Приложение
Правила
оборудования специально отведенных помещений пограничных органов для содержания лиц, задержанных за административное правонарушение
30 мая 2011 г., 31 июля 2012 г.
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают требования к оборудованию специально отведенных помещений пограничных органов для содержания лиц, задержанных за административное правонарушение (далее - специальные помещения и задержанные лица, соответственно), в целях обеспечения условий содержания указанных лиц.
2. Специальные помещения создаются в подразделениях пограничных органов, должностные лица которых правомочны осуществлять административное задержание.
Строительство, оборудование и содержание специальных помещений осуществляются пограничным органом, в ведении которого находится специальное помещение, за счет бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели ФСБ России.
3. Непосредственный контроль за соблюдением настоящих Правил возлагается на начальников пограничных органов, в ведении которых находятся специальные помещения.
II. Требования к оборудованию специальных помещений
Приказом ФСБ РФ от 31 июля 2012 г. N 379 в пункт 4 внесены изменения
4. Специальное помещение представляет собой комплекс помещений, включающий не менее двух комнат для содержания задержанных лиц и туалет. По возможности в специальном помещении оборудуются комната для хранения вещей, комната для проведения личного досмотра (обыска), комната для изолирования больных, а также прогулочный двор.
5. В специальном помещении создаются бытовые условия, отвечающие требованиям санитарного законодательства и пожарной безопасности.
6. Оборудование специального помещения должно исключать возможность его самовольного оставления.
Приказом ФСБ РФ от 31 июля 2012 г. N 379 пункт 7 изложен в новой редакции
7. Комнаты в специальном помещении, если они находятся по обе стороны коридора, должны располагаться таким образом, чтобы двери противоположных комнат не находились друг против друга. Двери комнат должны открываться в сторону коридора. Вся площадь каждой комнаты должна просматриваться через смотровой глазок, оборудуемый в двери.
В специальном помещении оборудуется отдельный туалет с унитазами и умывальниками. Смывные бачки, трубы и другие санитарно-технические устройства заделываются в ниши и обшиваются, а отопительные приборы надежно ограждаются металлическими сетками или прочными деревянными щитами.
8. Окна комнат располагаются на высоте не менее 1,6 м от пола. Ширина окна - 0,9 м, высота - 0,5 м, вместо подоконников устраиваются закругленные откосы. В оконных рамах монтируются откидные фрамуги. Внутренние рамы окон комнат, туалета должны быть остеклены прозрачным органическим стеклом, наружные - армированным или рифленым.
На всех окнах комнат устанавливаются металлические решетки с размером одной ячейки решетки 12 х 20 см. На окнах комнат устанавливаются жалюзи.
Приказом ФСБ РФ от 31 июля 2012 г. N 379 в пункт 9 внесены изменения
9. Двери комнат с внутренней стороны покрываются листовым металлом. С внешней стороны они обиваются дерматином со слоем войлока или поролона. В средней части дверей комнат, туалета на высоте 1,5 м от пола оборудуются оптические панорамные смотровые глазки или конусообразные смотровые глазки. Смотровые глазки должны быть остеклены прозрачным органическим стеклом и закрываться бесшумно вращающейся крышкой из резины. Конус смотрового глазка заделывается штампованным по форме металлическим корпусом.
В дверях комнат по центру на высоте 1,1-1,15 м от пола оборудуются форточки размером не более 25 х 22 см, открывающиеся в сторону коридора; для удержания форточки в горизонтальном положении делается уступ.
Двери комнат оборудуются односторонними замками, закрывающимися только с наружной стороны, а входная дверь в коридор - двусторонним замком. Ключи от замков изготавливаются в трех экземплярах: один экземпляр хранится в опечатанном виде в сейфе у начальника подразделения пограничного органа, в ведении которого находится специальное помещение, два экземпляра находятся у сотрудника дежурной службы.
Приказом ФСБ РФ от 31 июля 2012 г. N 379 в пункт 10 внесены изменения
10. Комнаты и туалет оборудуются электрическим освещением, электролампочки монтируются в нишах над дверьми и ограждаются органическим стеклом либо другим крепким небьющимся прозрачным материалом. Выключатели устанавливаются со стороны коридора для каждого помещения. Возле дверей туалета оборудуются штепсельные розетки.
11. Норма площади в специальном помещении, устанавливаемая для одного задержанного лица, составляет не менее 2 *.
Приказом ФСБ РФ от 31 июля 2012 г. N 379 в пункт 12 внесены изменения
12. В комнате должны быть скамья (диваны), стол, табуретки по числу содержащихся в ней задержанных лиц, бачок для питьевой воды, вешалка для верхней одежды, полка для туалетных принадлежностей, радиодинамик для вещания общегосударственной программы, шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов.
13. Для общего пользования в комнаты в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них задержанных лиц выдаются мыло, бумага для гигиенических целей, издания периодической печати, приобретаемые подразделением пограничного органа в пределах имеющихся средств.
14. Для индивидуального пользования в комнате должны быть:
- место для сна**, постельные принадлежности: матрац, подушка, одеяло, постельное белье (две простыни и наволочка);
- полотенце;
- столовая посуда и столовые приборы на время приема пищи: миска, кружка, ложка.
15. В отопительный сезон в специальных помещениях поддерживается температура не ниже +18°С. Специальные помещения освещаются с наступлением темного времени суток до рассвета***.
16. В каждой комнате вывешиваются распорядок дня и календарь.
Все комнаты оборудуются кнопкой для вызова сотрудника дежурной службы.
Приказом ФСБ РФ от 31 июля 2012 г. N 379 пункт 17 изложен в новой редакции
17. Для каждого специального помещения в соответствии с требованиями к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. N 169н (зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2011 г., регистрационный N 20452), комплектуется аптечка для оказания первой помощи, которая находится в дежурной службе.
Ответственным за комплектность аптечки для оказания первой помощи является начальник подразделения пограничного органа, в ведении которого находится специальное помещение.
18. В случае, если в специальном помещении оборудуется прогулочный двор, он должен иметь площадь не менее 16 . Площадка прогулочного двора асфальтируется или делается из утрамбованного грунта без твердых включений. В центре прогулочного двора устанавливается закрепленная в покрытие скамейка, а в одном из углов - пластмассовая урна для мусора. Территория ограждается кирпичной или железобетонной стеной высотой не менее 3,5 м. Верх ограды оборудуется козырьком, выполненным вовнутрь, и натянутой по нему металлической сеткой.
Дверь, используемая для пропуска на территорию прогулочного двора, оборудуется смотровым глазком.
_____________________________
* Абзац второй пункта 11 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 г. N 627 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 42, ст. 4077; 2005, N 7, ст. 560). Далее - Положение об условиях содержания.
** Абзац третий пункта 11 Положения об условиях содержания.
*** Пункт 13 Положения об условиях содержания.