Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 12 марта 2008 г. N 03-05-04-02/16 Об уплате земельного налога в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 12 марта 2008 г. N 03-05-04-02/16

ГАРАНТ:

См. также письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 28 апреля 2008 г. N 03-05-06-02/30

Вопрос: Областной комитет по управлению государственным имуществом является отраслевым органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции управление и распоряжение государственным имуществом области, полномочия по приватизации государственного имущества области и отдельные полномочия субъекта Российской Федерации в сфере земельных отношений.

В соответствии с гражданским и земельным законодательством комитет осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности области, в том числе выступает организатором торгов, заключает договоры купли-продажи и аренды земельных участков от имени области.

Просим разъяснить положения главы 31 НК РФ в части налогообложения налогом на землю земельных участков, составляющих казну области, в частности, облагаются ли налогом на землю указанные земельные участки и кто является налогоплательщиком.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо по вопросу уплаты земельного налога и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Понятия "организации" и "физические лица" для целей актов законодательства о налогах и сборах определены пунктом 2 статьи 11 Кодекса.

Так, организации это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации, а физические лица это граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

В силу положений пункта 2 статьи 11 Кодекса субъекты Российской Федерации не могут рассматриваться в качестве организации или физического лица и, следовательно, указанные публично-правовые образования не могут быть признаны налогоплательщиком земельного налога.

Таким образом, если земельные участки находятся в собственности области, то до приобретения этих земельных участков в собственность организациями или физическими лицами либо предоставления их на праве постоянного (бессрочного) пользования организациям или на праве пожизненного наследуемого владения физическим лицам в отношении таких земельных участков отсутствует налогоплательщик земельного налога.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин