Апелляционное определение Московского окружного военного суда г. Москвы от 19 сентября 2013 г. по делу N 33А-1218
Судебная коллегия Московского окружного военного суда в составе:
председательствующего Уланова А.Е.,
судей: Неустроева В.С. и Лаврентьева В.В.,
при секретаре Потанине Н.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Ярославского гарнизонного военного суда от 26 июня 2013 года, согласно которому отказано в удовлетворении заявления военнослужащего Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко" Министерства обороны Российской Федерации (далее - академия) полковника ФИО2, об оспаривании действий начальника территориального отделения в Костромской области - город Кострома Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - отделение ЗРУЖО), связанных со снятием с учета нуждающихся в обеспечении жилым помещением.
Заслушав доклад судьи Лаврентьева В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Как видно из материалов дела и решения суда, ФИО9, общая продолжительность военной службы которого составляет более 23 лет, проходит военную службу по контракту в академии. Решением жилищной комиссии академии, оформленным протоколом заседания жилищной комиссии N 2 от 22 августа 2006 года заявитель был включен в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий составом семьи 4 человека и обеспечен в том же году служебным жилым помещением в городе Костроме. 16 апреля 2012 года ФИО9 обратился к начальнику отделения ЗРУЖО с заявлением о внесении изменений в реестр, в части касающейся места получения им жилья по избранному постоянному месту жительства с города Костромы на город Балашиху Московской области, позднее в перечень городов был внесен так же город Подольск Московской области.
Решениями начальника отделения ЗРУЖО от 22 марта 2013 года N 13-36/16 ФИО9 был снят с учета нуждающихся в обеспечении жилым помещением на том основании, что заявитель не увольняется и не планируется к увольнению с военной службы.
Полагая свои права нарушенными, ФИО9 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными и отменить упомянутое решение начальника отделения ЗРУЖО, а так же возложить на названное должностное лицо обязанность по восстановлению его в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Гарнизонный военный суд в удовлетворении требований заявителя отказал.
В апелляционной жалобе заявитель, считая решение суда незаконным, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее автор указывает на факты признания его нуждающимся 22 августа 2006 года и обеспечения его служебным жилым помещением в том же году с оставлением в списках нуждающихся.
Отмечает, что с момента постановки на учет жилищные условия его и членов его семьи не изменились, а так же констатирует, что с заявлением о снятии с учета нуждающихся в уполномоченные органы Министерства обороны РФ он не обращался.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех имеющих значение для дела обстоятельств, установленных на основании исследованных в судебном заседании доказательств, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
К таким гражданам относятся и военнослужащие, право которых на получение жилых помещений по договорам социального найма закреплено в Федеральном законе "О статусе военнослужащих".
В частности, п. 1 статьи 15 названного Федерального закона определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 14 ст. 15 названного Закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Как видно из материалов дела ФИО9 проходит военную службу по контракту в академии, первый контракт о прохождении военной службы был им заключен до 1 января 1998 года, в период прохождения военной службы заявитель не обеспечивался жилыми помещениями, а увольнению в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе он подлежит лишь в 2022 году.
Также из материалов дела усматривается, что ФИО9 в своем заявлении от 16 апреля 2012 года просил обеспечить его жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы месту жительства в г. Балашихе, позднее к перечню городов был добавлен г. Подольск Московской области.
По мнению судебной коллегии, гарнизонный военный суд установив, что заявитель просил обеспечить его жилым помещением по избранному месту жительства, правомерно признал законными действия должностного лица, связанные со снятием его с учета нуждающихся в обеспечении жилым помещением по избранному месту жительства, поскольку из приведенных выше норм права усматривается, что право состоять на названном учете возникает у военнослужащего при увольнении с военной службы.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, о другой правовой оценке установленных обстоятельств и доказательств по делу направлены на иное толкование норм материального права и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции.
При таких данных судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ярославского гарнизонного военного суда от 26 июня 2013 года по заявлению ФИО2 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя, - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Верно:
Судья Московского окружного
военного суда В.В. Лаврентьев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.