Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 5 февраля 2009 г. N 03-02-07/1-47 О правомерности исследования налоговыми органами копий документов налогоплательщика в период действия срока приостановления проведения выездной налоговой проверки

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 5 февраля 2009 г. N 03-02-07/1-47

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает, что в соответствии с пунктом 9.20 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.03.2005 N 45н, ваше письмо от 21.01.2009 N 459 по вопросу о проведении выездной налоговой проверки направлено в Федеральную налоговую службу для рассмотрения и ответа с учетом фактических обстоятельств.

Порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц налоговых органов установлен главой 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Каждое лицо имеет право обжаловать действия или бездействие должностных лиц налоговых органов в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд, если по мнению этого лица, такие действия или бездействие нарушают его права (статья 137 и пункт 1 статьи 138 Кодекса).

Вместе с тем следует отметить, что Минфин России не уполномочен давать оценку правомерности (неправомерности) действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов.

Кроме того, сообщается, что пунктом 9 статьи 89 Кодекса установлено, что на период действия срока приостановления проведения выездной налоговой проверки:

приостанавливаются действия налогового органа по истребованию документов у налогоплательщика;

налогоплательщику возвращаются все подлинники, истребованные при проведении этой проверки, за исключением документов, полученных в ходе проведения выемки;

приостанавливаются действия налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика, связанные с указанной проверкой.

Статьей 89 Кодекса не установлена обязанность налогового органа возвращать налогоплательщику копии документов, полученные налоговым органом до принятия решения о приостановлении выездной налоговой проверки, а также не предусмотрены ограничения по исследованию копий документов налогоплательщика, в том числе с учетом информации, полученной при проведении мероприятий налогового контроля предусмотренных пунктом 9 статьи 89 Кодекса.

Заместитель директора Департамента

Р.А. Саакян