения - уменьшается в 5 раз.

Отнесение средств массовой информации к средствам массовой информации рекламного, эротического характера, к средствам массовой информации специализирующимся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты государственной пошлины за регистрацию СМИ в Федеральный бюджет
(при подаче заявления на регистрацию СМИ в Центральный аппарат Росвязьохранкультуры)

Счет - N 40101810800000010041

Банк - Отделение 1 Московского ГТУ

Банка России, г. Москва

БИК - 044583001

Получатель - УФК по г. Москве

(Россвязьохранкультура)

ИНН 7703522028

КПП 770301001

ОКАТО 45286575000

Назначение платежа:

КБК 086 1 08 07130 01 1000 110

За регистрацию (название СМИ)

НДС не облагается

Для обеспечения выполнения требований ст. 13, 18, 20 Закона "О СМИ" также рекомендуются к предоставлению следующие документы:

3. Доверенность на подачу документов и ведение дел в регистрирующем органе, а также на получение свидетельства о регистрации СМИ (оформляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).

4. Устав - заверенная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации копия (при подаче заявления юридическим лицом)

5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - заверенная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации копия (при подаче заявления юридическим лицом)

6. Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц - заверенная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации копия (при подаче заявления юридическим лицом).

7. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица - заверенная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации копия (при подаче заявления юридическим лицом)

8. Свидетельство о постановке учредителя на учет в налоговом органе - заверенная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации копия (при подаче заявления юридическим лицом)

9. Заверенная копия паспорта учредителя - (при подаче заявления учредителем - физическим лицом)

10. Документ (в свободной форме) о фактическом адресе (с почтовым индексом) учредителя - для ведения переписки или отправки готового свидетельства. Соучредители для этих целей указывают единый адрес.

В этом документе рекомендуем также, при необходимости, письменно подтверждать намерение получать свидетельство о регистрации СМИ по почте.

11. Документ, подтверждающий право на товарный знак (если имеется)

12. Оригинал-макет предполагаемого издания - для средств массовой информации эротического характера.

13. В случае подачи заявления иностранным юридическим лицом представляются учредительные документы данного юридического лица с проставлением апостиля и учредительные документы представительства данного юридического лица (заверенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации копии).

В случае перерегистрации СМИ:

14. Подлинник прежнего свидетельства о регистрации СМИ

15. Документ о передаче учредительских прав на СМИ третьему лицу (новому учредителю) с согласием редакции (главного редактора) (в случае смены учредителя в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"). Данный документ заверяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16. Устав редакции СМИ либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) (в соответствии со ст. 20 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").

Внесение уточнений в свидетельство о регистрации СМИ и выдача дубликата свидетельства о регистрации СМИ

При необходимости внесения уточнений в свидетельство о регистрации СМИ заявитель может использовать прилагаемый бланк заявления на регистрацию СМИ, внеся в него соответствующие изменения (п. 10 заявления) и указав причину обращения в регистрирующий орган, а также уплатив соответствующую сумму в федеральный бюджет (реквизиты и размер оплаты см. в п 2. настоящего Перечня). К заявлению обязательно прилагаются соответствующим образом - заверенные документы, подтверждающие фактическую причину внесения изменений в свидетельство.

В остальном, порядок внесения уточнений в свидетельство о регистрации СМИ совпадает с порядком регистрации СМИ.

Для получения дубликата свидетельства о регистрации средства массовой информации заявитель письменно обращается в Россвязьохранкультуру с заявлением (в свободной форме), уплачивает соответствующую сумму в федеральный бюджет (реквизиты и размер оплаты см. в п. 2. настоящего Перечня), одновременно предоставляя в Службу справку из органов внутренних дел, подтверждающую факт обращения в ОВД по поводу утраты свидетельства о регистрации СМИ

Почтовый и фактический адрес

Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия

109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2

Телефон для получения информации о результатах рассмотрения заявлений:

660-77-59

(ежедневно, в рабочие дни, с 15 ч. до 17 ч, по московскому времени)