Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 27 августа 2009 г. N 03-03-06/1/550
См. также письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 22 октября 2009 г. N 03-03-06/1/679
Вопрос: Наше общество с ограниченной ответственностью создано на базе 3 ликвидируемых структурных подразделений другого юридического лица в декабре 2007 года. Правопреемником по обязательствам структурных подразделений не является.
Аттестация рабочих мест была проведена в структурных подразделениях до их ликвидации: 2003 и 2007 гг.
На основании имеющихся карт аттестации, проведенной до создания общества, мы выдаем работникам с вредными условиями труда спецмолоко (спецжиры), средства индивидуальной защиты.
В соответствии с пунктом 5 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" периодичность аттестации должна составлять не реже одного раза в пять лет, а в пункте 7 приказа указано, что вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Имеет ли право общество относить на затраты производства расходы по выдаче спецжиров, средств индивидуальной защиты работникам с вредными условиями труда (вредные условия труда которых подтверждены аттестацией в структурных подразделениях до их ликвидации) в целях уменьшения доходов для исчисления налога на прибыль?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросам учета затрат на выдачу спецжиров и средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, и сообщает следующее.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 254 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) к материальным расходам, в частности, относятся затраты налогоплательщика в том числе на приобретение спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и другого имущества, не являющихся амортизируемым имуществом.
Согласно пункту 4 статьи 255 НК РФ к расходам на оплату труда относится, в частности, стоимость бесплатно предоставляемых работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации коммунальных услуг, питания и продуктов, предоставляемого работникам налогоплательщика в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком бесплатного жилья (суммы денежной компенсации за непредоставление бесплатного жилья, коммунальных и иных подобных услуг).
Абзацем 7 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Статьей 222 ТК РФ установлено, что на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.
В соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель (руководитель) обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах осуществляется в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии со статьей 209 ТК РФ Минздравсоцразвития России Приказом от 31.08.2007 N 569 утвердило Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) и ввело его в действие с 1 сентября 2008 г.
Исходя из пункта 5 Порядка, работодатель самостоятельно определяет сроки проведения очередной аттестации с учетом соблюдения правила о необходимости аттестации каждого рабочего места не реже одного раза в пять лет.
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (пункт 7 Порядка).
Исходя из текста письма общество, не являясь правопреемником по обязательствам ликвидированных структурных подразделений другого юридического лица, может рассматриваться в качестве вновь созданного юридического лица. В связи с этим, затраты на выдачу средств индивидуальной защиты и молока в связи с вредными условиями труда, подтвержденными аттестацией в структурных подразделениях до их ликвидации, не могут быть приняты к учету в целях уменьшения доходов для исчисления налога на прибыль общества.
Для учета данных расходов в целях налогообложения прибыли обществу, в соответствии с пунктом 7 Порядка, необходимо произвести аттестацию рабочих мест после ввода их в эксплуатацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Заместитель директора Департамента |
С.В. Разгулин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда, положены спецодежда, средства индивидуальной защиты, а также молоко или другие равноценные пищевые продукты (по нормам). Затраты на их приобретение могут учитываться при налогообложении прибыли.
При этом Минфин России отмечает, что работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Если, например, организация создана на базе ликвидируемых подразделений, в которых ранее была проведена аттестация, затраты на выдачу средств индивидуальной защиты и молока не могут учитываться при налогообложении прибыли.
Для учета расходов нужно провести аттестацию рабочих мест после ввода их в эксплуатацию.
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 августа 2009 г. N 03-03-06/1/550
Текст письма опубликован в журнале "Нормативные акты для бухгалтера" от 6 октября 2009 г. N 19