Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 28 марта 2008 г. N 03-03-06/1/216 Об учете организацией, применяющей УСН, средств, полученных за выполнение работ в рамках федеральной целевой программы

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 28 марта 2008 г. N 03-03-06/1/216

Вопрос: Наша организация, общество с ограниченной ответственностью, была создана в июне 2005 г. С момента создания применяет упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы".

18 июня 2007 г. ООО стало соисполнителем работ, выполняемых в рамках Федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы". Данная программа финансируется из средств федерального бюджета Федеральным агентством по науке и инновациям. Головной исполнитель проекта - Центр физического приборостроения (далее - ЦФП). Между ЦФП и ООО действует договор на выполнение опытно-конструкторских работ от 18 июня 2007 г.

Авансовый платеж по договору поступил на расчетный счет ООО 2 июля 2007 г. Соответственно у бухгалтерии нашей организации возник вопрос: является ли это поступление доходом, облагаемым единым налогом, уплачиваемым в связи с применением упрощенной системы налогообложения?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, при определении налоговой базы учитывают доходы от реализации в порядке, установленном статьей 249 Кодекса, и внереализационные доходы в порядке, установленном статьей 250 Кодекса.

При определении налоговой базы не учитываются доходы, указанные в статье 251 Кодекса.

Согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 251 Кодекса к доходам, не учитываемым при налогообложении, относятся доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования.

К средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) - источником целевого финансирования или федеральными законами, в том числе, в виде полученных грантов.

Грантами признаются денежные средства или иное имущество, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основах российскими физическими лицами, некоммерческими организациями, а также иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации, на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны здоровья населения (направления - СПИД, наркомания, детская онкология, включая онкогематологию, детская эндокринология, гепатит и туберкулез), охраны окружающей среды, защиты прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных законодательством Российской Федерации, социального обслуживания малоимущих и социально не защищенных категорий граждан, а также на проведение конкретных научных исследований.

Средства федерального бюджета, выделяемые в рамках финансирования федеральных целевых программ, грантами не являются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 251 Кодекса при определении налоговой базы налогоплательщиками также не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним, в том числе, относятся целевые поступления из бюджета.

До 1 января 2008 года, согласно статье 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) получателями бюджетных средств могли быть бюджетные учреждения или иные организации, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

С 1 января 2008, в соответствии со статьей 6 БК РФ, получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено БК РФ.

Средства федерального бюджета, полученные организацией за выполнение работ в рамках федеральной целевой программы должны учитываться при определении налоговой базы в составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) на основании статьи 249 Кодекса.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин