Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 10 апреля 2013 г. по делу N 33-5304/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Глумовой Л.А.,

судей Ивановой Т.И., Ситниковой М.И.,

при секретаре Трофимове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 апреля 2013 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 03 июля 2012 года по гражданскому делу по иску Полянских Л.Н. к ИФНС России по гор. Ногинску об установлении факта владения земельным участком на праве собственности, о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,

УСТАНОВИЛА:

Полянских Л.Н. обратилась в суд с иском к ИФНС России по г. Ногинску об установлении факта владения земельным участком на праве собственности, о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что она является членом СНТ "Луговина". В ее пользовании находится земельный участок, площадью 538 кв.м.

Ранее указанный земельный участок был предоставлен Перовой Г. А. Однако, Перова Г.А. от права собственности на земельный участок N 354 отказалась.

12 июня 2000 года Полянских Л.Н. выдана членская книжка на указанный земельный участок, она обрабатывает его, производит на нем посадки, оплачивает необходимые платежи, налоги и членские взносы.

С 22.07.2000 года по настоящее время никто на земельном участке не появлялся и на спорный земельный участок не претендовал. При сборе документов для оформления спорного земельного участка в собственность оказалось, что владельцем спорного земельного участка является Перова Г.А.

От председателя СНТ "Луговина" Полянских Л.Н. стало известно, что в сентябре 2008 года Перова Г.А. умерла. Из справки нотариуса Сосиной Е.А. - наследственное дело к имуществу Перовой Г.А. не заводилось.

До предъявления иска истец обратилась к специалистам за изготовлением проекта границ земельного участка; после выезда на место и обмеров уточненная площадь земельного участка составила 538 кв.м. Согласование границ указанного земельного участка со смежными землепользователями произведено.

В связи с указанными обстоятельствами истец полагает, что поскольку Перова Г.А. отказалась от права собственности на земельный участок, то она - Полянских Л.Н. имеет право оформить право собственности на спорный земельный участок.

Представитель ИФНС по г. Ногинску Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 03 июля 2012 года иск удовлетворен.

Не согласившись с постановленным судом решением, представитель Администрации Ногинского муниципального района Московской области обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, как незаконное, необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст. 66 ЗК РСФСР, действовавшего по состоянию на 07 апреля 2001 года, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Из материалов дела усматривается, что собственником земельного участка N 354, общей площадью 0,0530 га с кадастровым номером N. категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садоводство, расположенного по адресу: "адрес", на основании Постановления Главы администрации Ногинского района N 2154 от 20.06.1995 г. являлась Перова Г. А. Решением уполномоченных с\т "Луговина" от 07 апреля 2001 г. N 6 Петрова Г. А. была исключена из членов садового товарищества в связи с нарушением. Устава.

Однако, доказательства, подтверждающие тот факт, что Перова Г. А. обращалась с заявлением об отказе от спорного земельного участка в орган местного самоуправления. Кроме того, из материалов дела видно, что. якобы, переданное ею свидетельство о праве собственности на землю председателю садового товарищества, в орган местного самоуправления не передавался.

Администрацией Ногинского района решение о прекращении права собственности Перовой Г. А. на земельный участок не принималось в связи с добровольным отказом от своих прав собственника. Решения органом местного самоуправления о предоставлении данного участка в установленном порядке другим лицам, в том числе, и истице не принималось.

В силу п. 2 ст. 236 ГК РФ отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Поскольку отсутствует соответствующее решение о предоставлении земельного участка Полянских Л. Н. на каком либо праве, право собственности Перовой Г. А. на данное имущество не прекратилось.

Таким образом, на момент принятия решения собранием уполномоченных ст. "Луговина" о выделении участка N 354 истцу, Перова Г. А. не утратила права собственности на данный земельный участок.

Решение вопроса о выделении земельного участка, имеющего собственника, было не в компетенции садоводческого товарищества.

Однако, разрешая спор, суд не учел указанные обстоятельства и положения приведенных норм закона.

Нельзя согласиться с выводом суда о том, что право собственности Перовой Г. А. на спорный земельный участок прекратилось в силу закона в связи с ее смертью.

Так, основания прекращения права собственности предусмотрены ст. 235 ГК РФ. Такое основание как смерть собственника в перечень данных оснований не входит.

Более того, по правилам ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в порядке наследования, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

По сообщению нотариуса Сосниной Е. А. наследственное дело к имуществу Перовой Г. А. не открывалось.

Следовательно, земельный участок, по поводу которого возник спор, является собственностью Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, правовых оснований для признания за Полянских Л. Н. права собственности на земельный участок N "адрес"у суда не имелось.

Нельзя согласиться с решением суда и в части установления юридического факта владения Полянских Л. Н. указанным земельным участком на праве собственности.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела, в том числе, и об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Между тем, данный факт устанавливается судом только в том случае, если у заявителя имелся правоустанавливающий документ о принадлежности ему имущества, но он был утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден в ином порядке.

В данном случае спорный земельный участок никогда на праве собственности истцу не принадлежал, следовательно, и не может быть установлен юридический факт владения ею земельным участком на праве собственности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Однако указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует, т. к. принято с нарушением норм материального и процессуального закона, что в силу п. 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ влечет его отмену.

Принимая новое решение, судебная коллегия, оценивая в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая изложенное выше, приходит к выводу, что в иске следует отказать.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ногинского городского суда Московской области от 03 июля 2012 года отменить. Принять новое решение, которым Полянских Лилии Николаевне в иске к ИФНС России по г. Ногинску об установлении факта владения земельным участком на праве собственности, о признании права собственности на земельный участок земельный участок N Nплощадью 538 кв.м., с кадастровым номером N, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садоводство, расположенный "адрес"области отказать.

Председательствующий

Судьи