Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 29 мая 2013 г. по делу N 33-9724

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Тегуновой Н.Г.,

судей: Гарновой Л.П., Титовой О.Г.,

при секретаре: Шишкиной Ю.Ю.,

рассмотрев 29 мая 2013 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Калашникова Сергея Станиславовича на решение Химкинского городского суда Московской области от 25 октября 2012 года по делу по иску Калашникова Сергея Станиславовича к ОАО "Строительное управление Московского региона", Министерству обороны РФ, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании квартиры жилым помещением, признании права на регистрацию, признании права собственности на жилое помещение; по встречному иску ОАО "Строительное управление Московского региона" к Калашникову Сергею Станиславовичу о нечинении препятствий в осуществлении своего права пользования собственным имуществом, освобождении занимаемого помещения,

заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

Калашников С.С. обратился в суд с уточненным иском к ОАО "Строительное управление Московского региона", Министерству обороны РФ, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГна четырехэтажное здание недействительным; прекращении права собственности ОАО "Строительное управление Московского региона" на четырехэтажное здание Литера N; возложении на Министерство обороны РФ обязанности передать спорный дом в муниципальную собственность, возложении на Администрацию г.о. Химки обязанности принять его в муниципальную собственность; признании за истцом права пользования квартирой по договору социального найма; признании права на его регистрацию в спорном жилом помещении, признании права собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"помещение N Nссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГгода он проживает в бывшем военном городке по адресу: "адрес", здание N Nпомещение N N, на основании талона-распоряжения N Nвыданного войсковой частью 68389 Министерства обороны РФ. Вселение производилось в связи с трудовыми отношениями. Впоследствии между Калашниковым С.С. и его матерью Лагуточкиной В.И., ее супругом Савельевым Е.В., проживающими в жилом помещении по адресу: "адрес", здание помещение N N, произведен обмен жилыми помещениями с согласия наймодателя. При обращении войсковой части 55152 к главе Администрации Химкинского района Московской области ДД.ММ.ГГГГгода с просьбой принять в муниципальную собственность Химкинского района жилой городок войсковой части 55152, состоящий из четырех общежитий, где проживали семьи военнослужащих, рабочих и служащих Министерства обороны РФ, было отказано из-за отсутствия бюджетных средств.

Министерство обороны РФ, подписав передаточный акт имущественного комплекса ФГУП "Строительное Управление Монтажных работ Министерства обороны РФ" в собственность ОАО "Строительное управление Московского региона", с одной стороны, и ОАО "Строительное управление Московского региона", с другой стороны, указав назначение зданий, как вспомогательные и нежилые, грубо исказили действительное назначение данных жилых помещений.

Первоначально спорные здания были казармами, впоследствии переоборудованные в квартиры. Тот факт, что Министерство обороны РФ не присвоило данным помещениям почтовый адрес, не зарегистрировало их как жилые помещения, свидетельствует о нарушении законодательства.

В дальнейшем Министерство обороны РФ во исполнение Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" передало данные помещения на основании приказа Министра Обороны N 431 от 19.05.2009 года ОАО "Строительное управление Московского региона", указав назначение зданий как вспомогательные и нежилые, тем самым исказив действительное назначение данных помещений.

Представитель ответчика ОАО "Строительное управление Московского региона" Берсенев А.С. иск не признал, предъявил встречный иск к Калашникову С.С. об обязании не препятствовать в осуществлении своего права пользования собственным имуществом, об освобождении занимаемых помещений, в том числе и имущества, расположенного по адресу: "адрес"помещение (комната) N N, ссылаясь на то, что указанные объекты недвижимого имущества по всем признаком являются жилыми, на основании статьи 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации относится к специализированному жилищному фонду, т.е. являлись фондом служебного жилья в ФГУП "СУ МР МО РФ", а сейчас организовано проживание его правопреемником ОАО "СУ МР", в соответствии с заключенными договорами с нанимателями. Таким образом, объекты недвижимого имущества, в том числе специализированный жилой фонд, принадлежит ОАО "СУ МР" на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, числится на его самостоятельном балансе.

В целях исключения убытков при содержании (эксплуатации) объектов недвижимого имущества ОАО "СУ МР" вправе регулировать стоимость предоставляемых услуг (работ), в том числе стоимость за проживание в помещениях, пригодных для проживания граждан. ОАО "СУ МР" не принуждает граждан к заключению договоров, а предлагает условия на принципах свободы договора, при которых возможно дальнейшее проживание в помещениях.

В настоящее время ответчик пользуется предоставленным ему помещением незаконно, в отсутствие правовых оснований, так как сроки действия договоров предоставления помещений во временное пользование истекли, правоотношения прекратились, а договоры на новый срок ответчик заключать отказывается, в связи с чем нарушает права ОАО СУ МР" пользоваться собственным имуществом.

Кроме того, приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.05.2009 г. N 431 "Об условиях приватизации ФГУП "Строительное управление Московского региона Министерства обороны Российской Федерации" в части включения в состав подлежащего приватизации имущества трех четырехэтажных зданий, расположенных по адресу: "адрес"а также объектов их инфраструктуры, используемых по назначению жилищного фонда (п. п. N- Nраздела 1.3 приказа) признан недействительным, из передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ. исключены п. п. Nраздела Nприказа, касающиеся передачи указанных зданий в собственность ОАО "Строительное управление Московского региона".

Решением суда в удовлетворении исковых требований Калашникова С.С., ОАО "Строительное управление Московского региона" отказано.

В апелляционной жалобе Калашников С.С. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая Калашникову С.С. в удовлетворении иска, суд исходил из того, что занимаемые им жилые помещения в силу статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации не являются ни жилым домом, ни квартирой, ни комнатой, поэтому в силу закона не могут быть признаны жилыми.

С выводами суда судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно части 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

Как следует из представленного технического паспорта в отношении здания, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, вблизи д. Чашниково, вспомогательное, нежилое, этажность 4, общая площадь Nкв.м, инв. N паспорта БТИ ( NЛитера Nуказанное здание поименовано как жилое помещение (общежитие). В экспликациях в назначении данного здания указано: жилая площадь, кухня, санузел, прихожая.

В подтверждение того обстоятельства, что данное жилое помещение является жилым, истцом представлен ордер, выданный войсковой частью, на право занятия жилой площади (л.д. N). Согласно балансовой справки ФГУП "СУ МР МО РФ" объектов федерального недвижимого имущества на ДД.ММ.ГГГГгода, наименование объекта указано как общежитие.

Кроме того, истцом представлены квитанции к приходному кассовому ордеру, в основании которых указано - оплата жилья (л.д. N).

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГгода войсковая часть предоставляет жилое помещение: квартиру N Nобщей площадью Nкв.м в общежитии N N

В силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 15, 17, 94 Жилищного кодекса Российской Федерации) для проживания могут быть предоставлены только жилые помещения.

При таких обстоятельствах выводы суда о том, что спорное помещение не относится к жилому помещению, не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем решение суда подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части отказа Калашникову С.С. в удовлетворении иска о признании права пользования квартирой по договору социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Судебная коллегия полагает возможным принять в этой части новое решение, которым удовлетворить требования истца, учитывая, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.02.2012 года отказано в удовлетворении заявления заместителя прокурора Московской области о признании недействительным приказа Министерства обороны Российской Федерации от 19.05.2009 года N 431 "Об условиях приватизации ФГУП "Строительное управление Московского региона Министерства обороны РФ" в части включения в состав подлежащего приватизации имущества четырех зданий, в том числе спорного здания Литера ( N).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2012 года решение суда отменено, признан недействительным указанный Приказ в части включения в состав приватизации зданий, расположенных по адресу: "адрес"паспорт БТИ N N, литера "данные изъяты", а также объектов их инфраструктуры, используемых по назначению жилищного фонда (п.п. N); исключил из передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГгода п.п. Nраздела NПриказа, касающихся передачи указанных зданий в собственность ОАО "Строительное управление Московского региона".

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Химкинского городского суда Московской области от 25 октября 2012 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Калашникова Сергея Станиславовича к ОАО "Строительное управление Московского региона", Министерству обороны РФ, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании права пользования квартирой по договору социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отменить.

Принять в этой части новое решение, которым исковые требования Калашникова Сергея Станиславовича удовлетворить.

Признать за Калашниковым Сергеем Станиславовичем право пользования по договору социального найма квартирой N Nздания N N, расположенного в военном городке п/о Чашниково г. Химки Московской области.

Признать за Калашниковым Сергеем Станиславовичем право собственности в порядке приватизации на квартиру N Nздания N N, расположенного в военном городке п/о Чашниково г. Химки Московской области.

В остальной части решение Химкинского городского суда Московской области от 25 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Калашникова Сергея Станиславовича - без удовлетворения.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности ОАО "Строительное управление Московского региона" на указанное жилое помещение.

Председательствующий:

Судьи: