Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
29 декабря 2008 г.
N 1044
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1044)
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 17 сентября 1999 г. N 1046 "Об утверждении Порядка регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию), а также осуществления контроля за ее целевым использованием" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 39, ст. 4630; 2003, N 18, ст. 1714; 2004, N 34, ст. 3556):
а) в наименовании и пункте 1 слова ", а также осуществления контроля за ее целевым использованием" исключить;
б) в Порядке регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию), а также осуществления контроля за ее целевым использованием, утвержденном указанным постановлением:
в наименовании слова ", а также по осуществлению контроля за ее целевым использованием" исключить;
в пункте 1 слова ", а также по осуществлению контроля за ее целевым использованием" исключить;
раздел I дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1. Оборудование и другие материально-технические средства используются исключительно для целей технической помощи, предназначенной для конкретных получателей, и не могут быть переданы третьим лицам, не являющимся участниками проекта или программы технической помощи, проданы или сданы в аренду.
2.2. В случае нецелевого использования технической помощи таможенные платежи, налоги и иные обязательные платежи, а также начисленные на эти суммы в соответствии с законодательством Российской Федерации пени и штрафы подлежат уплате в бюджетную систему Российской Федерации.";
в пунктах 3 и 5 слова "Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство экономического развития Российской Федерации" в соответствующем падеже;
пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"В ходе проведения Комиссией экспертизы документов у получателей технической помощи могут быть запрошены дополнительные материалы.";
пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Комиссией может быть принято решение о представлении получателями технической помощи в Комиссию отчетов о ходе реализации проектов или программ технической помощи, об их эффективности, а также данных о прибыли, полученной от их реализации, и распределении этой прибыли.";
раздел IV признать утратившим силу.
2. В Порядке оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 г. N 1335 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 50, ст. 6221; 2001, N 40, ст. 3844; 2003, N 20, ст. 1906; 2004, N 31, ст. 3265; 2005, N 52, ст. 5752; 2006, N 32, ст. 3569):
а) в пункте 1 слова "и контроль за целевым использованием" исключить;
б) дополнить раздел I пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. В случае нецелевого использования гуманитарной помощи (содействия) таможенные платежи, налоги и иные обязательные платежи, а также начисленные на эти суммы в соответствии с законодательством Российской Федерации пени и штрафы подлежат уплате в бюджетную систему Российской Федерации.
О фактах нецелевого использования гуманитарной помощи (содействия) органы местного самоуправления информируют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые направляют полученную информацию в Комиссию, а также в соответствующие налоговые и таможенные органы.
5.2. Федеральная таможенная служба ежеквартально представляет в Комиссию информацию о таможенном оформлении гуманитарной помощи (содействия) по форме и в сроки, которые согласованы с Комиссией. Таможенные органы информируют о получателях гуманитарной помощи (содействия) органы внутренних дел для проведения ими соответствующей проверки.";
в) раздел V признать утратившим силу.
Вносимые изменения касаются контроля за целевым использованием технической и гуманитарной помощи, оказываемой российским органам, организациям и гражданам иностранными государствами, международными и иностранными учреждениями или некоммерческими организациями.
Так, отменена норма, согласно которой контроль за целевым использованием гуманитарной помощи осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ, а также ФТС России, ФНС России, Росздравнадзором, МВД России и ФСБ России. Однако, как и прежде, о фактах нецелевого использования гуманитарной помощи органы местного самоуправления должны информировать органы исполнительной власти субъектов РФ. Последние направляют полученную информацию в Комиссию по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве РФ, а также в соответствующие налоговые и таможенные органы. Сохранена и обязанность таможенных органов информировать о получателях гуманитарной помощи органы внутренних дел для проведения ими соответствующей проверки.
Что касается технической помощи, то здесь уточняется, что в случае ее нецелевого использования таможенные платежи, налоги и иные обязательные платежи, а также начисленные на эти суммы пени и штрафы подлежат уплате в бюджетную систему РФ. Кроме того, в отношении технической помощи существенно ограничены контрольные полномочия федеральных и региональных органов. Обязать получателя технической помощи отчитываться о ходе ее оказания и эффективности, а также о прибыли, полученной от этой помощи, теперь может только вышеуказанная правительственная Комиссия.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1044 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 14 января 2009 г. N 2, в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 января 2009 г. N 2 ст. 236