Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 405
"О некоторых вопросах деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации"
12 ноября 2008 г., 30 июня 2010 г., 28 января 2011 г.
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2014 г. N 972 настоящее постановление признано утратившим силу
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утратил силу.
См. текст пункта 1
1.1. Утратил силу.
См. текст пункта 1.1
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2
3. Установить, что Министерство регионального развития Российской Федерации до внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации осуществляет лицензирование в области проектирования, строительства и инженерных изысканий.
Согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ) лицензирование деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений, а также инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения, прекращается с 1 января 2010 г.
Предоставление лицензий на осуществление указанных видов деятельности прекращается с 1 января 2009 г.
4. Отнести к ведению Министерства регионального развития Российской Федерации организации, находившиеся в ведении упраздняемого Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
5. Министерству регионального развития Российской Федерации внести в 2-месячный срок в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о приведении актов Правительства Российской Федерации в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" и настоящим постановлением.
6. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере градостроительства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
7. Признать утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
29 мая 2008 г.
N 405
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере градостроительства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 405)
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2004 г. N 501 "Вопросы Министерства регионального развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3956; N 41, ст. 4056; 2005, N 5, ст. 390; N 12, ст. 1042; N 13, ст. 1169; N 34, ст. 3506; N 49, ст. 5222; 2007, N 41, ст. 4905; N 45, ст. 5488; N 46, ст. 5577):
а) пункт 1 после слов "и внесению их в Правительство Российской Федерации на утверждение," дополнить словами "оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства и";
б) пункт 2.1 признать утратившим силу;
в) в пункте 3 цифры "6" и "12" заменить соответственно цифрами "7" и "18".
2. В Положении о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40 "Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст. 390; N 12, ст. 1042; N 13, ст. 1169; 2006, N 6, ст. 712; N 18, ст. 2002; 2007, N 45, ст. 5488):
а) пункт 1 после слов "и внесению их в Правительство Российской Федерации на утверждение," дополнить словами "оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства и";
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) пункт 4 после слов "осуществляет свою деятельность" дополнить словами "непосредственно и через подведомственные Министерству организации";
г) в подпункте 5.1 слова "и к сфере ведения подведомственного ему федерального агентства" исключить;
д) в подпункте 5.2.6 слово "определение" заменить словами "акты об определении";
е) в подпункте 5.2.8 слова "и подведомственного Министерству федерального агентства" исключить;
ж) подпункт 5.3.6 изложить в следующей редакции:
"5.3.6. организацию разработки федеральных целевых программ, в том числе регионального и территориального развития, научно-технических и инновационных программ и проектов, функции государственного заказчика (заказчика-координатора) таких программ и проектов в установленной сфере деятельности;";
з) дополнить подпунктами 5.3.16 - 5.3.23 следующего содержания:
"5.3.16. государственный контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, в том числе контроль:
за соответствием нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации законодательству Российской Федерации о градостроительной деятельности;
за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
за соблюдением процедур, установленных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и документации по планировке территории на основании схем территориального планирования субъекта Российской Федерации;
5.3.17. согласование структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;
5.3.18. надзор за исполнением нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;
5.3.19. контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;
5.3.20. полномочия в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, временно изъятые в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
5.3.21. полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Министерству;
5.3.22. анализ экономической эффективности деятельности подведомственных Министерству государственных унитарных предприятий и утверждение экономических показателей их деятельности;
5.3.23. проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса в подведомственных Министерству организациях;";
и) дополнить подпунктами 5.3(1), 5.3.(1)1 - 5.3.(1)3 следующего содержания:
"5.3(1). организует:
5.3.(1)1. проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектной документации объектов, указанных в пункте 51 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, иных объектов обороны и безопасности, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, и уникальных объектов, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территории г. Москвы), результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных объектов, а также проектов документов территориального планирования Российской Федерации;
5.3.(1)2. формирование и ведение государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий;
5.3.(1)3. проведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;";
к) подпункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. размещает в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказы на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ (включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические) для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Министерства;";
л) в подпункте 5.9 слова ", а также контроль и координацию деятельности находящегося в его ведении федерального агентства по его мобилизационной подготовке" исключить;
м) в подпункте 6.5 слова "и подведомственного ему федерального агентства" исключить;
н) дополнить подпунктами 6.6 и 6.7, 6.7.1 - 6.7.8 следующего содержания:
"6.6. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных Министерству организаций;
6.7. исполнять в рамках проведения контроля и надзора за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности следующие полномочия:
6.7.1. устанавливать содержание и формы представления отчетности об осуществлении переданных полномочий;
6.7.2. устанавливать в случае необходимости целевые прогнозные показатели;
6.7.3. проводить проверки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также подведомственных им организаций;
6.7.4. запрашивать у руководителей и других должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации необходимые документы, материалы и сведения, а также выделение специалистов для выяснения возникших вопросов, отнесенных к компетенции Министерства;
6.7.5. получать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации объяснения по факту нарушения законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;
6.7.6. направлять обязательные для исполнения предписания об отмене нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных им полномочий, или о внесении изменений в такие акты;
6.7.7. направлять органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписания об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных им полномочий;
6.7.8. вносить в Правительство Российской Федерации предложения о временном изъятии переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в случае неисполнения или ненадлежащего их исполнения указанными органами.";
о) подпункты 10.6 и 10.7 исключить;
п) в подпункте 10.8 слова "и финансированию подведомственного его Министерству федерального агентства" исключить;
р) подпункт 10.10 изложить в следующей редакции:
"10.10. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству федеральных государственных предприятий и учреждений, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Министерству организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые контракты;";
с) подпункты 10.11 - 10.13 исключить;
т) в подпункте 10.14 слова "находящегося в ведении Министерства федерального агентства," исключить.
Перечень
постановлений Правительства Российской Федерации, утративших силу
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 405)
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 196 "Вопросы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1488).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 286 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2568).
3. Пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2004 г. N 418 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3554).
4. Пункты 4 и 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40 "Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст. 390).
5. Пункт 2 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2005 г. N 141 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 13, ст. 1169).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 459 "О предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 32, ст. 3304).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 778 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 196" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5741).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2007 г. N 504 "О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4238).
9. Пункты 1 и 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2007 г. N 701 "О некоторых вопросах структуры и организации деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 45, ст. 5488).
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 349 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2007 г. N 701" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 19, ст. 2185).
В целях совершенствования государственного управления в сфере градостроительства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства был упразднен Росстрой с передачей его функций Минрегиону России. В связи с этим вносятся коррективы в некоторые нормативные акты Правительства РФ.
К ведению Минрегиона России отнесены функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства. Так, Министерство осуществляет государственный контроль за соблюдением региональными органами государственной власти законодательства РФ о градостроительной деятельности; реализует полномочия в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий и полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для исполнения функций Министерства; организует формирование и ведение государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий.
Установлено, что со 2 июня 2008 г. предельная численность работников центрального аппарата Минрегиона России будет составлять 775 единиц (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий), а с 1 января 2009 г. - 790 единиц. До внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты РФ Минрегион России осуществляет лицензирование в области проектирования, строительства и инженерных изысканий. К ведению Минрегиона России отнесены организации, находившиеся в ведении Росстроя.
Признаются утратившими силу акты Правительства РФ, регулировавшие деятельность Росстроя.
Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 405 "О некоторых вопросах деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 22 ст. 2582
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2014 г. N 972 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 28 января 2011 г. N 39
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 484
Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2008 г. N 848