Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 27 ноября 2013 г. по делу N 33-25310/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Байдаевой Л.В.,

судей Кирщиной И.П., Панцевич И.А.,

при секретаре Шияновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 ноября 2013 года апелляционную жалобу Комитета имущественных отношений администрации города Королёва Московской области, апелляционное представление прокурора г. Королёва Московской области на решение Королевского городского суда Московской области от 12 марта 2013 года по делу по иску Горкомимущества к Каликанову Дмитрию Алексеевичу, Каликановой Ольге Сергеевне, действующих в своих интересах, а так же в качестве законных представителей Каликанова Андрея Дмитриевича, Каликановой Алисы Дмитриевны и Каликанова Глеба Дмитриевича об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении и встречному иску Каликанова Дмитрия Алексеевича к Горкомимуществу, Администрации г. Королева о признании права пользования жилым помещением, постановке на регистрационный учет и обязании заключить договор социального найма,

заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

объяснения: представителя Комитета имущественных отношений администрации города Королёва Московской области (Горкомимущества) Никишиной Н.Н., представителя администрации г. Королева МО Кулешовой Л.С. - поддержавших доводы апелляционной жалобы,

Каликанова Д.А., Каликановой О.С. - возражавших против апелляционной жалобы и представления прокурора,

заключение помощника Московского областного прокурора Тришиной В.В., поддержавшей апелляционное представление,

УСТАНОВИЛА:

Горкомимущество обратилось в суд с иском к Каликанову Д.А., Каликановой О.С., действующих в своих интересах, а так же в качестве законных представителей Каликанова А.Д., Каликановой А.Д. и Каликанова Г.Д. об истребовании из чужого незаконного владения "данные изъяты", выселении ответчиков из указанного жилого помещения.

В обоснование иска указал, что по решению исполнительного комитета Калининградского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.11.1985 г. N 636/21, является собственником спорной квартиры.

Ответчики занимают жилое помещение незаконно, поскольку ордер на вселение им не выдавался, договор социального найма не заключался, а ответчики обеспечены жилыми помещениями, где зарегистрированы, однако добровольно освободить спорную квартиру отказываются, в связи с чем истец лишен возможности распоряжения данным имуществом путем предоставления его очередникам.

Каликанов Д.А. обратился со встречным иском к Горкомимуществу о признании за ним права пользования спорной квартирой, обязании заключить с ним договор социального найма.

В обоснование встречного иска указал, что "данные изъяты", где он зарегистрирован предоставлена примерно в 1985г. его бабушке - Каликановой В.Д.

Поскольку в данной квартире проживало три семьи, его бабушке была предоставлена спорная квартира на основании разрешения Болшевского поссовета на вселение их семьи в спорную квартиру, однако оно утеряно, обращения о выдаче ордера взамен утерянному оставлены без удовлетворения. С 1987г. он с матерью и отчимом проживал в спорной квартире, ГД в настоящее время проживает со своей семьей и несет бремя содержания жилого помещения, а регистрация в другом жилом помещении носит формальный характер, поскольку тем жилым помещением он не пользуется.

Представитель Горкомимущества в судебном заседании иск поддержал, встречный иск не признал.

Каликанов Д.А., Каликанова О.С. иск не признали, встречный иск поддержали.

Представитель администрации г. Королева против удовлетворения встречного иска возражал.

Третье лицо - ОУФМС г. Королева в судебное заседание не явился.

Решением суда в удовлетворении исковых требований Горкомимуществу отказано, встречный иск Каликанова Д.А. удовлетворен.

В апелляционной жалобе Комитет имущественных отношений администрацией г. Королева МО, а также прокурор г. Королева в апелляционном представлении просят решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и представления, судебная коллегия находит их обоснованными, а обжалуемое решение подлежащим отмене, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а также судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не дано надлежащей правовой оценки представленным по делу доказательствам.

Судом установлено, что спорная "данные изъяты"является муниципальной собственностью.

Согласно выписке из домовой книги и копии финансового лицевого счета в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Судом первой инстанции правильно определены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, а именно: ст. 6, 43, 47, 105 ЖК РСФСР, также при разрешении исковых требований суду надлежало руководствоваться положениями ЖК РФ, регулирующего порядок и основания предоставления жилых помещений по договору социального найма, а также положения ГК РФ, определяющие порядок защиты права собственности.

Между тем, судебная коллегия не соглашается с толкованием и применением судом первой инстанции вышеприведенных норм права.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Горкомимуществу и удовлетворяя встречный иск Каликанова Д.А., суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности Каликановым Д.А. правомерного вселения и пользования спорным жилым помещением, с учетом фактического проживания и несения бремени содержания жилья, а также отсутствие со стороны собственника на протяжении длительного времени требований об освобождении жилого помещения.

Также суд указал, что правомерность вселения ответчика Каликанова Д.А. следует из письма администрации от 20.09.1996г. N Ж/58, содержащего сведения о том, что две семьи (Кладов и Каликанова) вселены в "данные изъяты"поссоветом.

Между тем, с указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может.

Основания и порядок предоставления жилых помещений лицам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, до 2005г. регулировался ЖК РСФСР, с 2005г. - ЖК РФ.

В свою очередь, ни ЖК РСФСР, ни ЖК РФ не содержат таких оснований, порождающих право пользования жилым помещением, как его фактическое занятие и отсутствие возражений собственника, а также несение бремени содержания жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования и приводит в обоснование возражений.

Каликанов Д.А., обосновывая законность своего вселения и проживания в спорной квартире, привел довод о предоставлении указанного жилого помещения его бабушке Каликановой В.Д. в восьмидесятые годы.

Статья 47 ЖК РСФСР устанавливала, что документом, подтверждающим принятие решения о предоставлении лицу жилого помещения, является ордер.

В нарушение приведенной нормы права, ордер, подтверждающий предоставление жилого помещения правопредшественнику Каликанова Д.А., не представлено. Ранее упомянутое письмо администрации, согласно которому в "данные изъяты"вселена семья Каликанова, не является документом, подтверждающим принятие в установленном законом порядке решения о предоставлении жилого помещения, кроме того, указанное письмо не содержит сведений о том, в какую квартиру и в каком составе вселена семья.

Из материалов дела следует, что Каликанова В.Д. с 23.06.1988г. по день своей смерти 20.10.2001г. была зарегистрирована по адресу: "данные изъяты"

Каликанов Д.А. на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоит, более того, по состоянию на период обращения истца в суд, Каликанов Д.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: "данные изъяты", где также зарегистрирован несовершеннолетний Каликанов А.Д. (л.д. 8).

Каликановой О.С. на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира по адресу: "данные изъяты", где она зарегистрирована с детьми Каликановым Г.Д. и Каликановой А.Д. (л.д. 7а).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ст. 60 ЖК РФ).

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с положениями действующего жилищного законодательства недопустимо нахождение в пользовании одного лица нескольких жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Согласно ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Совокупность вышеприведенных обстоятельств и доказательств, свидетельствует о том, что Каликановым Д.А. доказательств его правомерного вселения и проживания в спорной квартире, не представлено, нуждающимися в улучшении жилищных условий семья Каликановых не является, в связи с чем иск Горкомимущества об истребовании имущества из чужого незаконного владения ответчиков обоснован и подлежит удовлетворению.

Поскольку судебной коллегией установлено отсутствие правовых оснований для признания за Каликановым Д.А. права пользования жилым помещением по договору социального найма, оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Ввиду того, что права Каликановой О.С. и несовершеннолетних Каликанова А.Д., Каликановой А.Д., Каликанова Г.Д. на проживание в спорной квартире производны от правопритязаний Каликанова Д.А. на указанную квартиру, подлежат выселению из незаконно занимаемого спорного жилого помещения.

На основании изложенного, обжалуемое решение подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении иска Горкомимущества и отказе в удовлетворении встречного иска.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Королевского городского суда Московской области от 12 марта 2013 года - отменить, апелляционную жалобу Комитета имущественных отношений администрации города Королёва Московской области и апелляционное представление прокурора г. Королёва Московской области - удовлетворить.

Постановить по делу новое решение.

Иск Горкомимущества к Каликанову Дмитрию Алексеевичу, Каликановой Ольге Сергеевне, действующих в своих интересах, а так же в качестве законных представителей Каликанова Андрея Дмитриевича, Каликановой Алисы Дмитриевны и Каликанова Глеба Дмитриевича об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении - удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения Каликанова Дмитрия Алексеевича и Каликановой Ольги Сергеевны "данные изъяты", расположенную по адресу: "данные изъяты"

Выселить Каликанова Дмитрия Алексеевича, Каликанову Ольгу Сергеевну, Каликанова Андрея Дмитриевича, Каликанову Алису Дмитриевну и Каликанова Глеба Дмитриевича из "данные изъяты"расположенной по адресу: "данные изъяты"

Встречный иск Каликанова Дмитрия Алексеевича к Горкомимуществу, Администрации г. Королева о признании права пользования жилым помещением, постановке на регистрационный учет и обязании заключить договор социального найма - оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: