Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 15 июля 2009 г. N 03-05-05-03/10 Об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию смены залогодержателя по договору об ипотеке или по обеспеченному ипотекой обязательству

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 15 июля 2009 г. N 03-05-05-03/10

Вопрос: В связи с правовой неурегулированностью вопроса просим Вас разъяснить действия Банка в следующей ситуации:

После заключения договора уступки требования (прав кредитора) по текущему кредитному договору и перехода прав залогодержателя по обеспечивающему кредитное обязательство должника договору об ипотеке к новому кредитору возникла необходимость в государственной регистрации смены залогодержателя по договору об ипотеке и внесении соответствующей записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Абзацем 2 пп. 23 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрена уплата государственной пошлины за государственную регистрацию смены залогодержателя вследствие уступки прав по основному обязательству, обеспеченному ипотекой, либо по договору об ипотеке, в том числе сделки по уступке прав требования, включая внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке, осуществляемой при смене залогодержателя, в размере 500 руб.

По мнению Банка, государственная пошлина взимается за государственную регистрацию смены залогодержателя по договору об ипотеке, следовательно, государственная пошлина должна быть оплачена по количеству договоров об ипотеке, по которым осуществляется смена залогодержателя, независимо от числа объектов недвижимости, указанных в договоре.

В связи с вышеизложенным и неоднозначной практикой регистрирующего органа просим Вас дать ответы на следующие вопросы:

1. Государственная пошлина за государственную смену залогодержателя по ипотеке в связи с уступкой прав требования по обеспечиваемому кредитному обязательству взимается за смену залогодержателя по договору об ипотеке либо за внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о смене залогодержателя по конкретному объекту недвижимости?

2. Обязанность по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию смены залогодержателя возлагается на нового залогодержателя, либо плательщиком государственной пошлины в данном случае является прежний залогодержатель либо оба лица, обратившиеся за государственной регистрацией и в каких долях?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо ЗАО от 18 июня 2009 г. N 2883 по вопросам, связанным с уплатой государственной пошлины за государственную регистрацию смены залогодержателя вследствие уступки прав по основному обязательству, обеспеченному ипотекой, либо по договору об ипотеке, в том числе сделки по уступке прав требования, включая внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке, осуществляемой при смене залогодержателя, и сообщает.

Статьей 47 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон от 16.07.1998 г. N 102-ФЗ) установлено, что залогодержатель вправе, если договором не предусмотрено иное, передать свои права другому лицу по договору об ипотеке и по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству).

За государственную регистрацию договора об ипотеке и ипотеки как ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, включая внесение соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выдачу документов о государственной регистрации, государственная пошлина уплачивается один раз за все указанные действия в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 24 Закона от 16.07.1998 г. N 102-ФЗ).

Абзацем 2 подпункта 23 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена уплата государственной пошлины за государственную регистрацию смены залогодержателя вследствие уступки прав по основному обязательству, обеспеченному ипотекой, либо по договору об ипотеке, в том числе сделки по уступке прав требования, включая внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке, осуществляемой при смене залогодержателя, в размере 500 рублей.

Плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, обращающиеся в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ (статьи 333.16, 333.17 НК РФ).

В случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные главой 25.3 "Государственная пошлина", государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях (пункт 2 статьи 333.18 НК РФ).

Таким образом, по мнению Департамента, при обращении в территориальные органы Росреестра за совершением государственной регистрации смены залогодержателя вследствие уступки прав по основному обязательству, обеспеченному ипотекой, либо по договору об ипотеке, в том числе сделки по уступке прав требования, включая внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке, осуществляемой при смене залогодержателя, государственная пошлина должна уплачиваться физическими лицами и организациями, подающими заявление на совершение указанных юридически значимых действий в отношении них, в размере, предусмотренном абзацем 2 подпункта 23 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ с учетом положений, установленных пунктом 2 статьи 333.18 НК РФ. При этом размер государственной пошлины должен определяться по каждому договору, по которому осуществляется смена залогодержателя, независимо от числа объектов недвижимого имущества, указанных в данном договоре.

Одновременно сообщаем, что в соответствии с положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, данная федеральная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В связи с этим вопросы, касающиеся порядка государственной регистрации ипотеки, возникающей на основании договора или закона, в том числе при уступке прав по договору об ипотеке и уступке права требования по обеспеченному ипотекой обязательству, переходе прав на предмет ипотеки, удостоверения закладной прав залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству и внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о законных владельцах закладной, относятся к компетенции Росреестра.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин