Соглашение о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов при принудительном исполнении постановлений региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов и предоставлении информации, содержащейся в информационных базах Фонда социального страхования Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 12/02-5/02-43/07-2792П

I. Общие положения

1.1. Настоящее соглашение определяет условия и порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) и Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), их территориальных органов при принудительном исполнении постановлений региональных отделений Фонда о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за счет имущества страхователей (далее - постановления о взыскании), а также предоставления Фондом и его региональными отделениями информации на страхователей, являющихся должниками по исполнительным документам.

1.2. Правовыми основаниями взаимодействия ФССП России и Фонда, их территориальных органов являются Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3590), Федеральный закон от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3591), Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803), Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3686), Налоговый кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2000, N 32, ст. 3340), другие федеральные законы, Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", а также принятые на основании и во исполнение указанных нормативных правовых актов указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации.

1.3. Основными целями взаимодействия является повышение эффективности принудительного исполнения постановлений региональных отделений Фонда о взыскании, исполнительных документов судебных и иных уполномоченных органов, а также розыска должников и их имущества.

1.4. Для достижения целей настоящего Соглашения ФССП России и Фонд (далее - Стороны) проводят по мере необходимости совместные мероприятия (рабочие встречи, совещания, семинары и т.п.) по вопросам, представляющим взаимный интерес.

1.5. Взаимодействие Сторон строится на принципах соблюдения требований нормативных правовых актов, прав и законных интересов граждан и организаций, безвозмездности и конфиденциальности.

1.6. Стороны осуществляют в установленном порядке информационный обмен по вопросам, входящим в их компетенцию, а также обмен информационно-справочными материалами по предметам своего ведения.

1.7. Стороны осуществляют координацию взаимодействия своих территориальных органов при решении вопросов, связанных с принудительным исполнением постановлений региональных отделений Фонда о взыскании и информационным обменом.

1.8. В целях обеспечения контроля за исполнением постановлений региональных отделений Фонда о взыскании, региональные отделения Фонда и территориальные органы ФССП России ежеквартально проводят сверку сумм, взысканных и подлежащих взысканию по исполнительным производствам, возбужденным на основании указанных постановлений региональных отделений Фонда.

II. Предъявление на принудительное исполнение постановлений региональных отделений Фонда

2.1. Взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование, пени и штрафов производится по решению руководителя (его заместителя) регионального отделения Фонда.

2.2. Взимание недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование, пени и штрафов производится путем обращения взыскания на денежные средства должника, а также иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

2.3. Постановление о взыскании в течение трех дней со дня принятия такого решения направляется в соответствующее структурное подразделение территориального органа ФССП России для исполнения.

В постановлении о взыскании должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество должностного лица и наименование регионального отделения Фонда, выдавшего указанное постановление;

- дата принятия и номер решения руководителя (заместителя руководителя) регионального отделения Фонда о взыскании задолженности по страховым взносам;

- наименование и адрес, ИНН, ОГРН страхователя (организации), привлеченного к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей;

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства или пребывания гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении которого вынесено постановление о взыскании;

- резолютивная часть решения регионального отделения Фонда о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование, пени и штрафов;

- дата вступления в силу решения руководителя (его заместителя) регионального отделения Фонда о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование, пени и штрафов;

- дата выдачи постановления о взыскании и срок предъявления его к исполнению.

Постановление о взыскании подписывается руководителем (его заместителем) регионального отделения Фонда и заверяется печатью регионального отделения Фонда.

2.4. Постановление о взыскании направляется в структурное подразделение территориального органа ФССП России почтой или нарочным с сопроводительным письмом, в котором указываются:

- данные о лицах, ответственных за финансово-хозяйственную деятельность страхователя;

- адрес местонахождения страхователя и его обособленных подразделений.

К сопроводительному письму также прилагаются копии решения о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование, пени и штрафов за счет имущества страхователя и извещения банка о помещении расчетных документов в картотеку с отметкой банка "не оплачено из-за отсутствия средств на сч. N______".

2.5. В целях обеспечения требований исполнительного документа одновременно с постановлением регионального отделения Фонда о взыскании в структурное подразделение территориального органа ФССП России направляется заявление о наложении ареста на имущество должника.

2.6. Срок предъявления к исполнению постановлений региональных отделений Фонда о взыскании составляет 6 месяцев со дня возвращения инкассового поручения (распоряжения) банком или кредитной организацией региональному отделению Фонда с отметкой о полном или частичном неисполнении.

2.7. В случае возвращения региональному отделению Фонда постановления о взыскании в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения, срок предъявления указанного исполнительного документа к исполнению после перерыва исчисляется со дня возвращения его Фонду.

IV. Порядок предоставления Фондом информации о страхователях, являющихся должниками по исполнительным документам, на основании запросов судебных приставов-исполнителей

4.1. Судебный пристав-исполнитель вправе обратиться по имеющимся в его производстве исполнительным производствам в региональное отделение Фонда с запросом о предоставлении информации о должниках (организациях и гражданах, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей), который направляется заказным письмом или нарочным.

В целях оперативного обмена информацией запрос может быть направлен с использованием электронных средств связи (факс, модем и др.). Оригинал запроса в обязательном порядке направляется почтой (нарочным).

Объем запрашиваемой информации определяется судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных обстоятельств дела.

4.2. Запросы о предоставлении указанной информации готовятся по мере необходимости и должны содержать следующие сведения:

- номер и дату регистрации запроса;

фамилию, имя и отчество судебного пристава-исполнителя, наименование структурного подразделения территориального органа ФССП России;

- номер и дату возбуждения исполнительного производства, на основании которого направлен запрос;

- наименование органа, выдавшего исполнительный документ;

- дату принятия судебного акта или акта иного органа, подлежащего исполнению;

- наименование должника-организации, юридический адрес (адрес фактического места нахождения); фамилию, имя и отчество должника-гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, дата и место его рождения, адрес места жительства (места пребывания);

- резолютивную часть исполнительного документа;

- запрашиваемую у Фонда информацию.

К запросу прилагается ксерокопия исполнительного документа, на основании которого производится взыскание.

Запрос заверяется печатью структурного подразделения территориального органа ФССП России.

4.3. Региональное отделение Фонда предоставляет сведения, запрашиваемые судебным приставом-исполнителем, в течение трех рабочих дней с момента получения запроса путем направления ответов почтой или нарочным.

Информация также может быть предоставлена, посредством электронных средств связи (факс, модем и др.), при этом оригинал письма в обязательном порядке направляется почтой (нарочным).

V. Порядок предоставления Фондом информации о плательщиках страховых взносов, являющихся должниками по исполнительным документам, посредством удаленного доступа к информационным базам Фонда

5.1. В рамках розыскных дел, заведенных в установленном порядке по исполнительным производствам, информация о должниках предоставляется Фондом (региональным отделением Фонда) посредством предоставления ФССП России (территориальным органам ФССП России) доступа к сервисам поисково-мониторинговой системы http://fzl22.fss.ru (далее - Портал) в соответствии с приложением N 1.

Объем запрашиваемых сведений определяется лицом, имеющим расширенные права доступа к информационным базам Фонда, в пределах, необходимых для проведения розыскных мероприятий.

5.2. Список работников ФССП России (территориального органа ФССП России), которым предоставляются расширенные права доступа к информационным базам Фонда, утверждается приказом (распоряжением) директора ФССП России (руководителя территориального органа ФССП России).

5.3. Работники, которым предоставляются расширенные права доступа к информационным базам Фонда, самостоятельно регистрируются на Портале и в процессе регистрации указывают:

- имя пользователя в системе (Login);

- фамилию, имя и отчество;

- адрес электронной почты;

- телефон;

- данные организации;

- принадлежность к субъекту Российской Федерации (только для территориальных органов ФССП).

5.4. ФССП России (территориальный орган ФССП России) для получения расширенного доступа к Порталу, направляют письмо (запрос) в Фонд (региональное отделение Фонда), в котором содержатся следующие сведения о пользователях Портала:

- фамилия, имя и отчество;

- должность;

- имя пользователя в системе (Login);

- адрес электронной почты.

5.5. Подразделениями, осуществляющими координацию и совершенствование информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Соглашением, являются:

- в Фонде - отдел программного обеспечения Департамента информационного обеспечения;

- в региональном отделении Фонда - информационно-технический отдел;

- в ФССП России - отдел организации работы по розыску имущества должников Управления организации работы по реализации имущества должников;

- в территориальном органе ФССП России - структурное подразделение, осуществляющее организационно-методическое обеспечение деятельности по розыску должников и их имущества.

5.6. Информация, предоставляемая Фондом в соответствии с настоящим Соглашением, относится к категории конфиденциальной и является собственностью Фонда.

VI. Права и обязанности Сторон

6.1. Фонд (региональные отделения Фонда) предоставляют доступ к информации на Портале в течение трех дней с момента поступления письменного запроса от ФССП России (территориального органа ФССП России) в Фонд (региональное отделение Фонда).

Доступ к информации на Портале предоставляется:

- территориальным органам ФССП России к региональному сегменту по принадлежности к субъектам Российской Федерации (приложение N 2);

- Федеральной службе судебных приставов по всем субъектам Российской Федерации.

6.2. Уполномоченные лица Фонда и его региональных отделений вправе проверять условия хранения и использования переданной в соответствии с настоящим Соглашением информации, а также проводить анализ запросов к Порталу со стороны работников ФССП России (территориальных органов ФССП России), которым предоставлены расширенные права доступа к информационным базам Фонда.

6.3. В случае несоблюдения ФССП России (территориальным органом ФССП России) условий хранения и использования информации, полученной в Фонде, а также ее несанкционированного распространения, Фонд вправе, предварительно уведомив об этом ФССП России (территориальный орган ФССП России), приостановить предоставление данной информации до принятия ФССП России (территориальным органом ФССП России) мер по устранению указанных нарушений.

6.4. ФССП России (территориальные органы ФССП России) самостоятельно осуществляют учет сотрудников, имеющих доступ к Порталу. В случае увольнения, перевода на другую должность, не связанную с необходимостью получения информации с Портала и др., письменно уведомляет Фонд (региональное отделение Фонда) об исключении данного сотрудника из списка пользователей Портала.

6.5. Стороны не вправе передавать без обоюдного согласия полученную в соответствии с настоящим Соглашением информацию третьим лицам, а также использовать ее в целях, не предусмотренных настоящим Соглашением, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

6.6. Во избежание несанкционированного распространения или использования полученной в соответствии с настоящим Соглашением информации, Стороны обеспечивают столь же высокие требования ограниченного доступа к указанной информации и ее хранения, какие соблюдают в отношении собственной информации такой же степени важности.

VII. Прочие условия

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.2. Предложение о внесении изменений и дополнений в настоящее Соглашение должно быть рассмотрено другой стороной не позднее 30-дневного срока с момента получения соответствующего предложения.

7.3. Настоящее Соглашение является бессрочным и вступает в силу с момента подписания его Сторонами.

7.4. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по обоюдному согласию Сторон либо в суде по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

7.5. Настоящее Соглашение имеет прямое действие и не требует заключения отдельных соглашений между территориальными органами ФССП России и региональными отделениями Фонда.

7.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

Юридические адреса и подписи сторон

Федеральная служба судебных приставов г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, д. 16/5, стр. 1	Фонд социального страхования Российской Федерации г. Москва, Орликов пер., 3А
Директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации	Председатель Фонда социального страхования Российской Федерации
Н.А. Винниченко "__" __________ 2007 г.	Г.Н. Карелова "__" __________ 2007 г.