Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 октября 2009 г. N 344
"Об осуществлении органами прокуратуры полномочий по санкционированию решений таможенных органов об аресте имущества должника в качестве способа обеспечения взыскания таможенных пошлин, налогов"
1 сентября 2011 г.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009 N 207-ФЗ "О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации", которым на органы прокуратуры с 01.10.2009 возложены новые полномочия в сфере организации и осуществления надзора за исполнением таможенного законодательства, руководствуясь п. 1 ст. 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 1 сентября 2011 г. N 268 пункт 1 настоящего приказа изложен в новой редакции
1. Установить, что в органах прокуратуры Российской Федерации санкционировать решения таможенных органов об аресте имущества должника, принятые в качестве способа обеспечения взыскания таможенных пошлин, налогов, имеют право:
по постановлениям руководителя (заместителя руководителя) Федеральной таможенной службы при наличии достаточных оснований, предусмотренных ст. 156 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", - Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители;
по постановлениям начальников (заместителей начальников) региональных таможенных управлений - транспортные прокуроры, приравненные к прокурорам субъектов Российской Федерации, и их заместители;
по постановлениям начальников (заместителей начальников) таможен и таможенных постов - транспортные прокуроры (на правах районных) и их заместители.
2. Решение о санкционировании ареста имущества либо отказе в даче санкции принимать соответствующему прокурору или его заместителю не позднее следующего рабочего дня со дня получения постановления об аресте имущества и направлять по почте заказным письмом либо вручать под расписку должностному лицу таможенного органа.
При принятии решения о санкционировании ареста имущества проверять законность и обоснованность вынесенного таможенным органом постановления, при необходимости истребовать дополнительные документы.
3. Санкцию о наложении ареста проставлять на первом листе постановления таможенного органа, заверять ее подписью и печатью прокуратуры с указанием даты принятого решения.
В случае отказа в даче санкции направлять инициатору в письменной форме информацию с указанием конкретных недостатков и нарушений, допущенных при принятии решения и оформлении постановления об аресте имущества.
4. При поступлении решения таможенного органа об отмене ареста имущества проверять его законность и обоснованность и при наличии к тому оснований принимать меры прокурорского реагирования.
5. Начальнику управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере, транспортным прокурорам, приравненным к прокурорам субъектов Российской Федерации, транспортным прокурорам (на правах районных):
Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 1 сентября 2011 г. N 268 в пункт 5.1 настоящего приказа внесены изменения
5.1. Обеспечить эффективный надзор за исполнением таможенными органами требований ст. 156 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при осуществлении ареста имущества должника.
5.2. Осуществить организационные мероприятия, направленные на реализацию органами прокуратуры новых полномочий, в том числе издать соответствующие организационно-распорядительные документы; определить должностных лиц, исполняющих данные обязанности; провести межведомственные совещания (рабочие встречи) с руководителями таможенных органов соответствующего уровня с целью выработки механизма взаимодействия; обеспечить уведомление таможенных органов о разграничении компетенции органов прокуратуры при санкционировании решений таможенных органов об аресте имущества должника.
5.3. Организовать учет принятых таможенными органами постановлений по указанному направлению деятельности и проведение сверок данных с таможенными органами по итогам работы за каждое полугодие.
5.4. Обеспечить системный сбор, накопление и обработку информации о нарушениях прав участников внешнеэкономической деятельности при проведении ареста имущества, включая сведения, поступившие от граждан, государственных и общественных организаций, размещенные в средствах массовой информации. По каждому факту нарушения прав участников внешнеэкономической деятельности при проведении ареста имущества принимать исчерпывающие меры прокурорского реагирования.
Выводы и результаты обобщений использовать для совершенствования надзорной практики. Проблемные вопросы организации прокурорского надзора рассматривать на заседаниях коллегий и (или) координационных совещаниях.
5.5. Обеспечить гласность в деятельности органов прокуратуры, активный обмен информацией с участниками внешнеэкономической деятельности, государственными и общественными организациями в целях оперативного выявления нарушений закона.
6. Управлению по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере обеспечить координацию работы на данном направлении деятельности.
7. Транспортным прокурорам, приравненным к прокурорам субъектов Российской Федерации, о проделанной работе, состоянии законности и проблемных вопросах при осуществлении новых полномочий информировать управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
8. Приказ опубликовать в журнале "Законность".
9. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э.
Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
Генеральный прокурор |
Ю.Я. Чайка |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С 01.10.2009 на органы прокуратуры возложены полномочия в сфере организации и осуществления надзора за исполнением таможенного законодательства.
В связи с этим определено, какие прокуроры вправе санкционировать решения таможенных органов об аресте имущества должника, принятые в качестве способа обеспечения взыскания таможенных пошлин и налогов.
Решение о санкционировании ареста имущества либо об отказе в даче санкции должно приниматься не позднее следующего рабочего дня со дня получения постановления об аресте имущества. Такое решение нужно направлять заказным письмом либо вручать под расписку должностному лицу таможенного органа.
Начальнику Управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере, транспортным прокурорам, приравненным к прокурорам субъектов Российской Федерации, и транспортным прокурорам (на правах районных) поручено осуществить организационные мероприятия по реализации новых полномочий. Кроме того, им нужно организовать учет постановлений таможенных органов по указанному направлению деятельности, а также сбор и анализ информации о нарушениях прав участников ВЭД при проведении ареста имущества.
Транспортные прокуроры, приравненные к прокурорам субъектов Российской Федерации, должны будут раз в полугодие информировать вышеназванное управление о проблемных вопросах при осуществлении новых полномочий.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 октября 2009 г. N 344 "Об осуществлении органами прокуратуры полномочий по санкционированию решений таможенных органов об аресте имущества должника в качестве способа обеспечения взыскания таможенных пошлин, налогов"
Текст приказа опубликован в журнале "Законность", 2010 г., N 1
Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 10 июня 2019 г. N 384 настоящий документ признан утратившим силу с 10 июня 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 1 сентября 2011 г. N 268