Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 24 июня 2013 г. по делу N 33-9558/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шевчук Т.В.,

судей Ситниковой М.И., Гордиенко Е.С.,

при секретаре Молевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июня 2013 года апелляционную жалобу Рассказовой Марии Ивановны, Рассказова Ивана Федоровича на решение Клинского городского суда Московской области от 27 февраля 2013 года по делу по иску Рассказовой Марии Ивановны, Рассказова Ивана Федоровича к Администрации Клинского муниципального района Московской области о признании незаконным и отмене постановления Администрации Клинского муниципального района Московской области, о признании недействительным договора социального найма жилого помещения и об обязании предоставить другую благоустроенную квартиру в черте г. Клин,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения Рассказовой М.И.,

УСТАНОВИЛА:

Рассказова М.И. и Рассказов И.Ф. обратились в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района Московской области о признании незаконным и отмене постановления Администрации Клинского муниципального района Московской области, о признании недействительным договора социального найма жилого помещения и об обязании предоставить другую благоустроенную квартиру в черте г. Клин.

В обоснование исковых требований истцы ссылались на то, что Рассказова М.И. является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей. На основании постановления Администрации Клинского муниципального района от 8 апреля 2010 г. N 613 истцу на семью из двух человек по договору социального найма жилого помещения была предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью 30,8 кв.м., расположенная по адресу: "данные изъяты". Рассказова М.И. полагает, что она была введена в заблуждение об этаже, на котором будет находиться квартира, ключ для предварительного осмотра квартиры им предоставлен не был, в квартире находилась неисправная плита, ванная стояла на кирпичах. Фактически ремонт в жилом помещении не производился, хотя но документам он был проведен. В квартире сыро, отходят обои, вздут линолеум, после небольшого времени в квартире находиться невозможно. Рассказова М.И. считает, что их с мужем жилищные права нарушены, квартира предоставлена с нарушением установленной учетной нормы общей площади жилого помещения. Рассказова М.И. полагает, что им должна быть предоставлена благоустроенная квартира общей площадью не менее 50 кв.м. в черте г. Клин. По мнению истца п. 1.2 вышеуказанного постановления Администрации в силу его противоречия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, необходимо признать незаконным и отменить. Заключение договора социального найма жилого помещения происходило по заведомо незаконному п. 1.2 указанного постановления, в связи с чем договор социального найма от 21 апреля 2010 г. следует признать недействительной сделкой. Для восстановления нарушенных жилищных прав истцов следует обязать администрацию Клинского муниципального района предоставить Рассказовой М.И. и Рассказову И.Ф. по договору социального найма жилого помещения другое благоустроенное жилое помещение (квартиру) в черте г. Клин, общей площадью не менее 50 кв.м. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель Администрации Клинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, исковые требования не признал, пояснив, что с учетом Указа Президента РФ от 07 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов" жилым помещением за счет средств федерального бюджета была обеспечена только Рассказова М.И., как несовершеннолетний узник фашистских концлагерей. Рассказова М.И. дала свое письменное согласие на предоставление однокомнатной квартиры общей площадью 30,8 кв.м. по адресу: "данные изъяты". Фактический ремонт в жилом помещении производился. Жилищные права истца нарушены не были.

Решением Клинского городского суда Московской области от 27 февраля 2013 г. в удовлетворении исковых требований Рассказовой М.И., Рассказова И.Ф. отказано.

В апелляционной жалобе Рассказова М.И., Рассказов И.Ф. просят об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заслушав пояснения Рассказовой М.И., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Указом Президента РФ от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" участники Великой Отечественной войны относятся к ветеранам Великой Отечественной войны.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Среди предоставляемых мер социальной поддержки для данной категории граждан предусмотрено и обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Рассказова М.И. имеет статус бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Согласно постановлению Администрации Клинского муниципального района N 613 от 08 апреля 2010 г. Рассказовой М.И. на двух человек предоставлена однокомнатная муниципальная квартира общей площадью 30,8 кв.м. по адресу: "данные изъяты", как бывшему несовершеннолетнему узнику фашистских концлагерей, состоящей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Клинского муниципального района.

21 апреля 2010 г. с Рассказовой М.И. был заключен договор найма указанного жилого помещения. Рассказовы зарегистрированы в данной квартире.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства по делу, руководствуясь требованиями вышеуказанных норм права, с учетом представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, пришел к правильному выводу, что

Рассказова М.И. имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, поскольку бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, приравнены по объему предоставляемых мер социальной поддержки и льгот к участникам Великой Отечественной войны.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истцов, суд обоснованно исходил из того, что данной льготой пользуется только Рассказова М.И. Данным Указом предусмотрено, что жилым помещением за средств федерального бюджета обеспечиваются лица, являющиеся участниками Великов Отечественной войны и имеющие право на соответствующую социальную поддержку, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв.м., в связи с чем Администрацией Клинской муниципального района обоснованно была предоставлена Рассказовой М.И. квартира общей площадью 30,8 кв.м. из расчета на одного человека, имеющего льготы по Указу Президента РФ от 07 мая 2008 г. N 714. Доказательств того, что жилищные права Рассказовой М.И. были нарушены, истцами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено, в связи с чем отказ суда в удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им была дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя основаны на неверном толковании норм материального права.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Клинского городского суда Московской области от 27 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рассказовой Марии Ивановны, Рассказова Ивана Федоровича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи