Приложение N 2
к приказу Федеральной
таможенной службы
от 21 февраля 2008 г. N 166
Положение
о порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной таможенной службы
24 сентября 2020 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной таможенной службы (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070), указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 438), от 1 февраля 2005 г. N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 440; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3459) и от 27 сентября 2005 г. N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 40, ст. 4017).
2. Положение определяет порядок сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) центрального аппарата Федеральной таможенной службы (далее - ФТС России).
3. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией центрального аппарата Федеральной таможенной службы (далее - Комиссия) в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданских служащих ФТС России.
Приказом ФТС России от 9 февраля 2012 г. N 231 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие ФТС России, с которыми заключены срочные служебные контракты, за исключением гражданских служащих, замещающих:
а) должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы;
б) должности гражданской службы категории "помощники (советники)", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации;
в) должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации.
5. Квалификационный экзамен в ФТС России проводится:
1) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;
2) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;
3) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.
Приказом ФТС России от 9 февраля 2012 г. N 231 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. Квалификационный экзамен проводится по инициативе гражданского служащего при решении вопроса о присвоении классного чина не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина.
8. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 5 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание гражданскому служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.
9. Квалификационный экзамен проводится Комиссией на основании приказа ФТС России.
II. Организация проведения квалификационного экзамена
10. Организация проведения квалификационного экзамена возлагается на Управление государственной службы и кадров ФТС России.
11. Управление государственной службы и кадров:
Приказом ФТС России от 9 февраля 2012 г. N 231 в подпункт 1 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения
1) на основании поданных гражданскими служащими заявлений о присвоении классного чина (приложение N 2 к настоящему Положению) подготавливает распоряжение ФТС России о проведении квалификационного экзамена, которым утверждается:
а) дата, время и место проведения квалификационного экзамена;
б) список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;
в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена, включая письменный отзыв непосредственного руководителя об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина (далее - отзыв) (приложение N 1 к настоящему Положению);
2) доводит до сведения непосредственного руководителя гражданского служащего, в отношении которого будет проводиться квалификационный экзамен, о необходимости представления в Комиссию отзыва;
Приказом ФТС России от 9 февраля 2012 г. N 231 подпункт 3 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции
3) не менее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена доводит до сведения гражданского служащего распоряжение ФТС России о проведении квалификационного экзамена;
4) не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена знакомит гражданского служащего, в отношении которого будет проводиться квалификационный экзамен, с представленным в Комиссию отзывом.
12. Непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого будет проводиться квалификационный экзамен, не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена направляет в Комиссию отзыв на гражданского служащего.
Копия отзыва остается у непосредственного руководителя гражданского служащего для представления на квалификационном экзамене.
13. Гражданский служащий, в отношении которого будет проводиться квалификационный экзамен, вправе представить в Комиссию свое заявление о своем несогласии с отзывом (приложение N 3 к настоящему Положению).
14. До проведения квалификационного экзамена не допускается гражданский служащий:
1) имеющий дисциплинарное взыскание;
2) в отношении которого проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
III. Проведение квалификационного экзамена
15. Квалификационный экзамен проводится с приглашением на заседание Комиссии гражданского служащего, в отношении которого проводится квалификационный экзамен, и его непосредственного руководителя.
16. В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии отдельных членов Комиссии или гражданского служащего, в отношении которого проводится квалификационный экзамен, а также приглашенных лиц, присутствие которых необходимо, указанные лица обязаны не позднее чем за один день до заседания Комиссии сообщить об этом секретарю Комиссии.
17. Отзыв на гражданского служащего, в отношении которого проводится квалификационный экзамен, на заседании Комиссии представляет его непосредственный руководитель.
18. В случае неявки на заседание Комиссии непосредственного руководителя гражданского служащего отзыв на гражданского служащего, в отношении которого проводится квалификационный экзамен, представляет секретарь Комиссии.
19. Комиссия:
1) рассматривает представленный отзыв;
2) заслушивает сообщение гражданского служащего, в отношении которого проводится квалификационный экзамен, о его профессиональной служебной деятельности.
20. При проведении квалификационного экзамена Комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданского служащего в соответствии с требованиями должностного регламента гражданского служащего, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданским служащим, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих.
21. При проведении квалификационного экзамена допускается:
1) индивидуальное собеседование;
2) тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.
22. При проведении квалификационного экзамена применение всех процедур, указанных в пункте 21 настоящего Положения, не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения определяются Комиссией.
К гражданским служащим, в отношении которых проводится квалификационный экзамен, относящимся к одной категории и (или) группе должностей гражданской службы, применяются одинаковые экзаменационные процедуры и критерии оценки их профессионального уровня.
IV. Порядок принятия решений Комиссии по результатам квалификационного экзамена
23. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего Комиссией выносится одно из следующих решений:
1) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен и рекомендовать его для присвоения классного чина;
2) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.
24. Результат квалификационного экзамена сообщается гражданскому служащему непосредственно после подведения итогов голосования.
25. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111.
26. Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.
27. Экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) хранится в личном деле гражданского служащего.
28. Управление государственной службы и кадров не позднее чем через семь дней после проведения квалификационного экзамена направляет результаты квалификационного экзамена руководителю ФТС России (лицу, его замещающему), в том числе проект приказа ФТС России о присвоении классного чина гражданскому служащему либо проект представления о присвоении классного чина гражданскому служащему в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
29. Руководитель ФТС России (лицо, его замещающее) издает приказ о присвоении классного чина гражданскому служащему либо направляет представление о присвоении классного чина гражданскому служащему в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Пункт 30 изменен с 11 октября 2020 г. - Приказ ФТС России от 24 сентября 2020 г. N 833
30. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело, трудовую книжку гражданского служащего, а также в основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданского служащего (статья 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
31. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может обратиться с инициативой (письменным заявлением) на имя руководителя ФТС России (лица, его замещающего) о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.
В отношении гражданского служащего, не сдавшего квалификационный экзамен, также оформляется экзаменационный лист, который хранится в личном деле.
32. В случае отказа гражданского служащего от подписи в экзаменационном листе об этом делается соответствующая запись, которая заверяется председателем и секретарем Комиссии.
33. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Состав и порядок работы Комиссии
34. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
35. В состав Комиссии входят независимые эксперты - специалисты по вопросам, связанным с гражданской службой.
Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
36. При возникновении у члена Комиссии конфликта интересов, связанного с деятельностью Комиссии и способного повлиять на принимаемое Комиссией решение по кандидатуре аттестуемого гражданского служащего, он обязан незамедлительно сообщить об этом руководителю ФТС России.
37. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
38. Члены Комиссии участвуют в заседании лично без права замены.
39. На период сдачи квалификационного экзамена гражданским служащим, являющимся членом Комиссии, его членство в Комиссии приостанавливается.
40. Решение Комиссии выносится в отсутствие гражданского служащего, в отношении которого проводится квалификационный экзамен, и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
41. При равенстве голосов членов Комиссии гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
42. Председатель Комиссии:
1) возглавляет Комиссию;
2) проводит заседание Комиссии.
43. На время отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
44. Секретарь Комиссии:
1) не позднее чем за три дня до заседания Комиссии:
а) докладывает председателю Комиссии о документах, поступивших в Комиссию, и подготавливает их к работе Комиссии;
б) оповещает членов Комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании Комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии и документах, поступивших в Комиссию;
2) сообщает до начала заседания Комиссии о невозможности присутствия на заседании Комиссии отдельных членов Комиссии или гражданского служащего, в отношении которого проводится квалификационный экзамен, а также приглашенных лиц, присутствие которых необходимо;
3) ведет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует результаты голосования и принятые Комиссией решения;
4) сообщает гражданскому служащему после подведения итогов голосования членов Комиссии результат квалификационного экзамена;
5) передает в течение трех дней после проведения квалификационного экзамена результаты квалификационного экзамена в Управление государственной службы и кадров.
45. Протокол заседания Комиссии и экзаменационный лист гражданского служащего подписывается председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.