Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 11 марта 2010 г. N 1843-Пр/10 "Об утверждении методики заполнения типовой формы акта проверки осуществления судебно-психиатрической экспертизы в Государственном судебно-психиатрическом экспертном учреждении (отделении)"

В соответствии со ст. 11, 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", п.5.1.3.2., 5.1.3.3. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 323, приказываю:

1. Утвердить методику заполнения типовой формы акта проверки, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" по результатам проверки осуществления судебно-психиатрической экспертизы в Государственном судебно-психиатрическом экспертном учреждении (Приложение).

2. Управлению организации государственного контроля качества медицинской и социальной помощи населению, Территориальным управлениям Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития при проведении контрольно-надзорных мероприятий использовать утвержденную методику заполнения типовой формы акта проверки.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя руководителя Росздравнадзора Серёгину И.Ф.

Врио руководителя

Е.А. Тельнова

Методика
заполнения типовой формы Акта проверки осуществления судебно-психиатрической экспертизы в Государственном судебно-психиатрическом экспертном учреждении (отделении)
(утв. Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 11 марта 2010 г. N 1843-Пр/10)

 ____________________________                   "___" ____________20___г.

 (место составления акта)                         (дата составления акта)

                                                _________________________

                                                 (время составления акта)

                               Типовой акт

       проверки осуществления судебно-психиатрической экспертизы в

      Государственном судебно-психиатрическом экспертном учреждении

                               (отделении)

 N ___________

 "__" ____________ 20__ г. по адресу: ___________________________________

                                          (место проведения проверки)

 На основании: __________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

   (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

  отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя

     руководителя органа государственного контроля (надзора), органа

 муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении

                                проверки)

 была проведена проверка в отношении:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

 фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если

            имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

 Продолжительность проверки: ____________________________________________

 Акт составлен: _________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

 С  копией  распоряжения/приказа  о   проведении   проверки   ознакомлен:

 (заполняется при проведении выездной проверки) _________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

    (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата,

                                  время)

 Лицо(а), проводившие проверку: _________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

 лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения

    к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается#

 (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов

                и/или наименование экспертных организаций)

 При проведении проверки присутствовали: ________________________________

 ________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность

       руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

     уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

    представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при

                   проведении мероприятий по проверке)

 В ходе проверки проверяется:

     1.    Наличие    регистрационно-уставных    документов     (основной

 государственный регистрационный номер  (ОГРН),  коды  идентификационного

 номера  налогоплательщика   (ИНН)   и   общероссийского   классификатора

 предприятий и организаций (ОКПО), учредительные документы).

     2.  Наличие  лицензии   на   осуществление   судебно-психиатрической

 экспертизы (далее - СПЭ) (в соответствии с постановлением  Правительства

 Российской Федерации от 22.01.2007  N 30  "Об  утверждении   Положения о

 лицензировании медицинской деятельности").

     3. Порядок организации СПЭ (в соответствии с Федеральным законом  от

 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности  в

 Российской  Федерации";   приказами   Министерства     здравоохранения и

 социального развития  Российской  Федерации  от  07.07.2009   N 415н "Об

 утверждении  квалификационных  требований  к  специалистам  с   высшим и

 послевузовским  медицинским  и  фармацевтическим  образованием  в  сфере

 здравоохранения",  от  09.12.2008   N 705н   "Об     утверждении порядка

 совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических

 работников", от 21.08.2003 N 401 "Об утверждении  отраслевой   учетной и

 отчетной    медицинской    документации    по    судебно-психиатрической

 экспертизе"):

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту дату приказа N 401 следует читать как "12.08.2003"

     3.1.   Наличие    в    утвержденной    структуре    государственного

 психиатрического  учреждения  (ГПУ)  отделений  СПЭ  с    указанием даты

 приказов об их организации: амбулаторного отделения  СПЭ,  стационарного

 отделения  СПЭ  для  лиц,  содержащихся  под   стражей     (число коек),

 стационарного отделения СПЭ для лиц, не содержащихся под стражей  (число

 коек).

     3.2.    При    отсутствии    в    регионе        стационарного звена

 судебно-психиатрической     экспертной     службы      (самостоятельного

 стационарного отделения СПЭ,  судебно-психиатрические  койки  в  составе

 единого отделения СПЭ), указать где  в  настоящее  время  осуществляется

 стационарная СПЭ (в общем психиатрическом отделении, в  другом  субъекте

 Российской Федерации, вообще не проводится).

     3.3.  Наличие  договоров  с  органами  управления   здравоохранением

 прикрепленных субъектов Российской Федерации,  не  имеющих  условий  для

 осуществления стационарной  СПЭ  лицам,  содержащимся   под   стражей (в

 случаи# функционирования стационарного отделения СПЭ для лиц,

 содержащихся под стражей, в качестве межобластного).

     3.4. Кадровое обеспечение отделений СПЭ:

     3.4.1. Штатное расписание.

     3.4.2. Укомплектованность кадрами.

     3.4.3. Должностные инструкции для руководителей и сотрудников.

     3.4.4. Соответствие профессиональной  подготовки  и  дополнительного

 образования специалистов отделений СПЭ квалификационным требованиям.

     3.4.5. План направления специалистов на циклы подготовки и повышения

 квалификации.

     3.5.  Наличие  очереди  на  проведение  СПЭ:  число   подэкспертных,

 ожидающих амбулаторную и стационарную СПЭ.

     4.  Ведение  учетной  и  отчетной  документации  (в   соответствии с

 приказом Минздрава России от 21.08.2003 N 401 "Об утверждении отраслевой

 учетной и отчетной медицинской документации  по  судебно-психиатрической

 экспертизе":   отраслевой   учетной   формы    N 100/у-03    "Заключение

 судебно-психиатрического эксперта", отраслевой учетной формы  N 105/у-03

 "Журнал учета судебно-психиатрических  экспертиз",  отраслевой  отчетной

 формы  N 38  "Сведения  о   работе   отделений   судебно-психиатрической

 экспертизы"):

     4.1. Учет, хранение документов.

     4.2. Приказ о назначении  лиц,  ответственных  за  учет  и  хранение

 документов.

     5. Соблюдение сроков производства стационарной СПЭ  (в  соответствии

 со ст. 30 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ  "О  государственной

 судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации").

     6. Соблюдение сроков оформления Заключений  судебно-психиатрического

 эксперта (в соответствии с приказом Минздрава России от 12.08.2003 N 401

 "Об утверждении отраслевой учетной и отчетной  медицинской  документации

 по судебно-психиатрической экспертизе").

     7.  Обоснованность  проведения  платных  СПЭ  по   гражданским делам

 (учитывая, что платные СПЭ не могут  проводиться  по  уголовным  делам),

 наличие договоров на данный вид деятельности (в соответствии  со  ст. 37

 Федерального   закона   от   31.05.2001   N 73-ФЗ   "О   государственной

 судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации").

     8. Сведения об объемах производства экспертиз (в соответствии с п. 3

 Административного регламента  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере

 здравоохранения и социального  развития  по  исполнению  государственной

 функции по осуществлению контроля за порядком  производства  медицинской

 экспертизы,  утвержденного  приказом   Минздравсоцразвития     России от

 31.12.2006 г. N 900   "Об   утверждении   административного   регламента

 Федеральной службы по надзору  в  сфере  здравоохранения  и  социального

 развития  пор# исполнению  государственной  функции   по   осуществлению

 контроля за порядком производства медицинской экспертизы"):

     8.1. Общее количество заключений СПЭ (абсолютное число, на 10  тысяч

 населения); в том числе основные виды СПЭ:  амбулаторная,  стационарная,

 посмертная, заочная, комплексная (указывается их абсолютное число и в  %

 к общему числу).

     8.2.    Количество     заключений     СПЭ         лицам, проходившим

 освидетельствование по уголовным делам:

     8.2.1.  Общее  количество  заключений  СПЭ,  в  том     числе лицам,

 признанным психически здоровыми, невменяемыми, ограниченно вменяемыми.

     8.2.2.  Общее  количество  нерешенных   СПЭ   (указываются   причины

 откладывания экспертного решения или невозможности вынесения экспертного

 решения).

     8.2.3.  Меры  медицинского  характера   в   отношении   невменяемых:

 принудительное лечение в психиатрических  больницах  специализированного

 типа    с    интенсивным    наблюдением,       психиатрических больницах

 специализированного  типа,  психиатрических   больницах     общего типа,

 амбулаторное принудительное лечение (указывается абсолютное число и в  %

 к числу невменяемых).

     8.3.    Количество     заключений     СПЭ         лицам, проходившим

 освидетельствование по гражданским делам (указывается абсолютное  число,

 в % к общему числу  СПЭ).  По  характеру  гражданского  дела:  признание

 граждан  недееспособными,  признание  недействительными  сделок   и иных

 юридических   действий,   обжалование   недобровольной    госпитализации

 (указывается абсолютное число, в % к числу  СПЭ  по  гражданским  делам,

 характер экспертных решений).

     9.        Осуществление        руководителем        Государственного

 судебно-психиатрического экспертного учреждения  (заведующим  отделением

 СПЭ) контроля за соблюдением сроков производства  судебных   экспертиз с

 учетом дат, установленных  судами  при  назначении  судебных  экспертиз,

 полнотой и качеством проведенных исследований (в соответствии со  ст. 14

 Федерального   закона   от   31.05.2001   N 73-ФЗ   "О   государственной

 судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"):

     9.1. Наличие соответствующих приказов руководителя  Государственного

 судебно-психиатрического экспертного учреждения  (заведующим  отделением

 СПЭ).

 В ходе проведения проверки:

 выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных

 муниципальными правовыми актами:

 ________________________________________________________________________

      (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

 -  выявлены  факты  невыполнения  предписаний  органов  государственного

 контроля  (надзора),  органов  муниципального  контроля   (с   указанием

 реквизитов выданных предписаний):

 ________________________________________________________________________

 - нарушений не выявлено ________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

 предпринимателя,   проводимых   органами    государственного    контроля

 (надзора), органами муниципального контроля,  внесена  (заполняется  при

 проведении выездной проверки):

 _____________________________  _________________________________________