Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 марта 1980 г.
"О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс РСФСР"
Настоящий Указ фактически прекратил действие
Постановлением Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 г. N 1103/1-1 Земельный кодекс РСФСР признан утратившим силу
В целях приведения земельного законодательства РСФСР в соответствие с Конституцией СССР, Конституцией РСФСР и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 января 1980 года "О внесении изменений и дополнений в Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик" Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:
Внести в Земельный кодекс РСФСР (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970 г., N 28, ст. 581; 1977 г., N 49, ст. 1166) следующие изменения и дополнения:
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Задачи земельного законодательства РСФСР
Задачами земельного законодательства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики являются регулирование земельных отношений в целях обеспечения в интересах настоящего и будущих поколений научно обоснованного, рационального использования и охраны земель, создания условий повышения их эффективности, охрана прав предприятий, организаций, учреждений и граждан, укрепление законности в области земельных отношений".
2. Заголовок и часть первую статьи 3 изложить в следующей редакции:
3. В статье 6:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) государственный контроль за использованием и охраной земель и установление порядка его осуществления";
б) дополнить статью пунктом 8 следующего содержания:
"8) регулирование других вопросов общесоюзного значения в области использования и охраны земель в соответствии с Конституцией СССР и Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик".
4. Статью 7 после слов "плодородия почв" дополнить словами "осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель".
5. Часть третью статьи 11 изложить в следующей редакции:
"Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бессрочное пользование".
6. Часть вторую статьи 20 изложить в следующей редакции:
"Землепользователи обязаны рационально и эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, не совершать на предоставленных им земельных участках действий, нарушающих интересы соседних землепользователей".
7. Часть первую статьи 23 изложить в следующей редакции:
"Предприятия, организации и учреждения, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых и торфа, проводящие геологоразведочные, изыскательские, строительные и иные работы на предоставленных им в пользование сельскохозяйственных землях или лесных угодьях, обязаны по миновании надобности в этих землях за свой счет приводить их в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном или рыбном хозяйстве, а при производстве указанных работ на других землях - в состояние, пригодное для использования их по назначению. Приведение земельных участков в пригодное состояние производится в ходе работ, а при невозможности этого - после их завершения в сроки, устанавливаемые органами, предоставляющими земельные участки в пользование, в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами".
8. Часть первую статьи 24 изложить в следующей редакции:
"Предприятия, организации, и учреждения, осуществляющие промышленное или иное строительство, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых, а также проводящие другие работы, связанные с нарушением почвенного покрова, обязаны снимать, хранить и наносить плодородный слой почвы на рекультивируемые земли или на малопродуктивные угодья".
9. Часть вторую статьи 27 изложить в следующей редакции:
"Мероприятия по мелиорации и охране земель, полезащитному лесоразведению, по борьбе с эрозией почв и другие меры, направленные на коренное улучшение земель, предусматриваются в государственных планах экономического и социального развития и осуществляются соответствующими министерствами, государственными комитетами, ведомствами и землепользователями".
10. В статье 35:
а) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Изъятие орошаемых и осушенных земель, пашни, земельных участков, занятых многолетними плодовыми насаждениями и виноградниками, культурными пастбищами, а также сенокосами и пастбищами, на которых проведены работы по их коренному улучшению, для несельскохозяйственных нужд, земель, занятых водоохранными, защитными и другими лесами первой группы, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, производится в исключительных случаях и только по постановлению Совета Министров РСФСР. Изъятие указанных земель в целях предоставления их во временное краткосрочное пользование для строительства трубопроводов, линий электропередачи и других линейных сооружений может производиться в необходимых случаях на основании постановления Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов";
б) часть третью после слов "государственный контроль за использованием" дополнить словами "и охраной";
в) в части четвертой слова "министерствами и ведомствами" заменить словами "министерствами, государственными комитетами и ведомствами".
11. Главу IX изложить в следующей редакции:
"Глава IX. Государственный контроль за использованием и охраной земель
Статья 40. Задачи государственного контроля за использованием и охраной земель
Государственный контроль за использованием и охраной всех земель имеет своей задачей обеспечить соблюдение министерствами, государственными комитетами и ведомствами, государственными, кооперативными, общественными предприятиями, организациями и учреждениями, а также гражданами земельного законодательства, порядка пользования землей, правильности ведения земельного кадастра и землеустройства в целях рационального, эффективного использования и охраны земель.
Статья 41. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель
Государственный контроль за использованием и охраной всех земель осуществляется Советами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами, а также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР".
12. Часть первую статьи 50 изложить в следующей редакции:
"Земли, предоставленные колхозу по государственному акту на право пользования землей, состоят из земель общественного пользования и приусадебных земель. Приусадебные земли отграничиваются в натуре от земель общественного пользования".
13. Дополнить статью 73 частью третьей следующего содержания:
"В случаях перехода по наследству права собственности на расположенное в сельской местности строение наследникам, если они не имеют права на получение в установленном порядке приусадебного земельного участка, предоставляется право пользования частью земельного участка, необходимой для содержания этого строения, в размере от 0,03 до 0,06 гектара, включая площадь под строением. Образовавшиеся при этом мелкие земельные участки, которые невозможно использовать для производственных нужд колхозов, совхозов, иных предприятий и организаций или передать другим гражданам, могут предоставляться указанной категории граждан сверх предусмотренной в настоящей статье нормы в порядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР".
14. Главу XVIII изложить в следующей редакции:
"Глава XVIII. Землепользование граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве
Статья 79. Землепользование граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве
Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, основанной на личном труде и труде членов их семей, пользуются предоставленными им участками полевой и приусадебной земли.
Порядок пользования и размеры полевой и приусадебной земли для граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, устанавливаются Советом Министров РСФСР".
15. В части третьей статьи 110 слова "министерств и ведомств" заменить словами "министерств, государственных комитетов и ведомств".
16. Часть вторую статьи 121 изложить в следующей редакции:
"Задачами государственного землеустройства являются организация наиболее полного, научно обоснованного, рационального и эффективного использования земель, повышение культуры земледелия и охрана земель".
17. В пункте 1 части второй статьи 122 исключить слова "на основе схем районной планировки".
18. Дополнить Кодекс статьями 8.1, 8.2 и 24.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Государственное управление в области использования и охраны земель
Согласно Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик государственное управление в области использования и охраны земель осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.
Статья 8.2. Участие общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране земель
Профессиональные союзы, организации молодежи, общество охраны природы, научные общества и другие общественные организации, а также граждане оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране земель.
Общественные организации принимают участие в деятельности, направленной на обеспечение рационального использования и охраны земель, в соответствии с их уставами (положениями) и законодательством Союза ССР и РСФСР.
Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложения общественных организаций и граждан при осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране земель";
"Статья 24.1. Предотвращение или ограничение отрицательных воздействий на лесные и другие угодья, расположенные за пределами предоставленных в пользование земельных участков
Предприятия, организации и учреждения, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых и торфа, а также проводящие другие работы, оказывающие отрицательные воздействия на сельскохозяйственные, лесные и другие угодья за пределами предоставленных в их пользование земельных участков, обязаны предусматривать и осуществлять мероприятия по предотвращению или максимально возможному ограничению указанных отрицательных воздействий".
19. Дополнить Кодекс разделом XII следующего содержания:
"Раздел XII
Международные договоры
Статья 141. Международные договоры
Если международным договором СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском земельном законодательстве, то применяются правила международного договора.
Такой же порядок применяется в отношении земельного законодательства РСФСР, если в международном договоре РСФСР установлены иные правила, чем предусмотренные земельным законодательством РСФСР".
20. В статьях 12, 13, 18, 33, 34, 36, 46, 49, 52, 57, 61, 65, 66, 70, 71, 76, 80, 82, 84-86, 88, 93, 95, 96, 100-103, 109, 110, 114, 125, 129-134, 138 слова "депутатов трудящихся" заменить словами "народных депутатов".
Председатель Президиума |
М. Яснов |
Секретарь Президиума |
X. Нешков |
Москва,
12 марта 1980 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Поправки направлены на приведение земельного законодательства РСФСР в соответствие с законодательством СССР.
В частности, уточнена компетенция СССР и РСФСР в области регулирования земельных отношений, права и обязанности землепользователей, порядок проведения мероприятий по охране земель и повышению плодородия почв, условия изъятия земель для государственных или общественных нужд. Вводится государственный контроль за охраной земель. Предусмотрено участие общественных организаций и граждан в мероприятиях по рациональному использованию и охране земель.
Наследникам строений в сельской местности, которые не имеют права на получение приусадебного земельного участка, предоставляется в пользование часть участка для содержания этого строения в размере от 0,03 до 0,06 гектара, включая площадь под строением.
Установлен приоритет международных договоров над национальным земельным законодательством.
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 марта 1980 г. "О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс РСФСР"
Настоящий Указ вступает в силу по истечении десяти дней после его опубликования
Текст Указа опубликован в Ведомостях Верховного Совета РСФСР от 20 марта 1980 г. N 12, ст. 303
Настоящий Указ фактически прекратил действие
Постановлением Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 г. N 1103/1-1 Земельный кодекс РСФСР признан утратившим силу