Наименование изменено с 30 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2023 г. N 491
Постановление Правительства РФ от 27 октября 2008 г. N 795
"Об утверждении Правил представления иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, и иными лицами информации, предусмотренной статьей 14 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"
30 апреля, 23 декабря 2016 г., 1 декабря 2018 г., 18 ноября 2022 г., 9 февраля, 28 марта 2023 г.
Во исполнение Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" Правительство Российской Федерации постановляет:
Пункт 1 изменен с 30 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2023 г. N 491
1. Утвердить прилагаемые Правила представления иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, и иными лицами информации, предусмотренной статьей 14 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
2. Установить, что информация о владении 5 и более процентами акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и приобретенных иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, до дня вступления в силу Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", представляется иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, в сроки, установленные указанным Федеральным законом, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, в порядке, установленном Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
Постановление дополнено пунктом 3 с 27 ноября 2022 г. - Постановление Правительства России от 18 ноября 2022 г. N 2095
3. Установить, что информация о наличии права прямо или косвенно распоряжаться не менее чем 5 процентами и менее чем 25 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал юридического лица, осуществляющего рыболовство, имеющегося у иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, на день вступления в силу Федерального закона от 7 октября 2022 г. N 389-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", представляется иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, в сроки, установленные указанным Федеральным законом, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, в порядке, установленном Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
Постановление дополнено пунктом 4 с 18 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 9 февраля 2023 г. N 185
4. Установить, что информация о владении 5 и более процентами акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, которое зарегистрировано на территории Донецкой Народной Республики, или Луганской Народной Республики, или Запорожской области, или Херсонской области и осуществляет хотя бы один из видов деятельности, указанных в статье 6 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", представляется иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, до 1 января 2024 г. в порядке, установленном Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
27 октября 2008 г.
N 795
Наименование изменено с 30 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2023 г. N 491
Правила
представления иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, и иными лицами информации, предусмотренной статьей 14 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"
(утв. постановлением Правительства РФ от 27 октября 2008 г. N 795)
30 апреля, 23 декабря 2016 г., 1 декабря 2018 г., 28 марта 2023 г.
Пункт 1 изменен с 30 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2023 г. N 491
1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - Федеральный закон) устанавливают порядок представления иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор (далее - группа лиц), в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), информации о приобретении ими 5 и более процентов акций (долей), составляющих уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства (далее - хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение), информации о совершении сделок, иных действий, решение о предварительном согласовании которых принято в соответствии с Федеральным законом, а также порядок представления гражданами Российской Федерации, приобретшими иное гражданство, получившими вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, лицами, в отношении которых решение о приеме в гражданство Российской Федерации отменено, лицами без гражданства, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, и иностранными гражданами, ранее имевшими гражданство Российской Федерации и оформившими выход из гражданства Российской Федерации, информации об указанных изменениях в случае, если указанные граждане или лица владеют 5 и более процентами акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, и при этом не осуществляют контроль над таким хозяйственным обществом.
Пункт 2 изменен с 13 декабря 2018 г. - Постановление Правительства России от 1 декабря 2018 г. N 1457
2. Понятия, применяемые в настоящих Правилах, используются в значениях, указанных в Федеральном законе.
Пункт 3 изменен с 30 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2023 г. N 491
3. Информация о приобретении 5 и более процентов акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, а также информация о совершении сделок, иных действий, решение о предварительном согласовании которых принято в соответствии с Федеральным законом, представляется иностранным инвестором или группой лиц в уполномоченный орган путем направления уведомления в течение 45 дней с даты совершения сделки (действия).
Правила дополнены пунктом 3 1 с 30 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2023 г. N 491
3 1. Информация о приобретении гражданином Российской Федерации иного гражданства, получении вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, об отмене решения о приеме лица в гражданство Российской Федерации, о постоянном проживании за пределами Российской Федерации лица без гражданства, об оформлении иностранным гражданином, ранее имевшим гражданство Российской Федерации, выхода из гражданства Российской Федерации, - в случае, если данные граждане или лица владеют 5 и более процентами акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, и при этом не осуществляют контроль над таким хозяйственным обществом, представляется этими гражданами или лицами в уполномоченный орган путем направления уведомления в течение 45 дней с даты указанных изменений.
Пункт 4 изменен с 30 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2023 г. N 491
4. Уведомление направляется в уполномоченный орган иностранным инвестором либо юридическим или физическим лицом, входящим в группу лиц, либо лицом, указанным в пункте 3 1 настоящих Правил (далее - заявитель), непосредственно (доставка осуществляется заявителем лично или курьером под расписку) или направляется по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении).
5. Уполномоченный орган регистрирует уведомление:
а) в тот же день, если оно поступило по почте заказным письмом либо представлено курьером;
б) незамедлительно в присутствии заявителя, если уведомление представлено им лично.
6. Уведомление, доставленное в уполномоченный орган в последний день установленного срока его представления до часа, когда в уполномоченном органе по установленным правилам прекращается рабочий день, либо сданное в почтовое отделение до 24 часов последнего дня указанного срока, считается представленным в срок.
7. Уведомление, составляемое в произвольной форме, должно содержать:
Подпункт "а" изменен с 30 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2023 г. N 491
а) сведения о заявителе, включая:
полное и (при наличии) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, адрес юридического лица, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, адрес, на который направляется почтовая корреспонденция, - для юридического лица, фамилию, имя и (при наличии) отчество и место жительства - для физического лица, контактный телефон;
информацию о каждом из своих выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев и лиц, осуществляющих контроль над заявителем, а также о признаках нахождения заявителя под контролем в соответствии со статьей 5 Федерального закона - в соответствии с Правилами представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 г. N 1456 "Об утверждении Правил представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах";
основные виды деятельности (полномочия) заявителя;
реквизиты документов:
подтверждающих государственную регистрацию заявителя - юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства либо подтверждающих факт создания заявителя - юридического лица;
удостоверяющих личность заявителя - физического лица;
подтверждающих факт приобретения гражданином Российской Федерации иного гражданства, получения вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, об отмене решения о приеме лица в гражданство Российской Федерации, о постоянном проживании за пределами Российской Федерации лица без гражданства, об оформлении иностранным гражданином, ранее имевшим гражданство Российской Федерации, выхода из гражданства Российской Федерации, - в случаях, указанных в пункте 3 1 настоящих Правил;
подтверждающих факт учреждения заявителя - иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена;
Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. N 382 в подпункт "б" внесены изменения
б) сведения о хозяйственном обществе, имеющем стратегическое значение, включая наименование, организационно-правовую форму, адрес юридического лица, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, адрес, на который направляется почтовая корреспонденция, идентификационный номер налогоплательщика, реквизиты свидетельства о государственной регистрации и виды деятельности, имеющие стратегическое значение;
Подпункт "в" изменен с 30 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2023 г. N 491
в) сведения о приобретении акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение (в том числе по сделкам, решение о предварительном согласовании которых принято в соответствии с Федеральным законом), включая наименование документа, подтверждающего основание приобретения акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, дату их приобретения, количество (с указанием процентов) акций (долей), составляющих уставный капитал, а в случае наличия у заявителя до даты совершения сделки акций (долей) этого общества - общее количество акций (долей);
Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. N 382 пункт 7 дополнен подпунктом "г"
г) сведения о совершении сделок, иных действий, решение о предварительном согласовании которых принято в соответствии с Федеральным законом.
8. К уведомлению прилагаются следующие документы:
Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. N 382 подпункт "а" изложен в новой редакции
а) документ, содержащий сведения о составе группы лиц, в которую входит заявитель, по форме, утвержденной уполномоченным органом, а также сведения об участии заявителя в соглашениях, которые могут оказать существенное влияние на деятельность хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, и связаны с участием хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, в осуществлении видов деятельности, предусмотренных статьей 6 Федерального закона;
Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. N 382 в подпункт "б" внесены изменения
б) документы, раскрывающие предмет и содержание сделки (договор или иное соглашение), в результате которой заявитель приобретает (владеет) 5 и более процентов акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, а также сделки, иного действия, решение о предварительном согласовании которых принято в соответствии с Федеральным законом;
Подпункт "в" изменен с 30 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2023 г. N 491
в) документ, содержащий сведения об акциях (долях), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, и принадлежащих заявителю до даты совершения сделки, информация о которой направляется в уполномоченный орган.
Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. N 382 в пункт 9 внесены изменения
9. Заявителем могут быть представлены в уполномоченный орган помимо сведений и документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Правил, также иные сведения и документы, которые, по его мнению, имеют значение для пояснения сути совершенной сделки, в результате которой он приобрел (владеет) 5 и более процентов акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, а также сделок, иных действий в отношении хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение.
10. Документы, прилагаемые к уведомлению в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил (далее - документы), представляют собой оригиналы или копии оригиналов, надлежащим образом оформленные и заверенные. К уведомлению прилагается опись документов.
Уполномоченный орган обеспечивает учет и хранение уведомления и документов, а также защиту содержащихся в них сведений, составляющих коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.
Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. N 1448 в пункт 11 внесены изменения
11. Уведомление и документы представляются на русском языке. В случае если оригиналы документов составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (с проставлением апостиля компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен).
Документы представляются в прошитом виде и заверяются печатью (при ее наличии) лица, подающего уведомление.
В случае если уведомление представляется физическим лицом, документы заверяются подписью физического лица, подпись которого заверяется нотариально в установленном порядке.
Подпись физического лица, подающего уведомление в уполномоченный орган по доверенности, заверяется нотариально в установленном порядке.
12. Заявитель при наличии в документах сведений, составляющих коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, указывает в уведомлении исчерпывающий перечень документов, содержащих такие сведения.
За разглашение содержащихся в уведомлении и документах сведений, составляющих коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Сведения, содержащиеся в уведомлении, и документы в случае невозможности их полного представления заявителем представляются в имеющемся у него объеме. При этом указываются причины невозможности представления заявителем соответствующих сведений и документов, а также сообщается, где такие сведения и документы могут быть затребованы.
Действующим законодательством РФ установлен особый контроль за иностранными инвестициями в хозяйствующие общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности страны. В целях осуществления этого контроля иностранный инвестор или группа лиц, куда он входит, обязаны представлять в ФАС России информацию о приобретении ими 5 и более процентов акций (долей), составляющих уставные капиталы стратегических обществ.
Установлен порядок представления указанной информации.
Информация представляется в виде уведомления, которое составляется в произвольной форме. При этом оно должно содержать некоторые обязательные сведения. Приведены перечень таких сведений, а также список прилагаемых к уведомлению документов. Также инвестор вправе предоставить иные сведения и документы, которые, по его мнению, могут иметь значение для пояснения сути совершенной сделки. Уведомление и документы должны быть составлены на русском языке.
Уведомление и все необходимые документы направляются в ФАС России в течение 45 дней со дня совершения инвестором сделки, непосредственно (т.е. лично или курьером под расписку) либо по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении).
В случае невозможности полного представления необходимых сведений и документов, они представляются в имеющемся у инвестора объеме. При этом указываются причины невозможности их полного представления, а также сообщается, где такие сведения и документы могут быть затребованы.
Постановление Правительства РФ от 27 октября 2008 г. N 795 "Об утверждении Правил представления иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, и иными лицами информации, предусмотренной статьей 14 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 ноября 2008 г. N 44 ст. 5097
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 28 марта 2023 г. N 491
Изменения вступают в силу с 30 марта 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2023 г. N 185
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2022 г. N 2095
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2018 г. N 1457
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. N 1448
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. N 382
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления