Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 13 января 2014 г. по делу N 33-26608/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Мертехина М.В.,

судей Цуркан Л.С., Шишкина И.В.,

при секретаре Щепотиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 января 2014 года апелляционную жалобу ГУ - Управление ПФР РФ N16 по г.Москве и Московской области на решение Пушкинского городского суда Московской области от 10 сентября 2013 года по делу по иску Бутромеева Владимира Петровича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 16 по г.Москве и Московской области о включении в трудовой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА

Бутромеев В.П. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области, в котором он просил, с учетом уточнения своих требований, включить в трудовой стаж период работы с 01.01.1991 года по 30.04.1991 года, с 01.06.1991 года по 30.09.1991 года, с 01.11.1991 года по 20.03.2013 года, обязать ответчика пересчитать трудовую пенсию по старости, исходя из среднемесячного дохода за период с 1986 года по 1990 год.

В судебном заседании истец Бутромеев В.П. уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области по доверенности Денисова Т.А. разрешение иска оставила на усмотрение суда.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 10 сентября 2013 года исковые требования Бутромеева В.П. были удовлетворены частично.

Истец, не согласившись с решением суда, обжаловал его в апелляционном порядке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решений суда.

Как следует из материалов дела, истец является гражданином Республики Беларусь, постоянно проживает с 1992 года на территории Российской Федерации и имеет вид на жительство в Российской Федерации.

В связи с достижением пенсионного возраста, Бутромеев В.П. в ноябре 2012 года обратился к ГУ - УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21 марта 2013 года истцу была назначена пенсия по старости (л.д. 6-8).

В результате трудовой стаж истца составил 23 года 9 месяцев 7 дней.

Разрешая вопрос о спорных периодах работы истца, суд исходил из того, что факт непрерывной творческой деятельности истца в спорные периоды времени подтверждается установленными судом обстоятельствами, а также учитывая, что ответчиком частично засчитаны периоды творческого стажа истца, суд пришёл к выводу о том, что они подлежат включению в трудовой стаж Бутромеева В.П.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года.

Согласно положениям Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г., который распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, обязательном (государственном) социальном страховании и обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том, что относится к трудовым пенсиям по возрасту (по старости), при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения. При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (ст. 11).

Социальные пенсии назначаются и выплачиваются согласно законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой проживает лицо (ст. 13).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 3 ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ предусмотрено, что лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получавшим в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, если общая сумма уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с выплат и иных вознаграждений, полученных по указанным договорам, в течение данного календарного года составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с выплат и иных вознаграждений по данным договорам. В случае, если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года за указанных лиц составляет менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее календарного месяца (30 дней).

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 этой же статьи).

Из п. 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, следует, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 в подтверждение творческой деятельности членов творческих союзов и других творческих работников, не являющихся членами творческих союзов, принимаются справки о периоде уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

До уплаты указанных страховых платежей творческая деятельность подтверждается: членов Союза писателей СССР и РСФСР, Союза художников СССР и РСФСР, Союза композиторов СССР и РСФСР, Союза кинематографистов СССР и РСФСР, Союза театральных деятелей СССР и РСФСР, а также литераторов, не являющихся членами Союза писателей, но состоящих членами профессионального союза работников культуры и объединяемых профессиональными комитетами литераторов, - справками (выписками из постановлений) секретариатов правлений творческих союзов СССР или РСФСР, союзов художников г. Москвы и г. Санкт - Петербурга об установлении творческого стажа.

Истцом в материалы дела представлены газеты, которые содержат публикации творческих произведений истца, сведения о выдвижении истца на государственную премию СССР, а также титульные листы результатов творческой деятельности истца.

Выпиской Международного союза общественных объединений "Международное сообщество писательских союзов" от 17 апреля 2012 года N29 из протокола N 2 от 17 декабря 2011 года также подтверждается непрерывный творческий стаж члена Союза писателей СССР Бутромеева В.П. с 27 мая 1967 года по 17 апреля 2012 года (л.д. 11).

Справками ООО "Группа Компаний" "Рипол классик" от 24 января 2013 года, (л.д. 12), издательства "ОЛМА-ПРЕСС" от 10 декабря 2007 N 157/07 (л.д. 14), подтверждается, что в период с 18 мая 1998 года по 13 января 2013 года истец осуществлял непрерывную творческую деятельность.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции нашло свое подтверждение наличие у истца в спорные периоды творческого (трудового) стажа, представленные истцом доказательства свидетельствуют о непрерывности творческого стажа истца в период с 27 мая 1976 года по 20 марта 2013 года, при этом судебная коллегия принимает то обстоятельство, что ответчиком частично засчитаны периоды творческого стажа истца

Между тем, пенсионным орган не было представлено суду доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорные периоды работы, а также опровергающих характер и условия его работы, пенсионный орган в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ.

Кроме того, судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорные периоды трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой, характер его работ не соответствовал профессии писатель, а поэтому не полное указание данных персонифицированного учёта, при наличии надлежащих справок, подтверждающих творческий стаж, не может служить основанием для лишения истца права на включение спорных периодов работы в его трудовой стаж.

Кроме того, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для пересчета трудовой пенсии по старости истца, исходя из среднемесячного дохода за период с 1986 года по 1990 года, который подтверждается справкой издательства "Молодая гвардия" от 28 августа 2012 г. N 1704, справкой Министерства культуры Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 89, справкой Министерства культуры Республики Беларусь от 26.06.2012 года N 01-19/Б-345, при этом, судебная коллегия исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, истец прибыл в Российскую Федерацию из Республики Бералусь, в связи с чем, на него распространяются положения Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Из содержания ст. 6, 7, 11 названного Соглашения следует, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно п. 11 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173- ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) в соответствии с пунктом 3 этой же статьи.

Из материалов дела следует, что период работы истца с 1986 года по 1990 года засчитан ответчиком в трудовой стаж, дающий право истцу для назначения трудовой пенсии по старости.

Истцом Бутромеевым В.П. для определения размера трудовой пенсии по старости выбран период 60 месяцев с 1986 года по 1990 года. В подтверждение заработка (дохода) в выбранный истцом период представлены справки.

При этом, суд первой инстанции обоснованно не согласился с доводом ответчика о невозможности принять для перерасчета среднемесячный доход за период с 1986 года по 1990 года, поскольку представленные истцом справки не содержат сведений о размере среднего заработка истца, а в них указаны сведения о полученных истцом гонораров по контрактам, с сумм которых впервые уплата организациями страховых взносов на государственное социальное страхование стала производиться с 01.01.1991 года.

Однако, Постановлением Совета Министров СССР от 07.08.1957 года N 946 "О пенсионном обеспечении писателей, композиторов, работников изобразительных искусств и членов их семей" был установлен порядок исчисления пенсии членам творческих союзов из авторского гонорара.

При таких обстоятельствах, представленные истцом справки с указанием его дохода в виде гонорара могут быть приняты для определения размера пенсии истца.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пушкинского городского суда Московской области от 10 сентября 2013 года - оставить без изменения,

апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N 16 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи