Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1061 "Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства"
В соответствии с Федеральным законом "О землеустройстве" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о контроле за проведением землеустройства.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2002 г. N 273 "Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1762).
|
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
29 декабря 2008 г.
N 1061
Положение
о контроле за проведением землеустройства
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1061)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления контроля за проведением землеустройства (далее - контроль).
2. Контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения организациями и гражданами при проведении землеустройства требований законодательства Российской Федерации, а также утвержденных в установленном порядке технических условий проведения землеустройства и требований к нему.
3. Контроль осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами. Указанное Агентство и его территориальные органы при осуществлении контроля взаимодействуют с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
ГАРАНТ:
Указом Президента РФ от 25 декабря 2008 г. N 1847 Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости упразднено с 1 марта 2009 г., его функции переданы Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии
4. Контроль проводится в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
5. Контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости, а также внеплановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся для контроля за исполнением предписаний об устранении ранее выявленных нарушений при проведении землеустройства, а также в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения требований законодательства Российской Федерации при проведении землеустройства, в том числе при проведении описания местоположения и (или) установления на местности границ объектов землеустройства на основании заявления лица, заинтересованного в проведении контроля (далее - заявление).
6. В заявлении указываются:
а) сведения о заявителе:
фамилия, имя, отчество, место жительства - для гражданина;
полное наименование организации, фамилия, имя, отчество ее руководителя, местонахождение - для организации;
наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество должностного лица - для органа государственной власти, органа местного самоуправления;
б) сведения о лице, осуществляющем работы по проведению землеустройства:
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя - для гражданина;
полное наименование организации, фамилия, имя, отчество ее руководителя, местонахождение - для организации;
в) признаки нарушения требований законодательства Российской Федерации при проведении землеустройства.
7. Контроль осуществляется до окончания работ по проведению землеустройства и сдачи таких работ заказчику. В случае если работы по проведению землеустройства выполнены, а результат таких работ передан заказчику, проверка соблюдения лицами, осуществляющими проведение землеустройства, требований законодательства Российской Федерации, а также утвержденных в установленном порядке технических условий проведения землеустройства и требований к нему может быть осуществлена Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами при проведении в установленном порядке государственной экспертизы землеустроительной документации.
8. При проведении контроля могут выполняться обследование объекта землеустройства и выездные проверки, выполняемые в отношении касающихся этого объекта землеустроительных работ, осуществляемые по месту нахождения объекта землеустройства, в случае если необходимость таких обследования и проверок установлена должностным лицом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости или его территориального органа, уполномоченным на осуществление контроля (далее - должностное лицо).
9. По результатам проведения проверок, указанных в пункте 5 настоящего Положения, составляется акт по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации, который подписывается должностным лицом (далее - акт).
10. В случае выявления нарушения требований законодательства Российской Федерации, а также утвержденных в установленном порядке технических условий проведения землеустройства и требований к нему в акте указываются:
а) описание выявленных нарушений;
б) ссылки на нормативные правовые акты, технические условия проведения землеустройства и требования к нему, которые нарушены;
в) рекомендации по устранению выявленных нарушений, являющиеся обязательными для лиц, осуществляющих проведение землеустройства.
11. Акт составляется в 3 экземплярах, один из которых передается заинтересованному лицу, второй - лицу, осуществляющему проведение землеустройства, а третий экземпляр вместе с документами и материалами, полученными в ходе контроля, помещается в дело и передается на хранение в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
12. Должностные лица имеют право:
а) получать от организаций и граждан информацию, необходимую для осуществления контроля;
б) привлекать специалистов заинтересованных органов государственной власти к осуществлению контроля.
13. В случае выявления в ходе контроля нарушения земельного законодательства и требований охраны и использования земель полученные копии документов и материалов, а также копия акта передаются соответствующему государственному инспектору по использованию и охране земель.
Необходимость утверждения нового Положения о контроле за проведением землеустройства обусловлена действием с 1 марта 2008 года ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", принятием ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и дальнейшим совершенствованием нормативной базы в данной области.
Проведение землеустройства теперь контролирует Роснедвижимость и его территориальные органы (ранее - Росземкадастром).
Контроль осуществляется в виде плановых и внеплановых (по заявлению заинтересованного лица) проверок до окончания работ по землеустройству и сдачи таких работ заказчику. Если работы были завершены и сданы, проводится государственная экспертиза землеустроительной документации.
В рамках контроля объект землеустройства может обследоваться на месте.
По результатам проверок составляется акт в 3 экземплярах, один из которых передается заинтересованному лицу, второй - лицу, проводящему землеустройство, а третий экземпляр вместе с документами и материалами, полученными в ходе контроля, помещается в дело и передается на хранение в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Должностные лица, осуществляющие контроль, имеет право получать от организация и граждан необходимую информацию, привлекать специалистов заинтересованных госорганов.
Прежний порядок осуществления контроля за проведением землеустройства признан утратившим силу.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1061 "Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 января 2009 г. N 2 ст. 246
Открыть документ в системе ГАРАНТ