Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 164-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Поправки направлены на развитие конкуренции и совершенствование антимонопольного регулирования.

Так, закреплены условия, при которых (в совокупности) положение хозяйствующего субъекта может быть признано доминирующим, даже если его доля на рынке товара составляет менее 35% (но превышает долю других субъектов). В их числе: возможность в одностороннем порядке определять уровень цены товара и оказывать решающее влияние на общие условия реализации товара; доступ на товарный рынок новых конкурентов затруднен. Компанию можно считать доминирующей, если реализуемый ею товар не может быть заменен другим; если изменение цены товаров не обусловлено изменением спроса на них.

Уточнено понятие монопольно высокой (низкой) цены. Пересмотрены основания и порядок предоставления государственных (муниципальных) преференций. Урегулирован порядок применения антимонопольных запретов в отношении "вертикальных" соглашений. Дополнен перечень субъектов, относимых к группе лиц.

Скорректирован перечень действий и сделок, требующих предварительного согласия ФАС России. Уточнены последствия совершения действия (сделки) без такого согласия. Пороговое значение активов, влияющее на необходимость согласия, увеличено с 3 до 7 млрд руб., а выручки - с 6 до 10 млрд руб. При этом удвоены пороговые значения активов компании, с которыми связывается обязанность уведомлять ФАС России о сделках и иных действиях (с 200 до 400 млн руб.).

Детально регламентирован порядок проведения плановых и внеплановых антимонопольных проверок. Плановые проверки должны проводиться не чаще 1 раза в 3 года. Причём о проведении плановой проверки лицо должно быть уведомлено не позднее чем за 3 рабочих дня до ее начала, а о внеплановой - не позже чем за 24 часа.

Установлен срок давности рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства - 3 года со дня совершения нарушения (при длящемся нарушении - со дня окончания нарушения или его обнаружения).

Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 164-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 4 настоящего Федерального закона, вступающей в силу с 1 января 2010 г.

Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 23 июля 2009 г. N 134, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 июля 2009 г. N 29 ст. 3601