Приказ Минфина РФ от 20 октября 2008 г. N 514 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2004 г. N 238 "Вопросы распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов"

Приказываю:

1. Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2004 г. N 238 "Вопросы распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов" (далее - приказ) следующие изменения:

1.1. в наименовании и по тексту приказа слова "из Фонда реформирования" заменить словами "на реформирование";

1.2. преамбулу приказа изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях активизации деятельности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по финансовому оздоровлению, содействию реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса приказываю:";

1.3. в пункте 3 приказа слова "Силуанова А.Г." заменить словами "Юрина А.В.".

2. Внести в Методику предварительной оценки заявок субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на получение субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов, утвержденную приказом, (Приложение 1 к приказу) (далее - Методика) следующие изменения:

2.1. в наименовании Методики слова "из Фонда реформирования" заменить словами "на реформирование";

2.2. по тексту Методики слова "из ФРРМФ" заменить словами "на реформирование региональных и муниципальных финансов";

2.3. в пункте 1:

а) в абзаце первом слова "из Фонда реформирования" заменить словами "на реформирование";

б) в абзаце третьем слова "200 тысяч" заменить словами "100 тысяч";

в) абзац четвертый исключить;

2.4. абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субъект Российской Федерации (муниципальное образование) имеет право на повторное участие в отборе по истечении 5 лет с даты объявления о проведении отбора, в результате которого он получил указанные средства (на цели реформирования финансов) или их часть.";

2.5. в пункте 3:

а) в абзацах первом и девятом после слов "следующие материалы" дополнить словами "(в сброшюрованном виде)";

б) в абзацах восьмом и шестнадцатом после слова "финансами" дополнить словами ", заверенные подписью руководителя финансового органа (заместителя руководителя финансового органа) с расшифровкой подписи и печатью финансового органа, представленные на бумажных или электронных носителях с сопроводительным письмом за подписью руководителя финансового органа о подтверждении достоверности представленной в электронном виде информации";

в) абзацы семнадцатый и восемнадцатый дополнить словами ", заверенную подписью руководителя финансового органа (заместителя руководителя финансового органа) с расшифровкой подписи и печатью финансового органа";

г) в абзаце двадцать четвертом слова "трех месяцев" заменить словами "двух месяцев";

2.6. абзац второй пункта 6 исключить;

2.7. абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

"Общий объем субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

2.8. пункты 10 и 11 исключить;

2.9. пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом для участия в отборе заявляемый на момент подачи заявки исходный уровень управления региональными (муниципальными) финансами не может быть менее 15 баллов.";

2.10. в пункте 18:

а) в абзаце седьмом цифру "20" заменить цифрой "18";

б) в абзаце восьмом цифру "18" заменить цифрой "16";

2.11. абзац первый пункта 21 изложить в следующей редакции:

"21. В рамках направления "Реализация Программы реформирования" может быть предусмотрено финансирование всех видов расходов, необходимых для реализации заявленной Программы реформирования (закупка техники и оборудования и их установки, программного обеспечения, консультационных услуг (но не более 10 % от общего объема расходов, осуществляемых в рамках программы реформирования), проведение инвентаризаций, организация и ведение кадастров, баз данных, учета налогоплательщиков и лиц, нуждающихся в финансовой помощи, мероприятия по ресурсо- и энергосбережению, мероприятия по внедрению государственных заданий и предоставлению государственных услуг юридическим и физическим лицам на основе утвержденных требований к качеству государственных (муниципальных) услуг, мероприятия по повышению качества государственных (муниципальных) услуг, обучение и повышение квалификации государственных (муниципальных) служащих и работников государственных (муниципальных) учреждений в образовательных учреждениях Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию, доплаты и надбавки управленческому персоналу, выполняющему дополнительные функции, связанные с реализацией Программы реформирования, создание государственных (муниципальных) автономных учреждений, проведение аудита автономных учреждений, и т.д.).""

2.12. в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 28 и абзаце четвертом подпункта "а" пункта 29 после слова "реформирования" дополнить словами ", заверенные подписью руководителя финансового органа (заместителя руководителя финансового органа) с расшифровкой подписи и печатью финансового органа, представленные на бумажных (в сброшюрованном виде) или электронных носителях с сопроводительным письмом за подписью руководителя финансового органа о подтверждении достоверности представленной в электронном виде информации";

2.13. в пункте 31 слова "в течение месяца" заменить словами "в течение двух месяцев";

2.14. пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Общий объем субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, который может быть предоставлен по результатам отбора субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, утверждается в составе федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период отдельно для субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.";

2.15. пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Субсидии на реформирование региональных и муниципальных финансов распределяются между участниками отбора в следующем порядке:

субъектам Российской Федерации - пропорционально итоговым показателям оценки заявок с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, определяемого после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на очередной год;

муниципальным образованиям - пропорционально размеру расходов бюджета муниципального образования за последний завершенный финансовый год (30 процентов) и итоговым показателям оценки заявок (70 процентов).";

2.16. пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Если один или несколько субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), отобранных для получения субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, лишаются права на получение 1-й или 2-й части субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, эти средства распределяются между отобранными субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями) и выполнившими условия, необходимые для получения субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, пропорционально размеру субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, полученных этими субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями) в соответствии с пунктом 33 настоящей Методики.";

2.17. пункт 35 исключить.

3. В Приложение 1 к Методике внести следующие изменения:

3.1. в наименовании и по тексту Приложения 1 к Методике слова "из Фонда реформирования" заменить словами "на реформирование";

3.2. по тексту Приложения 1 к Методике слова "из ФРРМФ" заменить словами "на реформирование региональных и муниципальных финансов";

3.3. в разделе V "План использования субсидий из ФРРМФ" Приложения 1 к Методике:

а) в абзаце втором цифру "8" заменить цифрой "10";

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Степень детализации целей расходования субсидий в Плане использования субсидий субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) определяется по перечню направлений расходования, исходя из необходимости соответствия задаче полного, достоверного и подробного описания целей предполагаемого расходования средств и предполагаемых результатов, на достижение которых направлена реализация программ реформирования.".

4. В Приложение 2 к Методике внести следующие изменения:

4.1. в абзаце первом слова "из Фонда реформирования" заменить словами "на реформирование";

4.2. после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания: "-внедрение принципов предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам на основе государственных заданий и утвержденных требований к качеству их предоставления;".

5. В Приложение 3 к Методике внести следующие изменения:

5.1. в абзаце первом слова "из Фонда реформирования" заменить словами "на реформирование";

5.2. после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания: "- внедрение принципов предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам на основе муниципальных заданий и утвержденных требований к качеству их предоставления;".

6. В Приложении 4 к Методике слова "из Фонда реформирования" заменить словами "на реформирование", слова "из ФРРМФ" заменить словами "на реформирование региональных и муниципальных финансов".

7. В Приложениях 6 и 7 к Методике:

7.1. пункты 7 и 11 исключить;

7.2. в пунктах 20 и 18 соответственно после слов "опубликована в СМИ" дополнить словами "и на официальном сайте администрации или финансового органа в сети Интернет".

8. В Приложении 10 к Методике слова "из ФРРМФ" заменить словами "на реформирование региональных и муниципальных финансов".

9. В Приложении 2 к приказу слова "из ФРРМФ" заменить словами "на реформирование региональных и муниципальных финансов".

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации

А.Л. Кудрин