Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2009 г. N 302 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2009 г. N 302
"О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2009 г., 26 июня 2012 г., 25 мая, 21 октября 2016 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан;

методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

 

Москва

6 апреля 2009 г.

N 302

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 в наименование настоящих Правил внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Правила
предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2009 г. N 302)

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2009 г., 26 июня 2012 г., 25 мая, 21 октября 2016 г.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2016 г. N 1082 пункт 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан по лицензированию (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья граждан (далее соответственно - субвенции, переданные полномочия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 в пункт 2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 в пункт 3 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Размер субвенций определяется в соответствии с методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2009 г. N 302, на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

4. Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 в пункт 5 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, по форме и в порядке, которые утверждены Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, несут ответственность за осуществление расходов бюджетов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464 в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставленные на осуществление переданных полномочий, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

8. В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субвенция, не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 в пункт 9 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субвенций указанный остаток в соответствии с решением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.

ГАРАНТ:

Об установлении потребности субъектов РФ в субвенциях, выделенных в 2009 г., см. приказ Росздравнадзора от 16 ноября 2009 г. N 9185-Пр/09

В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 в наименование настоящей Методики внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Методика
распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2009 г. N 302)

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2012 г., 21 октября 2016 г.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2016 г. N 1082 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В соответствии с настоящей методикой определяется объем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан по лицензированию (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности (далее соответственно - субвенции, переданные полномочия):

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2016 г. N 1082 в подпункт "а" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) медицинская деятельность (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи):

медицинских и иных осуществляющих медицинскую деятельность организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и находящихся по состоянию на 1 января 2011 г. в муниципальной собственности, медицинских и иных организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (переданные полномочия осуществляются по 31 декабря 2012 г. включительно);

медицинских и иных организаций, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти (переданные полномочия осуществляются с 1 января 2013 г.);

индивидуальных предпринимателей;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2016 г. N 1082 в подпункт "б" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) фармацевтическая деятельность в части, касающейся деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2016 г. N 1082 в подпункт "в" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений в части, касающейся деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

2. Общий объем субвенций определяется по формуле:

 

,

 

где:

- размер субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации.

 

3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

 

,

 

где:

- численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской Федерации, которая необходима для осуществления функций в соответствии с переданными полномочиями;

- затраты на содержание 1 работника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2016 г. N 1082 пункт 4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской Федерации, которая необходима для осуществления функций в соответствии с переданными полномочиями, определяется по формуле:

 

,

 

где:

- среднее количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии в соответствующем субъекте Российской Федерации. Рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения N 1-лицензирование "Сведения об осуществлении лицензирования". В расчете учитывается среднее количество рассмотренных заявлений в соответствующем субъекте Российской Федерации за предшествующие два года к текущему периоду;

- время, необходимое для осуществления рассмотрения одного заявления о предоставлении лицензии в соответствующем субъекте Российской Федерации 1 сотрудником с учетом особенностей географического расположения субъекта на территории Российской Федерации. Принято среднее время рассмотрения одного заявления о предоставлении лицензии - 8 часов. Для Республики Саха (Якутия), Красноярского края и Хабаровского края принято среднее время рассмотрения заявления о предоставлении лицензии - 16 часов. Для Московской области, гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя принято среднее время рассмотрения заявления о предоставлении лицензии - 6 часов;

- норматив рабочего времени в году, который составляет 1980 часов (247,5 рабочего дня в году х 8 рабочих часов в день). Если расчетное значение , принято округление до 2.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2016 г. N 1082 пункт 5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.Затраты на содержание 1 работника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, определяются по формуле:

 

,

 

где:

- расходы на оплату труда работников, рассчитанные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", включая налоговые начисления;

- расходы на оплату аренды помещений;

- расходы на оплату услуг связи;

- расходы на оплату транспортных услуг;

- расходы на оплату коммунальных услуг;

- командировочные расходы (расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя);

- расходы на обеспечение оргтехникой, расходными материалами к оргтехнике, бланками строгой отчетности и канцелярскими принадлежностями.

 

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

Федеральным бюджетом предусмотрено выделение субвенций на осуществление региональными властями полномочий по контролю качества оказываемой медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности в области охраны здоровья граждан.

Об использованных субвенциях регионы ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчитываются перед Росздравнадзором.

Субвенции, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в следующем финансовом году.

Размер субвенций для каждого региона рассчитывается исходя из ряда показателей. Среди них - численность сотрудников, которая необходима для осуществления переданных полномочий; затраты на содержание одного работника; количество проверок по контролю качества оказываемой медицинской помощи и за осуществлением лицензируемой деятельности.


Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2009 г. N 302 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан"


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 апреля 2009 г. N 15 ст. 1835


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 21 октября 2016 г. N 1082

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 3 октября 2009 г. N 798