Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 28 августа 2013 г. по делу N 33-18306/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего федерального судьи Байдаевой Л. В.,

федеральных судей Мертехина М. В., Кирщиной И. П.,

при секретаре Денисовой Д. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 августа 2013 года апелляционную жалобу Давыдовой Веры Егоровны на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 27 мая 2013 года

по гражданскому делу по иску Давыдовой Веры Егоровны к ГУ - УПФ РФ N 20 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию по старости, назначении досрочной пенсии по старости с даты первого обращения,

заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,

объяснения истицы,

УСТАНОВИЛА:

Давыдова В. Е. обратилась к ГУ - УПФР N 20 по г. Москве и Московской области с указанными требованиями, мотивировав их тем, что 19.03.2013 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости с даты первого обращения за ее назначением 16.11.2009 года.

Причиной отказа в назначении досрочной пенсии по старости и перерасчете пенсии за период с 19.11.2009г. по 01.02.2013 года явилась ошибка специалиста, который рассматривал представленные истцом 19.11.2009 года документы для назначения пенсии, а именно специалист Гармонюк Н.И. при расчете льготного стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, ошиблась в расчетах дат и периодов работы по трудовой книжке и посчитала, что у истца не имеется оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Истец не стала спорить со специалистом, поверив ей.

При первом обращении к ответчику 19.11.2009г. истцом были представлены заявление и все необходимые документы, в том числе копия трудовой книжки и справка, уточняющая особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда. Данный факт ответчик не оспаривает.

Доказательством обращения за назначением досрочной пенсии по старости является и сам отказ ответчика от 19.03.2013г., в котором указано с каким намерением 19.11.2009 года обращался истец с заявлением о назначении пенсии.

Представитель ответчика иск не признал, просил в иске отказать.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с постановленным решением истица, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истицы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок обращения за назначением трудовой пенсии и исчисления ее расчетного размера, а также правила перерасчета страховой части трудовой пенсии и срока, с которого он производится.

Норма пункта 3 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с абзацем вторым пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб), заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что на основании трудовой книжки истица в период с 06.07.1978г. по 16.08.1995г. -17 лет 1 месяц и с 17.08.1995 по 18.05.1999 -3 года 9 месяцев работала машинистом башенного крана. Согласно выданной справки от 30.01.2013г. ОАО "Трест Гидромонтаж" башенные краны относятся к погрузочно-разгрузочным машинам.

Давыдова является получателем пенсии по старости с 01.02.2013г., согласно электронному журналу 19.11.2009г. обращалась в Управление на консультацию по вопросу назначения пенсии по старости, заявления о назначении пенсии подано не было.

Консультацию истицы провела ведущий специалист-эксперт клиентской службы ГУ - УПФ РФ N 20 по г. Москве и Московской области Гарманюк Н. И., которая была допрошена судом первой инстанции в качестве свидетеля и пояснила, что заявления о назначении пенсии подаются в другой отдел. Истица при обращении к ней за консультацией представила только трудовую книжку, других документов у нее не было по трудовой книжке сложно определить весь трудовой стаж, так как у нее были отпуска, она разъяснила истице, что необходимо представить все справки.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд обоснованно указал, что на момент обращения к ответчику в 2009 году истица имеладостаточно трудового стажа для назначения ей досрочной трудорвой пенсии.

Однако, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что оснований для удовлетворения требований истицы не имеется, так как в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В тоже время, суд пришел к правильному выводу о том, что для назначения досрочной трудовой пенсии истице необходимо было подать письменное заявление и необходимые документы для назначения пенсии, а такого заявления истица не подавала.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о законности постановленного по делу решения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену судебного постановления.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Наро - Фоминского городского суда Московской области от 27 мая 2013 года оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: