Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 21 января 2010 г. N 03-11-06/2/5
Вопрос: Организация применяет упрощенную систему налогообложения. В текущем 2009 году по итогам работы за I, II и III кварталы доходы превысили расходы, но по итогам года будет уплачиваться минимальный налог, т.к. за предыдущие налоговые периоды получены убытки в связи с проведением реконструкции и капитального ремонта, которые будут учтены в налоговой декларации за 2009 год.
Сохраняется ли в этом случае обязанность уплачивать авансовые платежи за I, II и III квартал и каковы последствия неуплаты этих авансовых платежей?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики на письмо от 31.10.2009 N 122 о порядке применения упрощенной системы налогообложения, на основании информации, изложенной в письме, сообщает следующее.
Пункт 3 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определяет, что в соответствии с Кодексом может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.
В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 75 Кодекса пеней признается установленная данной статьей Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Глава 26.2 Кодекса предусматривает уплату авансовых платежей, которые исчисляются в соответствии со статьей 346.21 Кодекса.
При этом пункт 5 названной статьи Кодекса определяет, что ранее исчисленные суммы авансовых платежей по налогу засчитываются при исчислении сумм авансовых платежей по налогу за отчетный период и суммы налога за налоговый период.
Пунктом 2 статьи 346.19 Кодекса установлено, что отчетными периодами для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
При наличии доходов (превышении доходов над расходами) налогоплательщики обязаны уплачивать авансовые платежи за первый квартал, полугодие и девять месяцев.
В соответствии с пунктом 7 статьи 346.21 Кодекса авансовые платежи по налогу должны уплачиваться не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
В случае неуплаты или неполной уплаты сумм авансовых платежей по налогу с налогоплательщика взыскивается пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки (пункт 4 статьи 75 Кодекса).
При этом следует иметь в виду, что Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование" (далее - Постановление) арбитражным судам даны разъяснения по вопросам о порядке исчисления сумм пеней за просрочку авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, возникающим в судебной практике, в целях единообразного подхода к их разрешению.
В названном Постановлении, в частности, разъясняется, что если по итогам налогового периода сумма исчисленного налога оказалась меньше сумм авансовых платежей, подлежащих уплате в течение этого налогового периода, судам необходимо исходить из того, что пени, начисленные за неуплату указанных авансовых платежей, подлежат соразмерному уменьшению.
Письмом Минфина России от 18.10.2007 N 03-02-07/2-168 налоговым органам рекомендовано при применении пункта 3 статьи 58 и статьи 75 Кодекса учитывать вышеуказанное разъяснение Пленума ВАС России.
Указанный порядок надлежит применять и в случае, если сумма авансовых платежей по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, исчисленных за первый квартал, полугодие и девять месяцев, меньше суммы минимального налога, уплаченного за налоговый период в порядке, установленном пунктом 6 статьи 346.18 Кодекса.
Заместитель директора Департамента |
С.В. Разгулин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Отчетными периодами для плательщиков, применяющих УСН, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. При наличии доходов (превышении доходов над расходами) они обязаны вносить авансовые платежи. Срок - не позднее 25 числа первого месяца, следующего за отчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) сумм авансовых платежей взыскивается пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБР за каждый день просрочки.
При подготовке разъяснения Минфин России обратился к судебной практике. Пленум ВАС РФ разъяснил следующее. Если по итогам налогового периода сумма налога оказалась меньше авансовых платежей, судам необходимо исходить из того, что начисленные за их неуплату пени подлежат соразмерному уменьшению.
Указанный порядок применяется и в случае, если сумма авансовых платежей, исчисленных за первый квартал, полугодие и девять месяцев, меньше минимального налога, уплаченного за налоговый период.
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 21 января 2010 г. N 03-11-06/2/5
Текст письма опубликован в бухгалтерском приложении к газете "Экономика и жизнь", февраль 2010 г., N 7