Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 9 марта 2010 г. N 03-03-06/1/120 Об учете в целях налогообложения прибыли с 1 января 2010 г. расходов организаций по видам работ, влияющим на безопасность объектов капитального строительства

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 9 марта 2010 г. N 03-03-06/1/120

Вопрос: 1. ЗАО занимается выполнением строительных работ в качестве Генерального подрядчика. До 01.01.2010 г. строительные работы выполнялись на основании строительной лицензии с указанием перечня строительных работ, которые наша организация имеет право выполнять.

На выполнение строительных работ, которые отсутствуют в перечне лицензии, привлекался субподрядчик, имеющий право на выполнение этих работ.

До 1 января 2010 г. вправе ли была наша организация принять для целей налогообложения расходы по приемке субподрядных работ при отсутствии этого вида строительных работ в своей лицензии?

2. С 1 января 2010 года строительные организации в связи с отменой лицензирования в строительной деятельности должны вступить в саморегулируемую организацию (СРО) и выполнять строительные работы на основании свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

До 1 января 2010 г. функции Заказчика и Генерального подрядчика подлежали лицензированию.

С 01.01.2010 г. Приказом Министерства регионального развития от 9 декабря 2008 г. N 274 устанавливается только Перечень работ, требующий оформления свидетельства на допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а выполнение функций Заказчика и Генерального подрядчика упомянутым Приказом не предусмотрены.

При осуществлении функций Заказчика организация выполняет следующие функции по организации строительства:

- утверждает проектно-сметную документацию на строительство;

- осуществляет технический надзор за строительством, производит приемку выполненных работ, оформляет ввод объектов в эксплуатацию,

- ведет учет капитальных затрат и источников финансирования.

Учитывая, что ЗАО является Генподрядчиком, с 1 января 2010 г. должна ли наша организация вступить в СРО и оформлять допуск к строительным работам, которые будут передаваться в субподряд?

Имеем ли мы право относить на затраты для целей налогообложения расходы по субподрядным работам на которые наша организация не будет оформлять эти допуски?

Вправе ли ЗАО относить для целей налогообложения расходы по выполнению функций Заказчика с 01.10.2010 г.?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 26.01.2010 N 482/1 по вопросу учета расходов генподрядчика, связанных с выполнением строительных работ, после 1 января 2010 года, и исходя из содержащейся в письме информации сообщает следующее.

Статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в пункт 6.1 статьи 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", согласно которым с 1 января 2010 года прекращается лицензирование следующих видов деятельности:

проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;

строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;

инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.

Предоставление лицензий на осуществление указанных видов деятельности прекращается с 1 января 2009 года. Действие лицензий на осуществление указанных видов деятельности, в том числе лицензий, срок действия которых продлен, прекращается с 1 января 2010 года.

В соответствии с положениями статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с 1 января 2010 г. расходы организаций по установленным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, могут приниматься к налоговому учету только при наличии оформленных в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации свидетельств на допуск к таким работам, которые предоставляют саморегулируемые организации.

За разъяснениями по вопросам о производстве строительных работ заказчиками и подрядными организациями с 01.01.2010 без наличия свидетельств на допуск к работам, выдаваемым саморегулируемыми организациями, следует обращаться в Минрегион России.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин