Приказом ФСИН России от 15 октября 2009 г. N 415 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к приказу Федеральной службы исполнения наказаний
от 13 ноября 2008 г. N 624
Инструкция
о порядке, условиях и размерах выплат компенсационного характера, применяемых для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы
15 октября 2009 г., 28 августа 2010 г., 25 января, 9 августа 2011 г., 24 сентября 2019 г.
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок, условия и размеры выплат компенсационного характера, устанавливаемых и выплачиваемых гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы.
2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам, ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
3. Выплаты компенсационного характера осуществляются гражданскому персоналу в пределах средств, ежегодно утверждаемых в установленном порядке на оплату труда.
II. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда
Пункт 4 изменен с 27 октября 2019 г. - Приказ ФСИН России от 24 сентября 2019 г. N 821
4. Работникам учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в зависимости от вида учреждений, характера и сложности выполняемых работ, должностные оклады увеличиваются (в процентах)*:
N п/п |
|
Учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы |
Учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы, с особыми условиями хозяйственной деятельности |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Работники учреждений, исполняющих наказания, строгого режима |
15 |
35 |
2. |
Работники учреждений, исполняющих наказания, особого режима, для содержания осужденных с пожизненным сроком; тюрем |
20 |
40 |
3. |
Работники учреждений, созданных для содержания и лечения осужденных, больных туберкулезом, больниц, созданных для лечения осужденных, при условии: |
|
|
3.1. |
если количество осужденных, которым приговором суда определено отбывание лишения свободы в учреждениях строгого режима или строгого и особого режима, вместе взятых, составляет более 50 процентов от числа всех осужденных, содержащихся в этих учреждениях и больницах |
15 |
35 |
3.2. |
если количество осужденных, которым приговором суда определено отбывание лишения свободы в учреждениях особого режима, составляет более 50 процентов от числа всех осужденных, содержащихся в этих учреждениях и больницах |
20 |
40 |
4. |
Работники учреждений, исполняющих наказания, особого режима для лиц, которым исключительная мера наказания заменена лишением свободы |
- |
50 |
5. |
Работники учреждений, исполняющих наказания, общего режима, исправительных колоний, колоний-поселений, больниц, созданных для лечения осужденных к лишению свободы |
- |
20 |
Гражданскому персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, предназначенных для содержания осужденных с пожизненным сроком, выплачивается надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) в размере 30 процентов.
Приказом ФСИН России от 25 января 2011 г. N 25 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы выплачивать должностные оклады, тарифные ставки с повышением за особые условия труда в следующих размерах:
в следственных изоляторах, тюрьмах, исправительных колониях, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждениях или их обособленных подразделениях, предназначенных для лечения осужденных, воспитательных колониях - на 50 процентов;
в исправительных учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности, в медицинских частях, лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях или их обособленных подразделениях, предназначенных для лечения осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности - на 75 процентов.
6. Гражданскому персоналу, занятому на работах с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, кроме медицинских работников устанавливаются доплаты в следующих размерах:
за работу в тяжелых и вредных условиях труда - от 4 до 12 процентов оклада (тарифной ставки);
за работу в особо тяжелых и особо вредных условиях труда - от 12 до 24 процентов оклада (тарифной ставки).
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке*(2), установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Ответственным за проведение аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий работы и охраны труда является руководитель учреждения.
При наличии на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов работодатель вносит дополнения в трудовой договор по установлению определенных законодательством компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
7. Установить специалистам социально-культурной сферы, бытового обслуживания, здравоохранения, народного образования, санитарной и ветеринарной служб, физкультуры и спорта, работающим в сельской местности, повышенные на 25 процентов оклады (тарифные ставки) по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях. Данное положение распространяется на работников, работающих в сельской местности и вступивших в данные трудовые отношения до 01.01.2005*(3).
8. Работникам медицинских учреждений уголовно-исполнительной системы, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда размеры должностных окладов (ставок) повышаются в соответствии с Перечнем учреждений, подразделений и должностей работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, которым устанавливаются выплаты компенсационного характера.
9. Установить повышение водителям:
на автомобилях с прицепами - до 20 процентов оклада (тарифной ставки);
работающим в Москве и Санкт-Петербурге - на 10 процентов оклада (тарифной ставки).
10. Оклады (ставки) работников созданных при исправительных учреждениях домов ребенка, занятых исключительно обслуживанием детей в этих учреждениях, повышаются на 20 процентов.
11. Гражданскому персоналу лечебно-профилактических учреждений и лечебных исправительных учреждений, специально созданных для содержания и лечения осужденных, больных туберкулезом, бактериологических лабораторий по диагностике туберкулеза, кабинетов медицинских частей и участков исправительных учреждений, следственных изоляторов, больниц и лечебно-производственных (трудовых) мастерских, занятому на работах с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, больными туберкулезом, 50 процентов и более рабочего времени должностные оклады (тарифные ставки) повышаются на 25 процентов.
В случаях, когда гражданский персонал занят на работах с данной категорией больных менее 50 процентов рабочего времени оплата труда производится в виде доплаты за фактически отработанное время.
12. Гражданскому персоналу, имеющему право на повышения окладов (ставок) по двум и более основаниям, размеры этих повышений суммируются, а затем начисляются на оклад (ставку). Полученные оклады (ставки) являются основой для установления доплат, надбавок, премий, вознаграждений и других выплат компенсационного и стимулирующего характера.
13. Гражданскому персоналу учреждений здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также гражданскому персоналу, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, выплачивать надбавку за работу в опасных для здоровья условиях труда в размере 20 процентов оклада (тарифной ставки) без учета увеличений и повышений, в том числе и за каждый час работы в указанных условиях*(4).
14. Гражданскому персоналу, занятому на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда могут устанавливаться иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
15. Гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается районный коэффициент к заработной плате.
16. Работникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, расположенных в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате.
17. Оплата труда врачей-консультантов, не являющихся штатными работниками учреждений здравоохранения, производится на условиях почасовой оплаты труда от должностного оклада, предусмотренного настоящим приказом по должностям, отнесенным к первому квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности служащих первого уровня" с применением следующих коэффициентов:
Ученая: степень, звание; почетное звание |
Размеры коэффициентов |
Профессор, доктор наук, "Народный врач" |
0,30 |
Доцент, кандидат наук, "Заслуженный врач" |
0,25 |
Лица, не имеющие ученой степени |
0,15 |
Порядок оплаты труда врачей-консультантов, предусмотренный в настоящем пункте, не применяется для оплаты труда врачей, привлекаемых к проведению консультаций в учреждениях, в штате которых они состоят. Работа врача-консультанта учреждения здравоохранения в объеме не более 12 часов в месяц с разовой оплатой труда не считается совместительством.
В ставки почасовой оплаты включена оплата за отпуск.
III. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных)
18. Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.
Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
19. Доплаты за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (статья 151 Трудового кодекса Российской Федерации). Доплаты устанавливаются работникам, выполняющим в одном и том же учреждении наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы.
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются исходя из фактически выполняемого объема работ по совмещаемой должности (профессии) или обязанностей отсутствующего работника.
Соглашение о совмещении профессий (должностей) или выполнении обязанностей временно отсутствующего работника оформляется приказом по личному составу с указанием совмещаемой профессии (должности) или должности (профессии) отсутствующего работника, объема дополнительно выполняемых обязанностей (работ) и размера доплат.
Размер доплат за совмещение профессий (должностей) устанавливается администрацией по согласованию с работником в процентах от оклада (тарифной ставки) по основной профессии (должности) работника с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Доплаты за выполнение наряду со своей основной работой обязанностей отсутствующих работников вводятся в пределах экономии фонда заработной платы, образующейся по окладам (тарифным ставкам) отсутствующих работников, независимо от числа лиц, которым они устанавливаются.
Приказом ФСИН России от 28 августа 2010 г. N 377 пункт 20 настоящего приложения изложен в новой редакции
20. Доплаты за работу в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра) производятся:
медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи отделений скорой медицинской помощи учреждений здравоохранения - из расчета 100 процентов часовой ставки за каждый час работы в ночное время;
прочему медицинскому персоналу уголовно-исполнительной системы - из расчета 50 процентов часовой ставки за каждый час работы в ночное время;
остальным работникам - из расчета 35 процентов часовой ставки за каждый час работы в ночное время.
21. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в пределах объемов средств на оплату труда, утверждаемых в установленном порядке:
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам в размере двойной дневной или часовой ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
22. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере.
Приказом ФСИН России от 9 августа 2011 г. N 459 пункт 23 настоящего приложения изложен в новой редакции
23. Часовая (дневная) ставка определяется путем деления месячного оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов (дней) в данном календарном году, устанавливаемое по производственному календарю с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории гражданского персонала.
24. Водителям автомобилей с ненормированным рабочим днем осуществляется доплата до 25 процентов оклада (тарифной ставки).
25. Гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы производятся иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
26. Выплаты компенсационного характера руководителям устанавливаются вышестоящим руководителем, имеющим право назначения на должность.
27. Продолжительность рабочего времени педагогических работников общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального среднего профессионального образования устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1289; 2005, N 7, ст. 560; 2007, N 24, ст. 2928; 2008, N 34, ст. 3926).
Предельный объем учебной нагрузки (педагогической работы) руководящих работников указанных образовательных учреждений составляет 300 часов в год.
28. Оплата труда работников, привлекаемых для проведения учебных занятий, производится на условиях почасовой оплаты труда от должностного оклада, предусмотренного настоящим приказом по должностям, отнесенным к первому квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности служащих первого уровня" с применением коэффициентов.
При преподавании в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования применяются следующие размеры коэффициентов: для профессора, доктора наук - 0,20; для доцента, кандидата наук - 0,15; для преподавателей, не имеющих ученой степени, - 0,10.
В образовательных учреждениях высшего профессионального образования применяются следующие размеры коэффициентов: для профессора, доктора наук - 0,25; для доцента, кандидата наук - 0,20; для преподавателей, не имеющих ученой степени, - 0,10.
При обучении аспирантов, слушателей учебных заведений по повышению квалификации руководящих работников и специалистов: для профессора, доктора наук - 0,30; для доцента, кандидата наук - 0,25; для преподавателей, не имеющих ученой степени, - 0,15.
В ставки почасовой оплаты включена оплата за отпуск.
Оплата труда оппонентов при защите диссертаций на ученую степень доктора или кандидата наук производится с применением коэффициентов почасовой оплаты, предусмотренных для лиц, проводящих учебные занятия с аспирантами.
Перечень
учреждений, подразделений и должностей работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, которым устанавливаются выплаты компенсационного характера
1. Подразделения и должности с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 15 процентов.
1.1. Отделения, палаты для инфекционных больных (кроме туберкулезных), больных грибковыми заболеваниями и больных, зараженных гельминтами; кабинеты инфекционных заболеваний.
1.2. Отделения и палаты, предназначенные исключительно для кожно-венерологических больных.
1.3. Отделения, палаты, кабинеты для онкологических больных.
1.4. Рентгеновские, радиологические и рентгенорадиологические отделения, лаборатории и кабинеты; отделения рентгеноударноволнового дистанционного дробления камней; отделения, кабинеты рентгенохирургических методов диагностики и лечения; отделения кабинеты ультразвуковой диагностики; токсикологические лаборатории; эндоскопические отделения (кабинеты); патолого-анатомические отделения, лаборатории.
1.5. Медицинский персонал, обслуживающий аппараты УВЧ любой мощности (при отпуске в месяц в среднем не менее 10 процедур в смену).
1.6. Отделения (группы, палаты): гемодиализа, для лечения больных с применением методов гемодиализа, гемосорбции, плазмофереза и ультрафильтрации, для новорожденных детей, анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии (за исключением лабораторий (групп), обеспечивающих экспресс-диагностику), гериатрические для больных с сопутствующими психоневрологическими заболеваниями, родовые.
1.7. Медицинский персонал приемных отделений стационаров лечебно-профилактических учреждений для медицинского обслуживания осужденных, лечебных исправительных учреждений для содержания и лечения осужденных.
1.8. Медицинский персонал лабораторий, предусмотренный для постоянной работы по постановке реакции иммобилизации бледных трепонем.
1.9. Врачи: хирурги всех наименований отделений (палат) хирургического профиля в стационарах; по общей гигиене; по коммунальной гигиене; по гигиене труда; дезинфектологи; паразитологи; вирусологи; бактериологи; клинической лабораторной диагностики (кроме врачей, работающих в Главном центре гигиены и эпидемиологии ФСИН России и центрах гигиены и эпидемиологии ФСИН России по федеральным округам); медицинские операционные сестры; фельдшеры-лаборанты, лаборанты, работающие по специальности в лечебных учреждениях и бактериологических лабораториях; медицинский персонал, работающий на лазерных установках; специалисты, обслуживающие лазерные установки; медицинские дезинфекторы и инструкторы-дезинфекторы; санитарки; фасовщики, санитарки (мойщицы) аптек.
1.10. Персонал физиотерапевтических отделений (отделов), кабинетов, бальнео- и грязелечебниц (отделений, кабинетов), предусмотренный для: обслуживания больных в помещениях сероводородных, сернистых и углесероводородных ванн и грязей; отпуска радоновых ванн, озокеритовых процедур; работы в грязелечебницах; для подогрева и подвозки грязей, приготовления искусственной сероводородной воды; постоянного обслуживания помещений сероводородных, сернистых и углесероводородных и радоновых ванн.
1.11. Персонал централизованных стерилизационных.
1.12. Фармацевтический персонал: аптек, кроме занятых исключительно отпуском лекарств без рецептов и других товаров аптечного ассортимента; аптечных складов и баз, кроме занятых исключительно расфасовкой и контролем медикаментов; контрольно-аналитических лабораторий.
1.13. Бригады станций (отделений) скорой медицинской помощи, предназначенные для оказания медицинской помощи и перевозки больных.
1.14. Отделения, палаты, кабинеты, в которых основным методом лечения является длительное применение больших доз химиотерапевтических препаратов.
2. Подразделения и должности с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 25 процентов.
2.1. Лечебно-профилактические учреждения, подразделения (отделения, палаты и кабинеты) для лечения психически больных и лиц, страдающих хроническим алкоголизмом и наркоманией; наркологические отделения, палаты и кабинеты.
2.2. Лечебные исправительные учреждения, специально созданные для содержания и лечения осужденных, больных алкоголизмом и наркоманией.
2.3. Врачи-психиатры, психиатры-наркологи, работающие по специальности, за исключением врачей, работающих в центральной военно-врачебной комиссии ФСИН России, военно-врачебных комиссиях и аппаратах территориальных органов ФСИН России.
2.4. Отделения (палаты), предназначенные для лечения ожоговых больных; больных с острыми отравлениями; больных с хирургическими гнойными заболеваниями и осложнениями всех профилей.
2.5. Отделения, палаты: для больных с поражением спинного мозга, сопровождающегося параличом (парезом) нижних (или верхних и нижних) конечностей и расстройством функций тазовых органов; неврологические для больных с нарушением мозгового кровообращения.
3. Подразделения и должности с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 60 процентов.
3.1. Специально созданные учреждения (больницы, отделения, палаты), предназначенные для лечения больных СПИД и ВИЧ-инфицированных.
3.2. Учреждения (подразделения), осуществляющие проведение консультаций, осмотров, оказание медицинской помощи и проведение другой работы, обусловленной непосредственным контактом с больными СПИД и ВИЧ-инфицированными.
3.3. Лаборатории, осуществляющие обследование на ВИЧ-инфекцию, исследования крови и биологических жидкостей от больных СПИД и ВИЧ-инфицированных (кроме врачей, работающих в Главном центре гигиены и эпидемиологии ФСИН России и центрах гигиены и эпидемиологии ФСИН России по федеральным округам).
Примечания: 1. На основании Перечня руководитель учреждения утверждает по согласованию с выборным профсоюзным органом или иным представительным органом работников перечень должностей работников, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и должности (лечение, обеспечение диагностики, контакт с больными, возможность инфицирования вследствие выполнения должностных обязанностей) может повышаться должностной оклад (тарифная ставка).
В случаях, когда работники учреждений, подразделений, отделений, палат, кабинетов и т.д., перечисленных в Перечне, заняты на работах в опасных для здоровья или особо тяжелых условиях труда не на постоянной основе, оплата труда производится в виде доплаты к должностному окладу (ставке) за фактически отработанное время.
Работникам учреждений, подразделений, отделений, палат, кабинетов и т.д. перечисленных в Перечне, фактически не занятым на работах в опасных для здоровья или особо тяжелых условиях труда, вышеуказанные повышения не устанавливаются.
2. Работникам, одновременно занятым на работах с разными условиями вредности или опасности, предусмотренными в пунктах 1 и 2 Перечня, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются на 30 процентов.
_____________________________
Сноска изменена с 27 октября 2019 г. - Приказ ФСИН России от 24 сентября 2019 г. N 821
*(1) Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 477 "Об утверждении размеров увеличения должностных окладов (тарифных ставок) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, в зависимости от вида учреждений, характера и сложности выполняемых работ, а также следственных изоляторов Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 3, ст. 234; 2003, N 22, ст. 2170; 2012, N 12, ст. 1410; 2013, N 8, ст. 829; 2019, N 31, ст. 4633).
*(2) Трудовой кодекс Российской Федерации ст. 209; приказ Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (зарегистрирован в Минюсте России 29.11.2007, регистрационный N 10577).
*(3) Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 17, ст. 1756).
*(4) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 N 391 "О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст. 1629).