Приказ Федеральной службы судебных приставов от 18 апреля 2005 г. N 53 "Об утверждении Программы специальной подготовки работников территориальных органов Федеральной службы судебных приставов к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 18 апреля 2005 г. N 53
"Об утверждении Программы специальной подготовки работников территориальных органов Федеральной службы судебных приставов к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия"

С изменениями и дополнениями от:

12 августа, 14 декабря 2009 г.

ГАРАНТ:

Приказом ФССП России от 26 мая 2015 г. N 302 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О судебных приставах", статьи 5 Федерального закона "Об оружии", а также в целях эффективного выполнения задач по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участии в совершении исполнительных действий, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Программу специальной подготовки работников территориальных органов Федеральной службы судебных приставов к действиям в условиях, связанных с применением физической силы специальных средств и огнестрельного оружия.

Информация об изменениях:

Приказом ФССП России от 14 декабря 2009 г. N 512 в пункт 2 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации:

организовать проведение специальной подготовки подчиненных им старших судебных приставов, заместителей старших судебных приставов и судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в соответствии с Программой специальной подготовки работников территориальных органов Федеральной службы судебных приставов к действиям в условиях, связанных с применением физической силы специальных средств и огнестрельного оружия;

взять под личный контроль организацию специальной подготовки, не закреплять огнестрельное оружие и специальные средства за работниками территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, не прошедшими курса специальной подготовки;

по окончании специального курса обучения организовать проведение комплексного экзамена с работниками, впервые назначенными на должности старших судебных приставов, их заместителей и судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

ежегодно в конце периода обучения специально назначенной комиссией проводить комплексный зачет на пригодность судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Гуцана А.В.

Директор

Н.А. Винниченко

Информация об изменениях:

Приказом ФССП России от 12 августа 2009 г. N 360 в наименование настоящей Программы внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Программа
специальной подготовки работников территориальных органов Федеральной службы судебных приставов к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
(утв. приказом Федеральной службы судебных приставов от 18 апреля 2005 г. N 53)

С изменениями и дополнениями от:

12 августа, 14 декабря 2009 г.

Информация об изменениях:

Приказом ФССП России от 14 декабря 2009 г. N 512 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Организационно-методические рекомендации

Настоящая программа предназначена для подготовки старших судебных приставов, их заместителей и судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы), которые в соответствии с Федеральным законом "О судебных приставах" имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств, в целях выполнения задач, возложенных на них законодательством Российской Федерации.

Программа рассчитана на 10 дней обучения и включает перечень учебных дисциплин, тематику, виды занятий, расчет учебного времени, предназначенных для приобретения судебными приставами знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения своих должностных обязанностей в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Продолжительность учебного дня 8 часов, учебного часа - 45 минут.

Организация специальной подготовки осуществляется в соответствии с требованиями Положения об организации профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов. Прохождение курса специальной подготовки с работниками, впервые назначенными на должности старших судебных приставов, их заместителей и судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, осуществляется в период испытания при поступлении на государственную службу. Работники, для которых испытание не устанавливается в соответствии с действующим законодательством, проходят курс специальной подготовки в течение трех месяцев со дня назначения на должность.

Основными видами занятий по специальной подготовке являются: лекции, практические занятия, самостоятельная работа.

Занятия по специальной подготовке проводятся по учебным дисциплинам и должны способствовать изучению судебными приставами нормативно-правовой базы служебной деятельности, организации работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, овладению навыками предотвращения конфликтных ситуаций в обращении с гражданами, изучению материальной части огнестрельного оружия, специальных средств и правилам их применения.

Особое внимание при обучении необходимо уделять усвоению мер безопасности при применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, соблюдению законности при их применении.

Учебный процесс должен строиться в соответствии с потребностями практической деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. В связи с этим следует применять такие методы обучения, которые в наибольшей мере способствуют приобретению судебными приставами знаний, умений и навыков: рассказ, беседа, показ, тренировка, групповые и индивидуальные упражнения.

Методы и средства обучения, время, отводимое на изучение конкретной темы, могут изменяться руководителем территориального органа ФССП России (структурного подразделения), исходя из содержания темы, наличия учебно-материальной базы и уровня подготовки обучаемых, что в то же время не должно негативно сказываться на конечном результате подготовки судебных приставов.

В процессе обучения необходимо своевременно вносить коррективы в содержание тем и учебно-методических материалов с учетом новых законодательных и нормативных актов Российской Федерации.

Итоговой формой контроля специального курса обучения является комплексный экзамен, позволяющий всесторонне оценить уровень усвоения судебными приставами программы специальной подготовки. Копия экзаменационной ведомости передается в отдел организации обеспечения установленного порядка деятельности судов аппарата управления территориального органа ФССП России для контроля.

Судебные приставы, получившие на комплексном экзамене неудовлетворительную оценку, не допускаются к проведению служебных мероприятий, выполнение которых может проходить в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. С такими судебными приставами проводятся дополнительные занятия в структурных подразделениях территориального органа ФССП России, после чего они повторно направляются для прохождения курса специальной подготовки.

В конце года комиссией, назначаемой руководителем территориального органа ФССП России, проводится комплексный зачет на пригодность судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

При проведении комплексного зачета каждому судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов выставляются оценки на основании проверки по билетам, которые разрабатываются органом, проводящим проверку, в объеме учебной программы. В билеты входят теоретические и практические вопросы.

Теоретические вопросы должны включать:

- правовые основы служебной деятельности;

- условия и допустимые пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

- назначение, тактико-технические характеристики огнестрельного оружия и боеприпасов, меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами;

- назначение и устройство специальных средств;

- назначение, тактико-технические характеристики, устройство, правила эксплуатации, хранения и сбережения средств связи.

Практические вопросы должны включать:

- порядок применения специальных средств;

- умение работать со средствами связи, правила радиообмена;

- оказание первой помощи;

- выполнение нормативов по огневой подготовке;

- практическое выполнение контрольных стрельб.

При проведении контрольных стрельб судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют одно контрольное упражнение из пистолета и одно контрольное упражнение из автомата (пистолета-пулемета).

Физическая подготовленность судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов проверяется по трем упражнениям (на ловкость, быстроту, выносливость) и по практической отработке приемов рукопашного боя. При этом выполнение физических упражнений оценивается в соответствии с Нормативами по физической подготовке, а оценка по рукопашному бою складывается из оценок, полученных за выполнение назначенных приемов.

Результаты комплексного зачета утверждаются приказом территориального органа ФССП России, в котором объявляются персонально судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, прошедшие проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, получившие на комплексном зачете неудовлетворительную оценку, не допускаются к проведению служебных мероприятий, выполнение которых может проходить в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. С такими судебными приставами проводятся дополнительные занятия в структурных подразделениях территориального органа ФССП России, после чего они повторно направляются на комплексный зачет на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

2. Учебные дисциплины

N п/п	Наименование учебных дисциплин	Всего часов	Лекции, групповые занятия, семинары	Практические занятия	Зачеты
I	Правовая подготовка	16	13	3	-
II	Тактико-специальная подготовка	3	-	3	-
III	Огневая подготовка	21	7	11	3
IV	Правила и техника применения специальных средств	5	2	2	1
V	Психологическая подготовка	5	5	-	-
VI	Профессиональная культура и этика	2	2	-	-
VII	Медицинская подготовка	4	1	3	-
VIII	Противопожарная подготовка	2	2	-	-
IX	Физическая подготовка	16	-	13	3
X	Комплексный экзамен	6	-	-	6
	Итого	80	32	35	13

Информация об изменениях:

Приказом ФССП России от 14 декабря 2009 г. N 512 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Содержание учебных дисциплин

N и/п	Наименование занятий и тем	Всего часов	Лекции, групповые занятия, семинары	Практические занятия	Зачеты
1	2	3	4	5	6
I	Правовая подготовка	16	13	3	-
	Тема N 1 Правовые основы деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.		3
	Занятие 1. Конституция Российской Федерации, федеральные законы "О судебных приставах", "Об исполнительном производстве", "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", приказ Минюста России от 3 августа 1999 г. N 226 "Об утверждении инструкции о порядке исполнения..."	2	2
	Занятие 2. Семинар по теме N 1	1	1
	Тема N 2 Правовые основы и порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов	3	3
	Занятие 1. Обстоятельства. условия и порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Обстоятельства, запрещающие применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Последствия незаконного применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Правила обеспечения сохранности места происшествия.	2	2
	Занятие 2. Семинар по теме N 2	1	1
	Тема N 3 Основы правового положения государственного служащего. Права и обязанности государственного служащего, ограничения, связанные с государственной службой, ответственность государственного служащего.	1	1
	Тема N 4 Условия правомерности "необходимой обороны", "крайней необходимости".	3	3
	Занятие 1. Понятие, сущность, условия правомерности "необходимой обороны" и "крайней необходимости". Особенности, отличающие "крайнюю необходимость" от "необходимой обороны". Сущность, основания, условия правомерности задержания. Пределы допустимости причинения вреда при задержании лица. Ответственность за превышение пределов необходимой обороны и крайней необходимости.	2	2
	Занятие 2. Семинар по теме N 4	1	1
	Тема N 5 Законодательные и нормативные акты, регламентирующие порядок приобретения, получения, продажи, хранения, ношения, применения, огнестрельного оружия и боеприпасов к нему на территории Российской Федерации.	1	1
	Тема N 6 Понятия преступления, административного правонарушения	2	2
	Занятие 1. Понятие и виды преступлений, умышленные преступления, преступления по неосторожности, неоконченное преступление, соучастие в преступлении.	1	1
	Занятие 2. Понятие и признаки административного правонарушения, виды правонарушений, виды административных наказаний, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, поводы к возбуждению дела об административном правонарушении, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, лица привлекаемые к административной ответственности	1	1
	Тема N 7 Уголовная и административная ответственность за утрату, хищение огнестрельного оружия и боеприпасов (ст.ст. 222, 224, 225, 226 УК РФ; ст.ст. 20.8, 20.9, 20.12, 20.13, 20.15 КоАП РФ)	1	1
	Тема N 8 Права и обязанности судебных приставов по применению норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях	2	2
	Занятие 1. Общие положения административного права. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, посягающих на институты государственной власти (ст.ст. 17.3, 17.4, 17.7, 17.8, 17.9)	1	1
	Занятие 2. Порядок оформления материалов для передачи в суд и органы внутренних дел для привлечения к административной ответственности	1	1
II	Тактико-специальная подготовка	3		3
	Тема N 1 Тактика действий судебных приставов по ОУПДС	3		3
	Занятие 1. Порядок осуществления привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю	1		1
	Занятие 2. Участие судебных приставов по ОУПДС при проведении исполнительных действий	1		1
	Занятие 3. Порядок обеспечения охраны зданий, помещений судов, совещательных комнат, обеспечение безопасности судей, участников судебного процесса и иных граждан, находящихся в судебных помещениях	1		1
III	Огневая подготовка	21	7	11	3
	Тема N 1 Назначение, боевые и технические характеристики, устройство частей и механизмов пистолета ПМ, автомата АКС-74у. Меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами	3	2		1
	Занятие 1. Назначение, боевые и технические характеристики, общее устройство пистолета ПМ и автомата АКС-74у. Меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами	1	1
	Занятие 2. Устройство частей и механизмов пистолета ПМ и автомата АКС-74у	1	1
	Занятие 3. Зачет по мерам безопасности при обращении с оружием и боеприпасами	1			1
	Тема N 2 Принцип работы частей и механизмов пистолета и автомата. Обслуживание оружия, его хранение и сбережение	4	3	1
	Занятие 1. Взаимодействие частей и механизмов пистолета ПМ и автомата АКС-74у при заряжании и стрельбе	2	2
	Занятие 2. Задержки при стрельбе и способы их устранения. Обслуживание, хранение, сбережение оружия и боеприпасов	1	1
	Занятие 3. Отработка нормативов по огневой подготовке	1		1
	Тема N 3 Приемы и правила стрельбы из пистолета ПМ. Условия и порядок выполнения упражнений стрельб из пистолета ПМ	3		2
	Занятие 1. Приемы и правила стрельбы из пистолета ПМ	1	1
	Занятие 2. Условия и порядок выполнения подготовительного упражнения и упражнения учебных стрельб с места по неподвижной цели днем из пистолета ПМ	1		1
	Занятие 3. Стрелковая тренировка из пистолета ПМ. Отработка нормативов по огневой подготовке	1		1
	Тема N 4 Приемы и правила стрельбы из автомата АКС-74у. Условия и порядок выполнения упражнений стрельб из автомата АКС-74у	3	1	2
	Занятие 1. Приемы и правила стрельбы из автомата АКС-74у	1	1
	Занятие 2. Условия и порядок выполнения подготовительных упражнений из автомата АКС-74у по неподвижным целям днем (мишень N 6 и N 7)	1		1
	Занятие 3. Стрелковая тренировка из автомата АКС-74у. Отработка нормативов по огневой подготовке	1		1
	Тема N 5 Стрельбы из пистолета ПМ и автомата АКС-74у	8		6	2
	Занятие 1. Выполнение подготовительных упражнений N 1 и N 2 с места по неподвижной цели днем из автомата АКС-74у	4		4
	Занятие 2. Выполнение подготовительного упражнения и упражнения учебных стрельб из пистолета ПМ с места по неподвижной цели днем	2		2
	Занятие 3. Контрольно-проверочные стрельбы из пистолета ПМ и автомата АКС-74у	2			2
IV	Правила и техника применения специальных средств	5	2	2	1
	Тема N 1 Тактико-технические характеристики и правила применения специальных средств.	5	2	2	1
	Занятие 1. Тактико-технические характеристики специальных средств. Меры безопасности при их применении.	2	2
	Занятие 2. Правила применения специальных средств. Применение жилетов защитных, электрошоковых устройств, портативных металлодетекторов? портативных детекторов паров взрывчатых веществ, палки резиновой ПР-73, наручников БР-С, аэрозольных распылителей ("Сирень", "Резеда", "Черёмуха").	2		2
	Занятие 3. Зачет по теме N 1.	1			1
V	Психологическая подготовка	5	5	-	-
	Тема N 1 Психологическая характеристика служебной деятельности судебного пристава по ОУПДС	2	2
	Занятие 1. Правовая регламентация деятельности судебных приставов, властный характер профессиональных полномочий, конфликтный характер деятельности пристава, высокий уровень ответственности, психологические качества судебного пристава.	1	1
	Занятие 2. Семинар по теме N 1.	1	1
	Тема N 2 Тактика поведения судебного пристава в конфликтных ситуациях.	3	3
	Занятие 1. Понятие и виды общения. Понятие конфликта. Разрешение конфликтных ситуаций.	2	2
	Занятие 2. Семинар по теме N 2.	1	1
VI	Профессиональная культура и этика	2	2	-	-
	Тема N 1 Особенности служебной деятельности судебных приставов и требования, предъявляемые к ним.	2	2
VII	Медицинская подготовка	4	1	3	-
	Тема N 1 Основы первой помощи.	4	2	2
	Занятие 1. Общие положения по оказанию первой помощи. Оказание первой помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, кровотечениях. Методика проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим от применения специальных средств. Доврачебная помощь при различных травмах и внезапных заболеваниях.	2	1	1
	Занятие 2. Отработка способов временной остановки кровотечений путем наложения давящей повязки, пальцевого прижатия артерий, максимального сгибания или разгибания конечностей, кругового сдавливания конечностей жгутом или закруткой, наложение повязок на различные части тела.	2	1	1
VIII	Противопожарная подготовка	2	2	-	-
	Тема N 1 Основные правила пожарной безопасности. Приемы и способы тушения пожаров. Действия судебных приставов по ОУПДС при возникновении пожара. Правила пользования основными средствами пожаротушения.	2	2
IX	Физическая подготовка	16	-	13	3
	Тема N3 Рукопашный бой.	16		13	3
	Занятие 1. Общеразвивающие, подготовительные и специальные упражнения. Изготовка к бою, передвижения. Приемы самостраховки. Группировка, кувырок вперед, назад, через плечо. Падение вперед, назад, падение на бок.	2		2
	Занятие 2. Приемы защиты без оружия.	1		1
	Занятие 3. Приемы обезоруживания. Освобождение от захватов противника. Болевые приёмы.	2		2
	Занятие 4. Броски, приемы обезоруживания противника при угрозе ножом.	2		2
	Занятие 5. Приемы обезоруживания противника при угрозе пистолетом.	2		2
	Занятие 6. Связывание противника, задевание наручников, способы наружного осмотра.	2		2
	Занятие 7. Освобождение от захватов противника. Обыск, конвоирование.	2		2
	Занятие 8. Зачет по физической подготовке.	3			3
X	Комплексный экзамен	6	-	-	6

4. Нормативы по огневой подготовке

N п/п	Наименование норматива	Условия выполнения норматива	Оценка и время выполнения норматива в секундах
			"отл."	"хор."	"уд."
		Пистолет ПМ
1	Снаряжение магазина	Магазин в руке, 8 патронов россыпью на столе	17	20	23
2	Неполная разборка пистолета	Обучаемый у стола, руки опушены. Пистолет на столе с присоединенным магазином	7	8	9
3	Сборка пистолета после неполной разборки	Обучаемый стоит у стола, руки опущены. Части и механизмы пистолета аккуратно разложены на столе	9	10	11
4	Изготовка к стрельбе и производство выстрела	Обучаемый в исходном положении в 10 метрах от огневой позиции. Пистолет в кобуре. По команде "К бою" обучаемый изготавливается к стрельбе и докладывает "Готов":
		стоя	6	8	10
		с колена	7	9	11
		лежа	8	10	12
		Автомат АКС-74У
1	Снаряжение магазина	Магазин в руке, 30 патронов россыпью на столе	35	40	45
2	Неполная разборка автомата	Обучаемый стоит у стола, руки опущены. Автомат на столе с присоединенным магазином. При разборке принадлежность вынимается, но пенал не разбирается	16	20	24
3	Сборка автомата после неполной разборки	Обучаемый стоит у стола, руки опущены. Части и механизмы автомата аккуратно разложены на столе	26	30	34
4	Изготовка к стрельбе и производство выстрела	Обучаемый в исходном положении в 10 метрах от огневой позиции. Автомат в положении "На ремень". Магазин в сумке. По команде "К бою" обучаемый изготавливается к стрельбе и докладывает "Готов":
		стоя	7	9	11
		с колена	8	10	12
		лежа	9	11	13