Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 10 апреля 2013 г. по делу N 33-8279

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.

судей Бакулина А.А., Чиченевой Н.А.

при секретаре Низвинском А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе судебного пристава - исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области на решение Коломенского городского суда Московской области от 31 января 2013 года по заявлению Абрамовой Е.А. о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Коломенского ОСП УФССП России по Московской области по не принятию в рамках исполнительного производства мер к принудительному исполнению решения суда, обязании устранить допущенное нарушение прав.

Заслушав доклад судьи Хлопушиной Н.П.,

УСТАНОВИЛА:

Абрамова Е.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Коломенского ОСП УФССП России по Московской области по не принятию в рамках исполнительного производства мер к принудительному исполнению решения суда, обязании устранить допущенное нарушение прав.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Коломенского городского суда Московской области от 25.04.2011 Скобликов В.Ю. обязан снести самовольно возведенное им двухэтажное строение и самовольно возведенные сараи по адресу г. Коломна, ул. Москворецкая, д. 2.

13.07.2012 возбуждено исполнительное производство N321441/12/15/50, однако решение Коломенского городского суда не исполнено.

11.01.2013 заявителем на ее обращение получен ответ начальника Коломенского отдела УФССП по Московской области Худенко М.М. о причинах неисполнения решения суда, из которого усматривается, что судебным приставом-исполнителем Федосовой О.А. Скобликов В.Ю. ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, с него взыскан исполнительный сбор и отобрано письменное объяснение. По мнению заявителя, других действий судебный пристав-исполнитель не проводила.

Представитель Коломенского РОСП УФССП России по Московской области заявление не признал, указав, что все необходимые меры, предусмотренные ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнению решения Коломенского городского суда от 25.04.2010 проводятся.

Скобликов В.Ю. требования Абрамовой Е.А. не признал, пояснив, что с вышеуказанным решением Коломенского городского суда Московской области не согласен, имеет намерение его обжаловать, добровольно решение суда о сносе строений исполнять не намерен.

Решением Коломенского городского суда Московской области от 31 января 2013 года требования Абрамовой Е.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе судебный пристав - исполнитель Коломенского РОСП УФССП России по Московской области просит об отмене решения суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Коломенского РОСП УФССП России по Московской области, Абрамова Е.А., Скобликов В.Ю. не явились.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 1 статьи 260.1 названного Закона, неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как усматривается из материалов дела, решением Коломенского городского суда Московской области от 25.04.2010, вступившим в законную силу 06.05.2011, Скобликов В.Ю. обязан не чинить Абрамовой Е.А. препятствия в пользовании принадлежащим ей на праве собственности земельным участком по адресу г. Коломна, ул. Зайцева, д. 1 "б", снести самовольно возведенное им двухэтажное строение и самовольно возведенные сараи, находящиеся по адресу: г. Коломна, ул. Москворецкая, д. 2.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Коломенского ОСП УФССП России по Московской области Дмитриевой Л.Н. от 13.07.2012 возбуждено исполнительное производство N 26353\12\15\50. 04.10.2012 исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Федосовой О.А., чьи действия обжалуются.

Как установил суд, требования исполнительного документа не исполнены, самовольно возведенные строения не снесены, причиной неисполнения решения суда о сносе самовольно возведенных строений, является нежелание должника Скобликова В.Ю. исполнить решение суда добровольно.

Так в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Федосовой О.А. 25.10.2012 Скобликову В.Ю. вручено постановление от 13.07.2012 о возбуждении исполнительного производства, согласно которому должник обязан в пятидневный срок со дня получения постановления исполнить решение суда добровольно.

12.12.2012 судебному приставу-исполнителю из телефонного разговора со Скобликовым В.Ю. стало известно, что решение суда им не исполнено, что оформлено судебным приставом - исполнителем Федосовой О.А. актом совершения исполнительных действий. В тот же день судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании со Скобликова В.Ю. исполнительского сбора за неисполнение решения суда по неуважительным причинам. Копия настоящего постановления получена Скобликовым В.Ю. 13.12.2012.

13.12.2012 Скобликов В.Ю. обратился в Коломенский отдел УФССП России по Московской области с заявлением и объяснением, согласно которым он не намерен исполнять решение Коломенского городского суда о сносе строений, поскольку не согласен с данным решением и намеревается его обжаловать.

В тот же день судебный пристав-исполнитель Федосова О.А. вынесла в адрес должника требование о сносе самовольно возведенных строений в срок до 19.12.2012, которое вручено Скобликову В.Ю., о чем имеется его роспись на требовании.

20.12.2012 судебный пристав-исполнитель Федосова О.А. отразила в акте совершения исполнительных действий, что решение суда должником не исполнено

20.12.2012 судебный пристав-исполнитель вынесла должнику Скобликову В.Ю. требование об исполнении решения суда и сносе строений на его участке в срок до 15.01.2013. Доказательств получения должником данного требования суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, Скобликов В.Ю. с 25.10.2012 после вручения постановления о возбуждении исполнительного производства, несмотря на неоднократные требования судебного пристава- исполнителя. не исполнил требования исполнительного листа и намерений к этому не имеет.

Признавая требований Абрамовой Е.А. подлежащими удовлетворению, суд пришел к обоснованному выводу, что меры, принятые судебным приставом - исполнителем Федосовой О.А. в целях исполнения требования исполнительного документа, недостаточны в силу положений ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 227-ФЗ "Об исполнительном производстве судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке. При этом в рамках закона судебный пристав-исполнитель должен предпринимать все допустимые действия для исполнения исполнительного документа, в том числе и решение о принудительном сносе самовольно возведенного строения за счет средств бюджета Российской Федерации.

Оценив действия судебного пристава- исполнителя, проанализировав положения ФЗ "Об исполнительном производстве", ФЗ "О судебных приставах" суд пришел к правомерному выводу, что организация принудительного сноса строения за счет средств федерального бюджета осуществляется Управлением ФССП, инициировать работу по организации принудительного сноса самовольно возведенного строения за счет средств федерального бюджета, исходя из вышеуказанных положений закона, регулирующих правомочия судебного пристава-исполнителя, должна была судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Федосова О.А.

Несмотря на наличие указанных в законе оснований, судебным приставом-исполнителем Федосовой О.А. не приняты меры по организации принудительного исполнения решения суда по сносу самовольно возведенных строений.

Таким образом, требования заявителя о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Коломенского ОСП УФССП России по Московской области по не принятию мер к принудительному исполнению решения суда обоснованные, и суд правомерно обязал судебного пристава - исполнителя Федосову О.А. принять меры к сносу самовольно возведенного строения за счет средств федерального бюджета.

Решение суда законное и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Коломенского городского суда Московской области от 31 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи