Приложение N 9. Акт документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию

Приложение N 9
к Методическим указаниям о порядке
назначения, проведения документальных
выездных проверок страхователей по
обязательному социальному страхованию и
принятия мер по их результатам

 

                            АКТ N_______ "с/с"

 

      ДОКУМЕНТАЛЬНОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ СТРАХОВАТЕЛЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ

                         СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ

 

 ________________________________________________________________________

  (наименование организации, (обособленного подразделения) организации,

          Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица)

 

 _____________________                                 __________________

  (место составления)                                     (дата акта)

 

     Проверка проведена в соответствии с Федеральным законом  от  16 июля

 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного  социального  страхования",

 Федеральным законом от 31 декабря  2002 года  N 190-ФЗ  "Об  обеспечении

 пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в

 организациях   и   у   индивидуальных   предпринимателей,    применяющих

 специальные налоговые режимы, и  некоторых  других  категорий  граждан",

 постановлением Правительства Российской Федерации от 5  марта  2003 года

 N 144 "О порядке добровольной  уплаты  в  Фонд  социального  страхования

 Российской  Федерации  отдельными  категориями  страхователей  страховых

 взносов на  обязательное  социальное  страхование  на  случай  временной

 нетрудоспособности  и  в  связи  с  материнством",  Положением   о Фонде

 социального    страхования    Российской    Федерации,     утвержденного

 постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   12   февраля

 1994 года   N 101,   федеральными   законами   о        бюджете Фонда на

 соответствующий год, Налоговым кодексом  Российской  Федерации  и  иными

 законодательными  и  нормативными  правовыми  актами  по   обязательному

 социальному страхованию.

 

                            1. Общие положения

 

     1.1. Место нахождения  организации (филиала,  представительства) или

 место жительства индивидуального предпринимателя, физического лица:

 Регистрационный номер страхователя __________ Код подчиненности ________

 Юридический (фактический) адрес: _______________________________________

         (адрес местонахождения юридического лица/адрес постоянного места

            жительства индивидуального предпринимателя, физического лица)

 Код ИФНС России ________________________________________________________

 ИНН ________________________________ КПП _______________________________

 ОГРН____________________________________________________________________

 

 Вид применяемого налогового режима (нужное подчеркнуть):

 страхователь - плательщик единого социального налога;

 страхователь - работодатель, применяющий специальный налоговый режим,  в

 том числе уплачивающий:

 единый сельскохозяйственный налог;

 единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

 единый  налог  для  организаций   и   индивидуальных   предпринимателей,

 перешедших на упрощенную систему налогообложения;

 страхователь-работодатель, применяющий  специальный  налоговый   режим и

 уплачивающий в добровольном порядке  страховые  взносы  на  обязательное

 социальное    страхование     работников     на         случай временной

 нетрудоспособности, в связи с материнством.

 

     1.2. Проверяющие ___________________________________________________

      (Ф.И.О., занимаемые должности уполномоченных на проведение проверки

 ________________________________________________________________________

          должностных лиц, отделения (филиала отделения) Фонда)

 на основании решения руководителя ______________________________________

                       (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

 _________________________________________________ от __________ N_______

 (Ф.И.О. руководителя отделения (филиала отделения)     (дата)

                     Фонда)

 проведена проверка по вопросам (нужное подчеркнуть):

 

 расходов на цели обязательного  социального  страхования,  произведенных

 страхователем-плательщиком   единого   социального   налога    в    счет

 начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд;

 

 расходов на цели обязательного  социального  страхования,  произведенных

 страхователем-работодателем, применяющим специальный налоговый режим,  в

 счет средств, полученных от отделения (филиала) Фонда;

 

 начисления  и  уплаты  страховых  взносов  на  обязательное   социальное

 страхование работников на случай временной нетрудоспособности, в связи с

 материнством   и   расходов   на   выплату    пособий    по    временной

 нетрудоспособности,    в    связи    с    материнством,    произведенных

 страхователем-работодателем, применяющим специальный налоговый  режим  и

 уплачивающим в добровольном порядке страховые взносы

 

 за период с_____________________ по ______________________.

 

 Проверка начата _____________г., окончена ____________г.

 

 Должностными  лицами  (руководитель,  главный   бухгалтер   либо   лица,

 исполняющие их обязанности) организации в проверяемом периоде являлись:

 __________________________ - _______________,

  (наименование должности)       (Ф.И.О.)

 __________________________ - _______________.

  (наименование должности)       (Ф.И.О.)

 

 Среднесписочная численность на "___"___________г. _________чел.

 Установленная дата выплаты заработной платы ____________________________

 Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию ___________________

                                                    (имеется, не имеется)

 Предыдущая проверка проводилась с _____________ по _______________,

 акт от ___________________ N_______________.

              (дата)

 Выявленные предыдущей проверкой недостатки  и  нарушения  устранены  (не

 устранены), в случае не устранения нарушений - указывается их существо.

 

 Расчетная  ведомость  по  средствам  Фонда   представлена   за   периоды

 _______________________________________________________________________.

 

 Отчет по страховым взносам, добровольно уплачиваемым в Фонд (форма -  4а

 ФСС РФ), представлен в Фонд за периоды _________________________________

 

 Настоящая проверка проведена ___________________________________________

                        (метод проведения проверки: сплошной, выборочный,

 ________________________________________________________________________

  с указанием на то, какие вопросы проверены сплошным, какие выборочным

                                 методом)

 

 В ходе проверки проверены: _____________________________________________

 ________________________________________________________________________

 (приводится     перечень     проверенных      первичных      документов,

 финансово-бухгалтерских и организационно-распорядительных документов, на

 основании которых производились выплаты всех видов пособий, а также иные

 расходы по обязательному социальному страхованию)

 К проверке не представлены*: ___________________________________________

                       (приводится перечень не представленных документов)

 

     1.3. Проведена проверка:

 1.3.1.  Расходов  на   цели   обязательного   социального   страхования,

 произведенных страхователем-плательщиком единого  социального   налога в

 счет начисленного единого социального налога, подлежащего  зачислению  в

 Фонд,   либо   страхователем-работодателем,   применяющим    специальный

 налоговый режим, в счет средств, полученных от отделения (филиала) Фонда

 а) на выплату пособий по обязательному социальному страхованию:

     - пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам;

     - пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

     - единовременного   пособия   при    рождении    ребенка   (пособия,

       назначаемого при усыновлении ребенка);

     - ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

     - социального  пособия  на  погребение  либо   возмещения  стоимости

       гарантированного перечня услуг по погребению;

     - на  оплату  дополнительных  выходных  дней  по  уходу  за  детьми-

       инвалидами  и  инвалидами с  детства до достижения ими возраста 18

       лет;

 б) на оплату путевок на оздоровление детей работников и иных расходов по

 обязательному социальному страхованию, предусмотренных бюджетом Фонда на

 соответствующий   год   и   произведенных   в   порядке,   установленном

 нормативными правовыми актами.

 

 1.3.2. Начисления и уплаты страховых взносов на обязательное  социальное

 страхование работников на случай временной нетрудоспособности, в связи с

 материнством   и   расходов   на   выплату    пособий    по    временной

 нетрудоспособности,    в    связи    с    материнством,    произведенных

 страхователем-работодателем, применяющим специальный налоговый  режим  и

 уплачивающим в добровольном порядке страховые взносы.

 

               2. Настоящей проверкой установлено следующее:

 

 2.1. ___________________________________________________________________

     (Приводятся  документально  подтвержденные   расходы,  произведенные

 страхователем-плательщиком  единого  социального  налога,  с  нарушением

 требований  законодательных  и  иных  нормативных  правовых     актов по

 обязательному социальному страхованию либо не подтвержденные документами

 в установленном порядке,

 ________________________________________________________________________

 в  том  числе  на  основании  листков  нетрудоспособности,    выданных с

 нарушением   Порядка   выдачи   медицинскими       организациями листков

 нетрудоспособности**)

 

 2.2.____________________________________________________________________

     (Приводятся   документально  подтвержденные  расходы,  произведенные

 страхователем-работодателем, применяющим специальный налоговый режим,  в

 счет средств, полученных от  отделения  (филиала)  Фонда,  с  нарушением

 требований  законодательных  и  иных  нормативных  правовых     актов по

 обязательному социальному страхованию либо не подтвержденные документами

 в установленном порядке,

 ________________________________________________________________________

 в  том  числе  на  основании  листков  нетрудоспособности,   выданных  с

 нарушением   Порядка   выдачи   медицинскими       организациями листков

 нетрудоспособности)

 

 2.3. ___________________________________________________________________

   (Приводятся документально подтвержденные нарушения порядка начисления,

 уплаты   страховых   взносов   на   обязательное  социальное страхование

 работников   на   случай   временной   нетрудоспособности,   в  связи  с

 материнством ___________________________________________________________

 расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности,  в   связи с

 материнством,  произведенные  страхователем-работодателем,   применяющим

 специальный  налоговый  режим  и  уплачивающим  в  добровольном  порядке

 страховые взносы на обязательное социальное  страхование  работников  на

 случай  временной  нетрудоспособности,  в  связи   с     материнством, с

 нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых  актов

 по  обязательному  социальному  страхованию   либо   не   подтвержденные

 документами в установленном порядке,

 ________________________________________________________________________

 в  том  числе  на  основании  листков  нетрудоспособности,    выданных с

 нарушением   Порядка   выдачи   медицинскими       организациями листков

 нетрудоспособности)

 

                  3. По результатам проверки установлено:

 

 3.1. не   приняты   к   зачету   расходы,  произведенные  страхователем-

 плательщиком   единого   социального  налога,  с  нарушением  требований

 законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов  по обязательному

 социальному   страхованию   либо   не   подтвержденные   документами   в

 установленном порядке, в сумме ______________ рублей, в том числе:

 ______________ ________________г.      __________________________ рублей

 ______________ ________________г.      __________________________ рублей

 (месяц и год, в котором произведены

 расходы, не принятые к зачету)

 всего: _________________________ рублей (приложение N 1 к  акту),  в том

 числе:

     а) на  выплату пособий  по обязательному  социальному страхованию  в

 сумме ____________ рублей, в том числе по временной нетрудоспособности и

 по беременности и родам ____________ рублей, из них на основании листков

 нетрудоспособности, выданных с нарушением  Порядка  выдачи  медицинскими

 организациями листков нетрудоспособности в сумме ________________ рублей

 (приложение N 2 к акту);

     б) на оплату путевок на оздоровление детей в сумме __________ рублей

 (приложение N 3 к акту);

     в) установлены недоплаты по пособиям в сумме ______________ рублей.

 3.2. не  приняты  в  счет  средств,  полученных  от  отделения  (филиала

 отделения) Фонда,  расходы,  произведенные  страхователем-работодателем,

 применяющим  специальный  налоговый  режим,  с   нарушением   требований

 законодательных и  иных  нормативных  правовых  актов  по  обязательному

 социальному   страхованию   либо   не   подтвержденные     документами в

 установленном порядке, в сумме _______________ рублей (приложение N 1  к

 акту):

     а) на  выплату пособий по  обязательному  социальному страхованию  в

 сумме _______________ рублей, в том числе:

 по временной нетрудоспособности, в части суммы пособия,  не  превышающей

 за полный календарный месяц одного минимального  размера  оплаты  труда,

 установленного федеральным законом, и по беременности и  родам  в  сумме

 ________________ рублей, из них на основании листков нетрудоспособности,

 выданных с нарушением Порядка выдачи медицинскими организациями  листков

 нетрудоспособности в сумме _____________ рублей (приложение N 2 к акту);

     б) на оплату путевок на оздоровление детей в сумме _________________

 рублей (приложение N 3 к акту);

     в) установлены недоплаты по пособиям в сумме _____________ рублей.

 3.3. выявлена задолженность за страхователем-работодателем,  применяющим

 специальный  налоговый  режим  и  уплачивающим  в  добровольном  порядке

 страховые взносы в Фонд на обязательное социальное страхование на случай

 временной нетрудоспособности, в сумме  ____________  рублей  (приложение

 N 4 к акту), в том числе:

     а) неуплаченные страховые взносы в сумме ______________ рублей,

 из них в результате занижения облагаемой базы для  начисления  страховых

 взносов в Фонд в сумме ___________________ рублей;

     б) не  принятые  к  зачету расходы  на выплату  пособий по временной

 нетрудоспособности, в связи с материнством, произведенные  с  нарушением

 требований  законодательных  и  иных  нормативных  правовых     актов по

 обязательному социальному страхованию либо не подтвержденные документами

 в установленном порядке, в сумме _______________ рублей (приложение  N 1

 к акту), из них на  основании  листков  нетрудоспособности,   выданных с

 нарушением   Порядка   выдачи   медицинскими    организациями    листков

 нетрудоспособности в сумме _____________ рублей (приложение N 2 к акту);

     в) установлены недоплаты по пособиям в сумме _______________ рублей;

 

                 4. По результатам проверки предлагается:

 

 4.1. страхователю - плательщику единого социального налога

 

     а) отразить  суммы  не принятых  к зачету  расходов в  бухгалтерском

 учете и расчетной ведомости по средствам Фонда  (форма 4-ФСС РФ,  раздел

 I) и представить в территориальный орган ФНС России  уточненного расчета

 по авансовым платежам по единому социальному налогу;

     б) произвести доплату по неправильно выплаченным пособиям и отразить

 расходы в расчетной ведомости по средствам Фонда (форма 4-ФСС РФ, раздел

 I) за период, в котором будет произведена доплата;

 

 4.2. страхователю - работодателю,  применяющему  специальный   налоговый

 режим

 

     а) отразить сумму расходов, не принятых в счет  средств,  полученных

 от отделения (филиала отделения) Фонда (__________руб.), в бухгалтерском

 учете;

     б) перечислить расходы, не принятые  в  счет  средств, полученных от

 отделения  (филиала  отделения)  Фонда,  на  банковский  счет  отделения

 (филиала отделения) Фонда;

     в) произвести доплату по неправильно выплаченным пособиям и отразить

 расходы в расчетной ведомости по средствам Фонда (форма 4-ФСС РФ, раздел

 II) за период, в котором будет произведена доплата;

 

 4.3. страхователю-работодателю, применяющему специальный налоговый режим

 и уплачивающему в добровольном порядке страховые взносы на  обязательное

 социальное     страхование     работников     на     случай    временной

 нетрудоспособности, в связи с материнством:

 

     а) отразить сумму не принятых к зачету расходов (___________ руб.) и

 начисленных страховых взносов (____________ руб.), в бухгалтерском учете

 и  отчете  по  страховым  взносам,  добровольно  уплачиваемым   в   Фонд

 отдельными категориями страхователей (форма - 4а ФСС РФ, раздел I);

     б) перечислить  задолженность  по  страховым взносам на обязательное

 социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности

 в сумме _______________ рублей,

     в том числе:

     неуплаченные страховые взносы в сумме __________________ рублей,

     расходы, не  принятые  к зачету  в  счет страховых  взносов, в сумме

 _________ рублей на банковский счет отделения (филиала отделения) Фонда;

     в) произвести доплату по неправильно выплаченным пособиям и отразить

 расходы в отчете по страховым взносам, добровольно уплачиваемым  в  Фонд

 отдельными категориями страхователей (форма - 4а ФСС РФ,  раздел I)  за

 период, в котором будет произведена доплата.

 

     4.4. устранить выявленные нарушения в расходовании  средств  на цели

 обязательного социального страхования __________________________________

                                     (приводятся предложения проверяющих)

 

     В случае несогласия с фактами, изложенными в настоящем акте выездной

 документальной проверки, а также с выводами и предложениями проверяющего

 Вы вправе представить в течение 15 дней со дня получения настоящего акта

 в

      ______________________________________________________________

            (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

 

 письменные возражения по указанному акту в целом или  по  его  отдельным

 положениям. При этом Вы вправе приложить к письменным возражениям или  в

 согласованный   срок   передать   документы   (их     заверенные копии),

 подтверждающие обоснованность своих возражений.

 

 Подписи лиц, проводивших проверку         Подпись руководителя (его

                                                представителя)

 _________________________________     ___________________________________

      (наименование отделения          (наименование организации, Ф.И.О.

     (филиала отделения) Фонда)         индивидуального предпринимателя,

                                               физического лица)

 ______________   _______________       ______________   _______________

   (подпись)         (Ф.И.О.)             (подпись)         (Ф.И.О.)

 

     Экземпляр акта с ____________ приложениями на ______ листах получил:

                (количество приложений)

 

 Руководитель (его представитель):

 ________________________________________________________________________

   (должность, наименование организации (обособленного подразделения),

        Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица)

 _______________    _____________________    __________

    (подпись)             (Ф.И.О.)             (дата)

 

     Страхователь  вправе  участвовать в процессе рассмотрения материалов

 указанной проверки лично или через своего представителя. В  этом  случае

 необходимо подтвердить полномочия представителя, предъявив доверенность.

 Неявка лица, в отношении  которого  проводилась  проверка,  не  является

 препятствием для рассмотрения материалов проверки.

 Управляющий (заместитель) отделением "исполнительный орган фонда":______

 

_____________________________

* Заполняется в случае неполного представления страхователем документов, связанных с расходованием средств Фонда.

** Здесь и далее имеется в виду Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный Минздравсоцразвития России от 01 августа 2007 года N 514.