Письмо Минфина РФ от 29 мая 2008 г. N 12-02-15/2136 "О полномочиях по выплате и назначению единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью"

Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки в пределах возложенной компетенции рассмотрел вопрос передачи органами исполнительной власти Калининградской области и Краснодарского края полномочия Российской Федерации по назначению и выплате единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью органам местного самоуправления и сообщает следующее.

Пунктом 7 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" предусмотрено, что полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, могут передаваться законами субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления, если такое право предоставлено им федеральными законами, предусматривающими передачу соответствующих полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 5 декабря 2006 г. N 207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей", Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочие по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Средства на реализацию передаваемого полномочия по назначению и выплате указанного пособия предусматриваются в Федеральном фонде компенсаций, образованном в составе федерального бюджета, в виде субвенций. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок распределения, расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, положений, предусматривающих право передачи органам местного самоуправления полномочия по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, указанный Федеральный закон не содержит.

Заместитель директора Департамента

Т.Я. Тимофеева