Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 23 сентября 2009 г. N 03-05-05-04/12 О налогообложении транспортным налогом имущества, составляющего муниципальную казну

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 23 сентября 2009 г. N 03-05-05-04/12

Вопрос: Администрация городского поселения просит дать письменные разъяснения по вопросу применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по определению налогоплательщика по налогу на имущество и транспортному налогу, при условии нахождения имущества в казне муниципального образования, не закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного и оперативного управления, а именно, является ли имущество муниципальной казны объектом налогообложения налогом на имущество и транспортным налогом?

В части транспортного налога просим учесть, что движимое имущество, находящееся в казне, является собственностью муниципального образования, а так как муниципальное образование не является юридическим лицом, то оно не может зарегистрировать за собой автомототранспортные средства в органах ГИБДД. Регистрация производится за администрацией городского поселения как за юридическим лицом, действующим от имени муниципального образования.

Следовательно, объекта налогообложения, по нашему мнению, не возникает.

В письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 22 февраля 2006 года N 03-06-01-04/39 указано, что имущество казны муниципального образования следует учитывать на балансе исполнительного органа местного самоуправления, на который возложены функции управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе имуществом казны муниципального образования. В данном случае исполнительный орган также не будет являться собственником движимого имущества, находящегося в казне, а, следовательно, постановка на учет в органах ГИБДД невозможна, с вышеуказанными последствиями.

Являются ли объектом обложения транспортным налогом автотранспортные средства, находящиеся в казне муниципального образования городского поселения (не закрепленные за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного и оперативного управления) и зарегистрированные за Администрацией городского поселения, как за юридическим лицом?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 14.08.2009 г. N 01-16/2406 по вопросу применения главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Кодекса объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в частности, автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога, согласно статье 357 Кодекса, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

Исходя из данных положений Кодекса следует, что автотранспортные средства, находящиеся в казне муниципального образования городского поселения и зарегистрированные за Администрацией городского поселения, являющейся юридическим лицом, признаются объектом налогообложения транспортным налогом, а плательщиком налога в данном случае будет являться Администрация городского поселения.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин