Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 80 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 836; N 21, ст. 2568; N 41, ст. 4784).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
30 декабря 2009 г.
N 1170
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 80
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1170)
1. В наименовании и в тексте постановления слова "в 2009 году" заменить словами "в 2010 году", слова "отдельных подотраслей растениеводства" заменить словами "элитного семеноводства".
2. В Правилах предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании и пункте 1 слова "в 2009 году" заменить словами "в 2010 году", слова "отдельных подотраслей растениеводства" заменить словами "элитного семеноводства";
б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по реализации региональных и (или) муниципальных программ, предусматривающих поддержку элитного семеноводства, осуществляемую в форме предоставления из бюджетов субъектов Российской Федерации субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), в соответствии с требованием, установленным пунктом 3 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются при наличии на территории субъекта Российской Федерации у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";
в) в пункте 4:
в подпунктах "а" и "б" слова "отдельных подотраслей растениеводства по направлениям, предусмотренным в пункте 2 настоящих Правил" заменить словами "элитного семеноводства";
в подпункте "в" слова "в 2010 - 2011 годах" исключить;
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям средств из бюджета субъекта Российской Федерации на поддержку элитного семеноводства, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе перечень документов, необходимых для получения указанных средств, и сроки рассмотрения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидии.";
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Средства на поддержку элитного семеноводства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях поддержки элитного семеноводства, сельскохозяйственным товаропроизводителям (в том числе льносеменоводческим станциям и льно- и пенькозаводам) на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому этим Министерством, у российских производителей элитных семян, заводов по подготовке семян исходя из ставки за 1 тонну семян.";
д) в пункте 6:
в подпункте "б" слова "отдельных подотраслей растениеводства по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил" заменить словами "элитного семеноводства";
в подпункте "г" слова "направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил" заменить словами "поддержке элитного семеноводства";
в абзаце втором слова "направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил" заменить словами "поддержке элитного семеноводства";
в абзацах третьем и четвертом слово ", устанавливаемой" заменить словами "и в сроки, которые устанавливаются";
в абзаце пятом слово ", устанавливаемым" заменить словами "и в сроки, которые устанавливаются";
е) в пункте 7 слова "требованиями, предусмотренными" заменить словами "требованием, предусмотренным";
ж) пункт 8 признать утратившим силу;
з) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку элитного семеноводства () определяется по формуле:
,
где:
с - размер субсидии, предусмотренный в федеральном бюджете на поддержку элитного семеноводства на очередной финансовый год;
k - коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для определения доли субсидии на посевные площади по конкретной сельскохозяйственной культуре;
n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих требованию, предусмотренному пунктом 3 настоящих Правил;
m - количество сельскохозяйственных культур, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для приобретения элитных семян;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
j - конкретная сельскохозяйственная культура;
- доля посевной площади под конкретной сельскохозяйственной культурой в i-м субъекте Российской Федерации в общей посевной площади в субъектах Российской Федерации, отвечающих требованию, предусмотренному пунктом 3 настоящих Правил, под конкретной сельскохозяйственной культурой за год, предшествующий текущему финансовому году. Определяется на основе данных Федеральной службы государственной статистики о посевных площадях по формуле:
,
где:
- посевные площади, занятые конкретной сельскохозяйственной культурой у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации;
S - посевные площади, занятые конкретной сельскохозяйственной культурой у сельскохозяйственных товаропроизводителей в субъектах Российской Федерации, отвечающих требованию, предусмотренному пунктом 3 настоящих Правил.";
и) пункты 10 - 13 признать утратившими силу;
к) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации () определяется по формуле:
,
где 0,65 - средний уровень софинансирования.
В 2010 году уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 60 процентов расходного обязательства.";
л) в абзаце втором пункта 16 и в пункте 17 слова "направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил" заменить словами "поддержке элитного семеноводства";
м) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет перераспределение субсидий, остаток которых образовался в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил, на основании письменных обращений уполномоченных органов об увеличении годового объема выделяемых субсидий пропорционально удельному весу дополнительной потребности в субсидии субъекта Российской Федерации в общем объеме дополнительной потребности в субсидиях субъектов Российской Федерации с учетом фактического освоения средств за отчетный период.";
н) пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:
"19. Эффективность расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании целевого показателя - удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории субъекта Российской Федерации.
20. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя использования субсидии, указанного в пункте 19 настоящих Правил, и его отклонение составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вправе принять решение о сокращении размера субсидии, предоставляемой на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя использования субсидии и о перераспределении высвобождающихся средств между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
В случае если установленное соглашением значение целевого показателя использования субсидии не достигнуто в силу объективных обстоятельств, решение о сокращении размера субсидии не принимается.";
о) дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:
"20.1. В случае несоблюдения уполномоченным органом условий предоставления субсидии соответствующая информация направляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации с предложением о приостановлении предоставления субсидии для принятия соответствующего решения в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";
Установлено, что субсидии предоставляются в 2010 г. на поддержку элитного семеноводства.
Ранее предусматривалось, что средства выделяются в 2009 г. на поддержку отдельных подотраслей растениеводства.
Субсидии, как и ранее, выделяются сельхозтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. При этом у получателей должны быть посевные площади.
Средства предоставляются по ставкам, определяемым Минсельхозом России на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому этим Министерством, у российских производителей, заводов исходя из ставки за 1 тонну семян.
Уточнена формула расчета размера субсидий. Скорректирован порядок осуществления контроля за использованием выделенных средств.
Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1170 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 80"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 14 января 2010 г. N 4, в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 января 2010 г. N 2 ст. 214