Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 ноября 2009 г. N 03-02-07/1-523 О доверенности на участие в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, представителя налогоплательщика - организации

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 27 ноября 2009 г. N 03-02-07/1-523

Вопрос: ОАО просит предоставить разъяснения по вопросу подписания налоговой отчетности уполномоченным представителем организации. Общество планирует передать ведение бухгалтерского и налогового учета специализированной организации с правом быть уполномоченным представителем налогоплательщика, в том числе предоставлять налоговые декларации в налоговые органы.

Вправе ли работник специализированной организации на основании доверенности от руководителя специализированной организации подписывать налоговые декларации ОАО?

По нашему мнению, любой работник специализированной организации по доверенности, оформленной от имени специализированной организации, может подписывать налоговые декларации ОАО, и это будет соответствовать требованиям ст. 26, 27, 29 и 80 НК РФ. К декларации должны быть приложены копия договора на ведение учета и копия доверенности на конкретное физическое лицо, которое подписало декларацию.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 11 ноября 2009 г. N САСР/09/46 о доверенности на участие в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, представителя налогоплательщика - организации и сообщает следующее.

Положениями пунктов 1, 3 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя.

Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 29 Кодекса уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Уполномоченный представитель налогоплательщика - организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 5 статьи 80 Кодекса при подписании уполномоченным представителем налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) налоговой декларации (расчета), в ней указывается основание представительства: наименование документа, подтверждающего наличие полномочий на подписание налоговой декларации (расчета).

При этом к налоговой декларации (расчету) прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета).

В качестве уполномоченного представителя, имеющего право подписи налоговой декларации (расчета), может выступать как руководитель организации, осуществляющей ведение бухгалтерского и налогового учета организации - налогоплательщика, так и иное лицо, если в соответствии со статьями 185-189 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность на право подписи налоговой декларации (расчета) выдана на имя руководителя указанной специализированной организации с правом передоверия другому лицу.

При представлении в налоговый орган в этом случае налоговой декларации (расчета) организации - налогоплательщика, к ней следует прикладывать как документ, подтверждающий полномочия руководителя организации, осуществляющей ведение бухгалтерского и налогового учета организации - налогоплательщика, на подписание налоговой декларации (расчета), так и полномочия конкретного физического лица, подписавшего декларацию, которому передоверено право подписи налоговой декларации (расчета) организации - налогоплательщика.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин