Положение о технологических регламентах производства продукции на предприятиях химического комплекса (утв. Минэкономики РФ 6 мая 2000 г.)

Положение
о технологических регламентах производства продукции на предприятиях химического комплекса*
(утв. Минэкономики РФ 6 мая 2000 г.)

ГАРАНТ:

О технологических регламентах см. письмо Ростехнадзора от 1 ноября 2016 г. N 08-00-15/478

См. также Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств", утвержденные приказом Ростехнадзора от 31 декабря 2014 г. N 631

1. Общие положения

1.1. Технологический регламент является основным техническим документом, определяющим оптимальный технологический режим, порядок проведения операций технологического процесса, обеспечивающий выпуск продукции требуемого качества, безопасные условия эксплуатации производства, а также выполнения требований по охране окружающей среды.

1.2 Технологический регламент следует разрабатывать для технологического процесса производства определенных видов продуктов (или полупродуктов) заданного качества.

Примечание. Полупродуктом следует считать вещество, полученное на одной или нескольких технологических стадиях производства и являющееся сырьем для следующих технологических стадий.

1.3. В зависимости от степени освоенности производств и целей осуществляемых работ предусматриваются следующие типы технологических регламентов:

- постоянные;

- временные, пусковые;

- разовые;

- лабораторные (пусковые записки, производственные методики).

1.3.1. Постоянные технологические регламенты разрабатываются для освоенных производств, обеспечивающих требуемое качество выпускаемой продукции.

1.3.2. Временные технологические регламенты разрабатываются для:

- новых на данном предприятии производств;

- действующих производств, в технологию которых внесены принципиальные изменения;

- производств с новой технологией.

1.3.3. Разовые технологические регламенты разрабатываются при выпуске товарной продукции на опытных и опытно-промышленных установках (цехах), а также для опытных и опытно-промышленных работ, проводимых на действующих производствах в соответствии с требованием п. 1.10 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (ПБ 09-170-97).

1.3.4. Лабораторные регламенты (пусковые записки, производственные методики) разрабатываются для лабораторных, стендовых и модельных установок, не выпускающих товарную продукцию.

Допускается наработка товарной продукции объемом до 1000 кг/год по лабораторным регламентам (пусковым запискам, производственным методикам).

Систематизация установок по видам и типам приведена в справочном приложении N 1.

Примечания к п. 1.3.4.

1. Настоящее Положение устанавливает общие требования, предъявляемые к лабораторным регламентам (пусковым запискам, производственным методикам).

2. В развитие настоящего Положения промышленные предприятия могут разрабатывать положения о лабораторных регламентах (пусковых записках, производственных методиках), учитывающие специфику предприятия.

1.4. Соблюдение всех требований технологического регламента является обязательным, так как гарантирует качество выпускаемой продукции, рациональное и экономичное ведение технологического процесса, сохранность оборудования, исключение возможности возникновения аварий и загрязнений окружающей среды, безопасность ведения производственного процесса.

1.5. Лица, виновные в нарушении действующего технологического регламента, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности, если последствия этого нарушения не влекут применения к этим лицам иного наказания в соответствии с нормами действующего законодательства.

1.6. Метрологической службе предприятия следует проводить метрологическую проверку всех типов технологических регламентов с учетом Федерального закона РФ "Об обеспечении единства измерений" от 27 апреля 1993 г. N 4871-1.

2. Состав технологических регламентов

2.1. Постоянные, временные и разовые технологические регламенты должны состоять из следующих разделов:

- общая характеристика производств;

- характеристика производимой продукции;

- характеристика исходного сырья, материалов, полупродуктов и энергоресурсов;

- описание технологического процесса и схемы;

- материальный баланс;

- нормы расхода основных видов сырья, материалов и энергоресурсов;

- нормы образования отходов производства;

- контроль производства и управление технологическим процессом;

- возможные неполадки в работе и способы их ликвидации;

- охрана окружающей среды;

- безопасная эксплуатация производства;

- перечень обязательных инструкций;

- чертеж технологической схемы производства;

- спецификация основного технологического оборудования и технические устройства, включая оборудование природоохранного назначения.

2.2. Лабораторный регламент (пусковая записка, производственная методика) в общем виде должен содержать следующие данные:

- назначение установки;

- краткая характеристика сырья, полупродуктов, готового продукта, отходов, стоков и выбросов с указанием их токсических, пожаро- и взрывоопасных свойств;

- описание технологической схемы и расположения аппаратуры;

- описание схемы контрольно-измерительных приборов, автоматики (КИПиА), блокировок и предохранительных устройств;

- описание схемы электроснабжения;

- требования к безопасной эксплуатации:

- требования к обеспечению экологической безопасности;

- чертежи технологической схемы и аппаратов.

Примечание: В зависимости от назначения установки допускается сокращение или расширение состава лабораторного регламента (пусковой записки, производственной методики).

4. Порядок разработки, согласования, утверждения и оформления технологических регламентов

Формы титульных листов технологических регламентов приводятся в обязательном приложении N 6.

4.1. Порядок разработки и согласования

4.1.1. Постоянные технологические регламенты разрабатываются предприятием.

С предприятием-разработчиком процесса согласовываются следующие постоянные регламенты:

- первый постоянный регламент, разрабатываемый взамен временного;

- регламенты производства катализаторов и носителей для них.

4.1.2. Временные технологические регламенты новых на данном предприятии производств и действующих производств, в технологию которых внесены принципиальные изменения, разрабатываются предприятием и согласовываются с предприятием-разработчиком процесса.

4.1.3. Разовые технологические регламенты для опытных установок, а также опытных работ, проводимых на действующих производствах, составляются предприятием-разработчиком процесса и согласовываются с предприятием.

4.1.4. Разовые технологические регламенты по разработкам, выполненным центральной лабораторией или проектно-конструкторским бюро предприятия, составляются предприятием и согласовываются с разработчиком процесса.

4.1.5. Лабораторные регламенты (пусковые записки, производственные методики) по своим разработкам составляются предприятием.

4.1.6. Согласовываются с разработчиком процесса и (или) разработчиком проекта:

- временные технологические регламенты нового на данном предприятии производства и действующих производств, в технологию которых внесены принципиальные изменения;

- первый постоянный технологический регламент, разработанный после временного.

Примечание к разделу 4.1:

Если предприятие является разработчиком процесса, то согласования не требуется.

Все предприятия, с которыми производится согласование регламентов, должны иметь лицензии Госгортехнадзора России на соответствующие виды деятельности.

В случаях, возникающих в связи с принятием постановлений Правительства Российской Федерации и других директивных документов, регламенты согласовываются с представительствами заказчика.

4.2. Порядок утверждения

4.2.1. Руководитель предприятия (или его заместитель) утверждает:

- постоянные технологические регламенты освоенных производств, обеспечивающих требуемое качество выпускаемой продукции по форме 1 (приложение N 6);

- первый постоянный технологический регламент, разработанный после временного по форме 2 (приложение N 6);

- временные технологические регламенты нового на данном предприятии производства и действующих производств, в технологию которых внесены принципиальные изменения;

- разовые и лабораторные технологические регламенты (пусковые записки, производственные методики) по разработкам центрально-заводских лабораторий и проектно-конструкторских бюро предприятий.

4.2.2. Руководитель предприятия (или его заместитель) утверждает:

- технологические регламенты по разработкам своей организации (форма 3 приложения N 6);

- разовые регламенты опытных установок, а также опытных работ, проводимых на действующих производствах;

- лабораторные регламенты (пусковые записки, производственные методики) лабораторных, стендовых и модельных установок, создаваемых на предприятии.

4.3. Порядок оформления

4.3.1. Титульный лист всех технологических регламентов оформляется подписями в соответствии с порядком, установленным настоящим разделом, разделом 4.2 и приложением N 6.

4.3.2. Содержание регламента составляется по следующей форме:

                     Содержание                   Страница

     1.__________________________________________________________________

            (наименование раздела)            (номер страницы)

     2.__________________________________________________________________

     3.__________________________________________________________________

4.3.3. Последний лист всех технологических регламентов подписывается разработчиками регламентов.

4.3.4. Последний лист технологических регламентов, утверждаемых директором предприятия, подписывают:

- главный инженер предприятия;

- начальник производственно-технического (технического) отдела предприятия;

- начальник производства;

- начальник цеха;

- начальник отдела технического контроля;

Под грифом "согласовано":

- заместитель главного инженера предприятия по технике безопасности или начальник отдела техники безопасности;

- заместитель главного инженера по охране окружающей среды;

- главный метролог предприятия;

- начальник центральной лаборатории предприятия.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.3.4. Количество экземпляров технологических регламентов определяется предприятием.

4.3.5. При комплектовании материалов регламента следует соблюдать последовательность, изложенную в разделе 2 настоящего Положения "Состав технологических регламентов".

4.3.6. Все технологические регламенты и документы о внесении изменений в них представляются на согласование и утверждение в сброшюрованном виде, прошитыми и заверенными печатью.

4.3.7. Утвержденные технологические регламенты должны быть зарегистрированы. Регистрация регламентов и присвоение им номера производится на предприятиях, для которых они разработаны.

Первые два экземпляра утвержденных технологических регламентов хранятся в производственно-техническом (техническом, научно-техническом) отделе предприятия.

Остальные экземпляры регламента передаются начальникам производств, цехов, отделов и других производственных подразделений.

4.3.8. Не допускаются подчистки и поправки от руки в тексте регламента. Исправление ошибок или опечаток производится машинописным способом. Исправления, выполненные тушью, вносятся в лист регистрации изменений и дополнений (приложение N 8).

4.3.9. Текстовой и графический материалы технологических регламентов оформляются в соответствии с требованиями, предусмотренными государственными стандартами Единой системы конструкторской документации (ЕСКД).

5. Сроки действия технологических регламентов

5.1. Срок действия постоянного технологического регламента устанавливается не более 10 лет с обязательным подтверждением его действия через 5 лет.

Подтверждение действия регламента оформляется приказом по предприятию.

Допускается подтверждение действия регламента утвержденным документом о внесении изменений в него.

5.2. Для всех временных регламентов сроки устанавливаются в соответствии с действующими нормами освоения производств и с учетом времени, необходимого для составления постоянного регламента.

При сроке освоения менее года допускается устанавливать срок действия временного регламента до одного года.

При отсутствии норм освоения срок действия регламента определяется лицом, его утверждающим. По окончании срока действия временного регламента должен быть утвержден постоянный регламент.

5.3. Если к концу срока действия временного технологического регламента производство не достигло проектных технико-экономических показателей или в технологию производства предприятием-разработчиком были внесены уточнения, связанные с изменением мощности, объемов расхода сырья, улучшением качества продукции, безопасностью процесса и т.д. - должен быть продлен срок действия временного регламента или составлен временный регламент на новый срок.

Процедура продления срока действия временного регламента аналогична процедуре продления срока действия постоянного регламента.

5.4. Для разовых технологических регламентов сроки их действия устанавливаются в соответствии со сроками проведения опытных работ или сроками выпуска определенного объема продукции.

5.5. Для разовых технологических регламентов, в соответствии с которыми проводится наработка опытной продукции в течение нескольких лет, срок действия регламента устанавливается не более пяти лет.

5.6. Срок действия лабораторного технологического регламента (пусковой записки, производственной методики) устанавливается лицом, утверждающим регламент.

5.7. Срок действия технологического регламента исчисляется со дня его утверждения.

5.8. Запрещается выпуск продукции и проведение опытных работ по неутвержденным технологическим регламентам или регламентам, срок действия которых истек.

6. Порядок отмены технологических регламентов

Руководитель предприятия имеет право отменить технологические регламенты, утвержденные им, если эти регламенты не обеспечивают надлежащего качества продукции, безусловной безопасности работы, требований охраны окружающей среды и других требований.

7. Порядок разработки, согласования, утверждения и оформления изменений и дополнений, вносимых в действующие технологические регламенты

7.1. При необходимости (изменение нагрузок, режимов, замена оборудования и т.п.) в действующие технологические регламенты допускается вносить изменения и дополнения.

Внесение изменений в технологическую схему, аппаратурное оформление, системы управления, контроля, связи и оповещения и ПАЗ может производиться только при наличии нормативно-технической и проектной документации, согласованной с предприятием, разработчиком проекта или предприятием, имеющим лицензию Госгортехнадзора России на проектирование аналогичных объектов.

Внесенные изменения не должны отрицательно влиять на работоспособность и безопасность всей технологической системы в целом.

Согласования не требуется, если изменения внесены предприятием, имеющим лицензию Госгортехнадзора России на проектирование данного объекта.

7.2. Разработка, согласование и утверждение изменений и дополнений в действующие регламенты выполняются в порядке, установленном для основных регламентов.

7.3. Порядок оформления изменений и дополнений приведен в приложении N 7.

7.4. Все утвержденные изменения следует регистрировать в "Листе регистрации изменений и дополнений", форма которого приведена в приложении N 8.

7.5. Допускается вести "Накопительные ведомости" непринципиальных изменений с целью оперативного внедрения технологических мероприятий, если эти изменения не связаны с вопросами техники безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды.

Форма "Накопительной ведомости" приведена в приложении N 9.

7.6. На листах основного регламента, в содержание которых внесены изменения, делается отметка о внесении в них изменений.

______________________________

* Далее именуется Положение.