Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 22 апреля 2013 г. по делу N 33-7258/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Байдаевой Л.В.,

судей Кирщиной И.П., Романеевой Е.А.,

при секретаре Денисовой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 апреля 2013 года апелляционную жалобу Министерства обороны РФ на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 25 января 2013 года по делу по иску Соловьева А.Ю., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Соловьевой Е.А., Соловьевой С.А, к департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

объяснения: представителя Соловьева А.Ю. - Дымовской Т.Е. - возражавшей против апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Соловьев А.Ю., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Соловьевой Е.А., Соловьевой С.А., обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности по 1/3 доле в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение "адрес", ссылаясь на то, что квартира предоставлена ему на семью по договору социального найма, ранее в приватизации они не участвовали, а ответчики уклоняются от передачи квартиры в собственность.

Представители ответчиков ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Представитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, ранее против иска возражал, ссылаясь на то, что установленный законом порядок предоставления жилых помещений в собственность в порядке приватизации истцом не соблюдён, договор социального найма с истцом заключен неправомочным лицом.

Третье лицо Коноплева В.Н. в судебное заседание не явилась, в заявлении дала согласие на приватизацию спорной квартиры.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району в судебное заседание не явился, извещен.

Решением суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Министерство обороны РФ просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судом установлено, что спорная квартира предоставлена истцу на семью в бессрочное владение и пользование по договору социального найма N4172/тс от 17.02.2012г., заключенного от имени собственника Российской Федерации ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, действующего на основании приказа Министра обороны РФ от 04.02.2010г. N69 "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в лице начальника 1-го отдела ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России, действующего на основании доверенности от 06.09.2011г. N141/1/7/2491.

Спорная квартира является федеральной собственностью и находится на балансе ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Признавая за истцами право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорная квартира не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом, ранее истцы правом на приватизацию жилого помещения не пользовались.

Доводы апелляционной жалобы о том, что договор социального найма заключен неуполномоченным лицом судебная коллегия находит несостоятельными по следующим основаниям.

Приказом Министра обороны РФ от 18.11.2010 N 1550 (ред. от 05.04.2011) "Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями" утверждена "Инструкция об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями".

В соответствии с пунктом 2.1 п.п. (в) Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации осуществляет функции уполномоченного органа по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями, в том числе заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 05.04.2011 N 453)

По решению Министра обороны Российской Федерации отдельные функции уполномоченного органа могут осуществляться специализированными организациями Министерства обороны Российской Федерации, указанными в пункте 2 Приказа Министра обороны Российской Федерации 2010 года N 1455.

Согласно п. 2 Приказа Министра обороны РФ от 03.11.2010 N 1455 (ред. от 22.03.2012) "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации" федеральное государственное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации является уполномоченным органом по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, в том числе заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения.

Таким образом, из материалов дела следует, что договор социального найма ответчиками не оспорен, и от имени Российской Федерации заключен уполномоченным лицом.

Право истцов на приватизацию спорной квартиры также никем из ответчиков не оспорено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не привлек к участию в деле федеральное государственное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации не обоснован, поскольку вопрос о привлечении данного соответчика был разрешен в судебном заседании 18.01.2013г. с участием представителя Министерства обороны РФ в соответствии с уточненным исковым заявлением и о судебном разбирательстве надлежащим образом извещено, что подтверждается телеграммой и уведомлением о её вручении.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд лишил возможности представителя Министерства обороны РФ предъявить встречный иск судебная коллегия находит не состоятельным, поскольку представитель Министерства обороны РФ был под расписку в зале суда извещен о рассмотрении дела 25.01.2013г., однако в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, встречного иска не предъявлял.

При таких обстоятельствах оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 25 января 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны РФ - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: