Письмо Минфина РФ от 21 декабря 2009 г. N 06-02-11/819 "О приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации Соглашений и Регламентов"

В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться только финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района.

При этом, бюджетным законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность исполнения отдельных бюджетных полномочий финансовых органов муниципальных образований финансовыми органами субъектов Российской Федерации, равно как и передача отдельных бюджетных полномочий финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) уполномоченному органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

В соответствии с письмами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 13.02.2009 N 06-02-11/65, N 42-7.4-05/5.3-76, от 23.04.2009 N 06-03-05/001, N 42-7.4-05/5.3-224 Соглашения об осуществлении органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) при кассовом обслуживании им исполнения бюджета, заключенных между органом Федерального казначейства и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования) (далее - Соглашение) и Регламенты о порядке и условиях обмена информацией между финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и органом Федерального казначейства при кассовом обслуживании исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) (далее - Регламент), заключенные с нарушением указанных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, должны быть расторгнуты не позднее 1 января 2010 г.

Одновременно в целях обеспечения кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов с 1 января 2010 г., органам Федерального казначейства, финансовым органам субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации (местным администрациям муниципальных образований) необходимо завершить до 1 января 2010 г. мероприятия по заключению новых Соглашений и Регламентов, не противоречащих бюджетному законодательству Российской Федерации.

Федеральному казначейству в срок до 01 марта 2010 г. необходимо представить в Министерство финансов Российской Федерации перечень субъектов Российской Федерации, в которых Соглашения и Регламенты не приведены в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации в части передачи полномочий по организации исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

А.Г. Силуанов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между их администрациями.

При этом передача отдельных бюджетных полномочий финансовых органов муниципальных образований финансовым органам субъектов Российской Федерации не допускается. Аналогичное правило действует в отношении передачи соответствующих полномочий финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) уполномоченному органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

В связи с этим все соглашения об осуществлении органами казначейства отдельных функций по исполнению региональных или местных бюджетов при кассовом обслуживании их исполнения, заключенные с нарушением указанных требований, должны быть расторгнуты. Срок - не позднее 1 января 2010 г. При этом должна быть организована работа по заключению новых соглашений, не противоречащих БК РФ.

Также в соответствие с законодательством должны быть приведены регламенты о порядке и условиях обмена информацией между финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) и органами казначейства при кассовом обслуживании исполнения соответствующих бюджетов.

Казначейству поручено в срок до 1 марта 2010 г. представить в Минфин России перечень регионов, в которых соглашения и регламенты не приведены в соответствие с бюджетным законодательством.