Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 15 июля 2013 г. по делу N 33-15315/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Чиченевой Н.А., Бакулина А.А.,

при секретаре Низвинском А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 июля 2013 года апелляционную жалобу ИФНС России по г. Ногинску Московской области на решение Раменского городского суда Московской области от 30 марта 2012 года по делу по заявлению ИФНС России по г. Ногинску Московской области об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП УФССП России по Московской области,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А., объяснения представителя ИФНС России по г. Ногинску Московской области - Маслобойщикова Г.К., представителя Левитина Р.М. - Ильичева П.А.,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г. Ногинску Московской области обратилась в суд с заявлениями о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП УФССП России по Московской области Горюхина Г.В. N 209/11/34/50 от 14.06.2011 о наложении ареста на дебиторскую задолженность, принадлежащую должнику ООО "Ресурс-Регион", и N 209/11/34/50 от 15.06.2011 о разъяснении порядка исполнения постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

В обоснование требований заявитель указал, что действия судебного пристава-исполнителя незаконны, так как дебиторская задолженность возникает при осуществлении юридическим лицом хозяйственной деятельности, а спорные денежные средства являются налоговым обязательством, возврат (выплата) которого производится в рамках налогового законодательства на основании заявления налогоплательщика, в данном случае - ООО "Ресурс-Регион".

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Ногинску Московской области Квасова И.А. поддержала заявленные требования в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Раменского РОСП УФССП России по Московской области Горюхин Г.В., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - взыскатель Левитин Р.М., и его представитель Ильичев П.А. против удовлетворения заявления возражали по основаниям, изложенным в письменном мнении (л.д. 129-132).

Заинтересованное лицо - должник ООО "Ресурс-Регион", своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Решением Раменского городского суда Московской области от 30 марта 2012 года в удовлетворении заявления ИФНС России по г. Ногинску Московской области отказано.

В апелляционной жалобе ИФНС России по г. Ногинску Московской области просит об отмене данного решения, как незаконного и необоснованного.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции судебный пристав-исполнитель Раменского РОСП УФССП России по Московской области Горюхин Г.В., взыскатель Левитин Р.М., представитель должника ООО "Ресурс-Регион" не явились. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Выслушав объяснения представителя ИФНС России по г. Ногинску Московской области - Маслобойщикова Г.К., представителя Левитина Р.М. - Ильичева П.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что 28.01.2011 на основании исполнительного листа N 013289609 от 24.01.2011, выданного Люберецким городским судом взыскателю Левитину Р.М., заместителем начальника Раменского РОСП УФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство N 209/11/34/50 в отношении должника ООО "Ресурс-Регион", предмет исполнения: взыскание долга в размере 1 177358 рублей 46 копеек.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП УФССП России по Московской области Горюхиным Г.В. 14.06.2011 было вынесено постановление N 209/11/34/50 о наложении ареста на дебиторскую задолженность, принадлежащую должнику ООО "Ресурс-Регион", основанную на имущественном праве требования сумм налогового вычета по налогу на добавленную стоимость ООО "Ресурс-Регион" к ИФНС России по г. Ногинску Московской области, в пределах денежной суммы в размере "данные изъяты". Этим же постановлением МРИ ФНС России N 17 по Московской области и ИФНС России по г. Ногинску Московской области запрещено совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также уступку права требования третьим лицам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Горюхина Г.В. от 15.06.2011 ИФНС России по г. Ногинску Московской области был разъяснен порядок исполнения п. 3 постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 14.06.2011, а именно на дебитора ИФНС России по г. Ногинску Московской области возложена обязанность в трехдневный срок внести (перечислить) денежные средства в размере "данные изъяты"на депозитный счет Раменского РОСП УФССП России по Московской области.

Согласно ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущественные права должника, а также иные действия, предусмотренные Федеральным законом или исполнительным документом.

В силу ст. 75 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе, право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность), а также на иные принадлежащие должнику имущественные права. При этом обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном ст. 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

В соответствии со ст. 76 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:

1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов;

2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

Статьей 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ст. 83 Федерального закона "Об исполнительном производстве" арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.

О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение.

Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на дебиторскую задолженность направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), дебитору и сторонам исполнительного производства.

Со дня получения дебитором уведомления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и до дня реализации прав требования или получения дебитором уведомления о переходе прав требования к новому кредитору дебитор не вправе изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось представителем ИФНС России по г. Ногинску Московской области в ходе судебного разбирательства, должник ООО "Ресурс-Регион" на основании вступивших в законную силу рушений арбитражных судов имеет право на возмещение из бюджета сумм НДС в размере более 4 млн. рублей, и это возмещение в силу ст. 78 Налогового кодекса РФ может быть осуществлено путем возврата налога либо путем произведения зачета в счет предстоящих платежей по этому налогу или для погашения имеющейся у налогоплательщика недоимки по другим налогам - на основании заявления налогоплательщика.

Судом установлено, что с заявлением о зачете ООО "Ресурс-Регион" в налоговую инспекцию не обращалось, соответствующее решение о зачете не принималось.

ООО "Ресурс-Регион" не возражало против внесения (перечисления) налоговой инспекцией подлежащих возмещению сумм НДС на депозитный счет подразделения службы судебных приставов с целью их последующего перечисления взыскателю Левитину Р.М.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что сумма излишне уплаченного налога может быть отнесена к налоговому обязательству после принятия налоговым органом в порядке ст. 78 НК РФ решения о зачете подлежащих возмещению сумм налога. Поскольку названной правовой нормой предусмотрено право налогоплательщика на возврат излишне уплаченного налога, следовательно, данная сумма расценивается как принадлежащее налогоплательщику имущество. Налогоплательщик обязан учитывать указанные сумы переплаты в бюджет как дебиторскую задолженность, на которую согласно ст. ст. 75, 83 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание и наложить арест.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда, не находит оснований к отмене постановленного по делу решения об отказе в удовлетворении заявленных ИФНС России по г. Ногинску Московской области требований.

Доводы апелляционной жалобы налоговой инспекции не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, так как направлены на переоценку фактических обстоятельств, выводов суда и норм материального права, подлежащих применению к возникшим правоотношениям.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Раменского городского суда Московской области от 30 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по г. Ногинску Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: