Постановление Правительства РФ от 3 марта 2010 г. N 117 "О порядке отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг, а также об утверждении изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг по обеспечению системной надежности" (с изменениями и дополнениями)

а) нормированному первичному регулированию частоты с использованием генерирующего оборудования электростанций, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обеспечивающих изменение нагрузки путем изменения режима работы энергопринимающего устройства и (или) путем изменения режимов работы принадлежащих такому потребителю объектов генерации установленной генерирующей мощностью менее 25 МВт, а также с использованием накопителей электрической энергии (далее - услуги по нормированному первичному регулированию частоты);

б) автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности с использованием генерирующего оборудования электростанций (за исключением гидроэлектростанций установленной мощностью более 100 МВт), энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обеспечивающих изменение нагрузки путем изменения режима работы энергопринимающего устройства и (или) путем изменения режимов работы принадлежащих такому потребителю объектов генерации установленной генерирующей мощностью менее 25 МВт, а также с использованием накопителей электрической энергии (далее - услуги по автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности);

в) регулированию реактивной мощности с использованием генерирующего оборудования электростанций, на котором в течение периода оказания соответствующих услуг не производится электрическая энергия (далее - услуги по регулированию реактивной мощности без производства электрической энергии);

г) управлению спросом на электрическую энергию субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии, осуществляющими в период с 1 июля 2019 г. по 31 декабря 2023 г. групповое управление изменением нагрузки энергопринимающих устройств потребителей розничного рынка электрической энергии (далее - услуги по управлению спросом на электрическую энергию), с которыми такой субъект электроэнергетики или потребитель электрической энергии заключил договор оказания услуг по изменению нагрузки. Не допускается участие в управлении спросом на электрическую энергию с использованием группы точек поставки на оптовом рынке, в отношении которой уже принято обязательство обеспечить готовность к осуществлению ценозависимого снижения объема покупки электрической энергии.

а) наименование услуг по обеспечению системной надежности, в отношении которых организуется отбор, и потребность в приобретении (оказании) которых в календарном периоде (далее - спрос на услуги по обеспечению системной надежности) определяется исходя из технических и технологических требований к параметрам энергосистемы, системных ограничений, требований технических регламентов и иных обязательных требований, необходимости обеспечения параметров надежного и устойчивого функционирования Единой энергетической системы России, используемых при планировании и управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы, а также прогнозируемых технологических параметров функционирования Единой энергетической системы России, прогнозируемой пропускной способности электрических сетей и разрабатываемых программ перспективного развития электроэнергетики;

б) технические параметры и характеристики объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (далее - объект электроэнергетики) и (или) установленного на них оборудования и устройств, с использованием которых должны оказываться услуги по обеспечению системной надежности, в том числе технические параметры и характеристики, которым объект электроэнергетики должен удовлетворять на день проведения отбора и в течение периода оказания соответствующих услуг. Для оказания услуг по управлению спросом на электрическую энергию указываются технические параметры и характеристики в отношении энергопринимающего устройства потребителей розничного рынка электроэнергии, включая накопители электрической энергии, с которыми субъект электроэнергетики или потребитель электрической энергии заключает договор оказания услуг по изменению нагрузки. В случае если изменение нагрузки энергопринимающим устройством потребителя розничного рынка электроэнергии обеспечивается путем использования объекта по производству электрической энергии (мощности), то установленная генерирующая мощность такого объекта должна быть менее 25 МВт;

в) территории, в пределах каждой из которых соответствующие услуги по обеспечению системной надежности могут быть оказаны с использованием оборудования и устройств объекта электроэнергетики, имеющего определенные технические характеристики, расположенного в любом месте на указанной территории (далее - зоны оказания услуг) - в отношении услуг по нормированному первичному регулированию частоты и услуг по автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности, а также услуг по управлению спросом на электрическую энергию;

г) местонахождение объектов электроэнергетики, с использованием которых (и (или) установленных на них оборудования и устройств) должны оказываться услуги, - в отношении услуг по регулированию реактивной мощности без производства электрической энергии и услуг по развитию систем противоаварийного управления;

д) параметры технологического режима работы объектов электроэнергетики и (или) установленных на них оборудования и устройств в процессе оказания услуг по обеспечению системной надежности - в отношении услуг по нормированному первичному регулированию частоты, услуг по автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности, услуг по регулированию реактивной мощности без производства электрической энергии, а также услуг по управлению спросом на электрическую энергию;

е) плановые совокупные объемы оказания услуг по обеспечению системной надежности в каждой зоне оказания услуг - в отношении услуг по нормированному первичному регулированию частоты и услуг по автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности, а также услуг по управлению спросом на электрическую энергию. Плановый совокупный объем оказания услуг по управлению спросом на электрическую энергию не может превышать 1 процент от величины объема спроса на мощность в первой точке спроса на мощность для проведения долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности) в соответствующей ценовой зоне, рассчитанного в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;

ж) период оказания услуг по обеспечению системной надежности (период оказания услуг по нормированному первичному регулированию частоты и услуг по автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности не должен превышать одного года);

з) утратил силу с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2019 г. N 287

и) параметры и характеристики оборудования и устройств, предназначенных для определения объема предоставления услуг по обеспечению системной надежности, - в отношении услуг по нормированному первичному регулированию частоты, услуг по автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности, услуг по регулированию реактивной мощности без производства электрической энергии, а также услуг по управлению спросом на электрическую энергию. Для оказания услуг по управлению спросом на электрическую энергию устанавливаются требования к передаче системному оператору данных коммерческого учета с расчетных приборов учета электрической энергии (мощности), установленных в отношении точек поставки потребителей, участвующих в групповом управлении изменением нагрузки, с указанием форматов для передачи данных и сроков передачи таких данных, а также методы определения величины изменения нагрузки энергопринимающих устройств потребителя, в том числе методы, основанные на формировании графика базовой нагрузки, относительно которого производится расчет величины изменения потребления, и методы, основанные на определении максимальной базовой нагрузки;

к) требования к составу, форме, процедуре и срокам подачи (датам начала и окончания приема) заявок на участие в отборе (направления ответов на извещение о проведении отбора) и иных документов, необходимых для участия в отборе, а также условия и порядок проведения отбора;

л) сроки заключения договоров по результатам отбора;

м) проект договора, предусматривающий в том числе следующие условия:

наименование услуг по обеспечению системной надежности;

наименование и местонахождение объектов электроэнергетики, с использованием которых (и (или) установленных на них оборудования и устройств) оказываются услуги по обеспечению системной надежности;

объем оказания услуг по обеспечению системной надежности, в том числе путем указания на способ его определения (или параметры технологического режима работы объектов электроэнергетики и (или) установленных на них оборудования и устройств в процессе оказания услуг по обеспечению системной надежности);

технические параметры и характеристики объектов электроэнергетики и (или) установленных на них оборудования и устройств, с использованием которых оказываются услуги по обеспечению системной надежности;

порядок изменения эксплуатационного состояния объектов электроэнергетики и (или) установленных на них оборудования и устройств;

порядок и период оказания услуг по обеспечению системной надежности;

цена услуг по обеспечению системной надежности или указание на способ ее определения, условия и порядок оплаты услуг по обеспечению системной надежности;

порядок проверки выполнения обязательств субъекта электроэнергетики, оказывающего услуги по обеспечению системной надежности, включая порядок подтверждения соответствия характеристик объектов электроэнергетики и (или) установленных на них оборудования и устройств, с использованием которых оказываются указанные услуги, установленным в извещении о проведении отбора техническим параметрам и характеристикам;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;

порядок внесения в договор изменений, а также порядок и условия его расторжения, в том числе при одностороннем отказе исполнителя от оказания услуг по обеспечению системной надежности;

н) предельная цена оказания услуг по управлению спросом на электрическую энергию, не превышающая величину прогнозной средневзвешенной нерегулируемой цены на мощность на оптовом рынке для соответствующей ценовой зоны оптового рынка, опубликованной коммерческим оператором оптового рынка на дату публикации извещения о проведении отбора;

о) описание энергопринимающего устройства, которое будет использоваться для оказания услуг по управлению спросом на электрическую энергию, включая местоположение энергопринимающего устройства и его отнесение к группе точек поставки участника оптового рынка, а также указание на технологии, используемые для управления спросом, включая накопители электрической энергии и объекты по производству электрической энергии (мощности), если таковые используются для целей управления спросом.

а) субъект электроэнергетики подал заявку на участие в конкурентном отборе, не соответствующую требованиям к ее составу и (или) форме, и (или) нарушил установленный срок подачи заявок на участие в конкурентном отборе;

б) субъект электроэнергетики не обладает правом собственности или иным законным правом на объект электроэнергетики, с использованием которого (и (или) установленных на нем оборудования и устройств) предполагается оказание услуг по обеспечению системной надежности;

в) субъект электроэнергетики подал заявку на участие в конкурентном отборе в отношении объекта электроэнергетики и (или) установленных на нем оборудования и устройств, не соответствующих (в том числе после проведения модернизации в соответствии с заявленными планами) установленным системным оператором техническим параметрам и характеристикам объектов электроэнергетики и (или) установленных на них оборудования и устройств, с использованием которых должны оказываться услуги по обеспечению системной надежности;

г) в отношении субъекта электроэнергетики проводятся процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации;

д) деятельность субъекта электроэнергетики приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

е) субъект электроэнергетики подал заявку на участие в конкурентном отборе в отношении объекта электроэнергетики, на который наложен арест;

ж) документы, подтверждающие соответствие субъекта электроэнергетики требованиям, предъявляемым к участникам конкурентного отбора, являются недостоверными.

а) перечень субъектов электроэнергетики, прошедших отбор (далее - перечень исполнителей);

б) перечень объектов электроэнергетики и (или) установленных на них оборудования и устройств, в отношении которых были поданы ценовые заявки указанными субъектами электроэнергетики и с использованием которых будут оказываться услуги по обеспечению системной надежности (далее - перечень оборудования);

в) объемы оказания услуг по обеспечению системной надежности с использованием объектов электроэнергетики и (или) установленных на них оборудования и устройств, включенных в перечень оборудования, которые в совокупности по каждой зоне оказания услуг не должны превышать определенные системным оператором для каждой зоны оказания услуг плановые совокупные объемы оказания соответствующих услуг по обеспечению системной надежности;

г) цены на услуги по обеспечению системной надежности. При этом цены на соответствующие услуги по обеспечению системной надежности определяются в отношении каждого субъекта электроэнергетики, включенного в перечень исполнителей, на уровне размеров, указанных в ценовых заявках в отношении объемов оказания услуг по обеспечению системной надежности с использованием объектов электроэнергетики и (или) установленных на них оборудования и устройств, включенных в перечень оборудования.

а) если для участия в конкурентном отборе не было подано в установленный срок ни одной заявки на участие в конкурентном отборе либо была подана только одна заявка на участие в конкурентном отборе;

б) если ни один из субъектов электроэнергетики не был допущен к участию в конкурентном отборе или к участию в конкурентном отборе был допущен только один субъект электроэнергетики;

в) при отказе всех субъектов электроэнергетики, включенных в перечень исполнителей, от заключения договора по результатам конкурентного отбора в установленные для заключения договора сроки.

а) если для участия в отборе в установленный срок от субъектов электроэнергетики не поступило ни одного ответа на извещение о  проведении отбора путем запроса предложений о готовности оказывать соответствующие услуги;

б) если все предложения субъектов электроэнергетики, содержащиеся в их ответах на извещение о проведении отбора путем запроса предложений о готовности оказывать соответствующие услуги, не соответствуют условиям, определенным в таком извещении;

в) если на извещение о проведении отбора путем заключения договора с субъектом электроэнергетики, являющимся единственным возможным исполнителем соответствующих услуг, в установленный срок не поступил ответ или предложение субъекта электроэнергетики, содержащееся в таком ответе, не соответствует условиям, определенным в указанном извещении;

г) если цена оказания услуг по обеспечению системной надежности в соответствии с предложениями субъектов электроэнергетики, содержащимися в их ответах на извещение о проведении отбора путем запроса предложений о готовности оказывать соответствующие услуги (цена услуг, предложенная субъектом электроэнергетики, являющимся единственным возможным исполнителем услуг), превышает соответствующую часть предельного объема средств, предназначенного для оплаты услуг по обеспечению системной надежности и установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, которая определяется системным оператором с учетом объемов и условий оказания услуг, предложенных субъектами электроэнергетики (субъектом электроэнергетики, являющимся единственным возможным исполнителем соответствующих услуг);

д) при отказе всех субъектов электроэнергетики, включенных в перечень исполнителей услуг, от заключения договора по результатам отбора путем запроса предложений о готовности оказывать соответствующие услуги в установленные для заключения такого договора сроки;

е) при отказе субъекта электроэнергетики, являющегося единственным возможным исполнителем соответствующих услуг, от заключения договора в соответствии с условиями отбора.

а) в предусмотренный договором срок соответствие технических характеристик объектов электроэнергетики и (или) установленных на них оборудования и устройств, с использованием которых оказываются услуги по обеспечению системной надежности, установленным системным оператором техническим параметрам и характеристикам, а также поддержание указанных объектов в течение определенного договором периода в состоянии готовности к работе в соответствии с установленными системным оператором техническими параметрами работы - при оказании услуг по нормированному первичному регулированию частоты, услуг по автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности, а также услуг по регулированию реактивной мощности без производства электрической энергии;

б) непрерывное соблюдение параметров технологического режима работы объектов электроэнергетики и (или) установленных на них оборудования и устройств, определенных системным оператором в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, а также их изменение в определенном договором порядке, в том числе под воздействием систем автоматического регулирования, в течение установленного договором периода, за исключением периодов, на которые такие объекты в установленном порядке выведены из работы по согласованию с системным оператором, - при оказании услуг по нормированному первичному регулированию частоты, услуг по автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности, а также услуг по регулированию реактивной мощности без производства электрической энергии;

в) соблюдение установленного договором порядка изменения эксплуатационного состояния объектов электроэнергетики и (или) установленных на них оборудования и устройств;

г) в предусмотренный договором срок установку (модернизацию) на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании объекте электроэнергетики соответствующих устройств, месторасположение и технические характеристики которых соответствуют определенным системным оператором техническим параметрам и характеристикам, ввод их в эксплуатацию и возможность работы указанных устройств в соответствии с заданными системным оператором технологическими режимами и параметрами работы - при оказании услуг по развитию систем противоаварийного управления.

а) по цене, определенной по результатам конкурентного отбора, - в случае если отбор исполнителей соответствующей услуги производился путем проведения конкурентного отбора с учетом предельного объема средств, предназначенного для оплаты услуги по обеспечению системной надежности, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов при расчете предельных уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части обеспечения надежности функционирования электроэнергетики;

б) по тарифу, установленному федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, - в случае, предусмотренном пунктом 19 настоящих Правил;

в) по цене, определенной по результатам отбора в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил с учетом предельного объема средств, предназначенного для оплаты соответствующих услуг по обеспечению системной надежности, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов при расчете предельных уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части обеспечения надежности функционирования электроэнергетики.

а) нарушения субъектом электроэнергетики срока начала оказания услуг по обеспечению системной надежности более чем на 3 месяца;

б) невыполнения (ненадлежащего выполнения) субъектом электроэнергетики обязательств по оказанию услуг по обеспечению системной надежности в течение 3 месяцев подряд.

а) пункт 35 дополнить абзацем следующего содержания:

"Организации, осуществляющие деятельность по производству электрической энергии, и иные собственники и законные владельцы электростанций поддерживают в надлежащем техническом состоянии принадлежащие им на праве собственности или ином законном основании устройства, воздействующие на энергетическое оборудование электростанций с целью обеспечения устойчивой работы указанного оборудования и энергосистемы в целом в части первичного регулирования частоты, автоматического вторичного регулирования частоты и перетоков активной мощности, регулирования напряжения, а также обеспечивают работу таких устройств в соответствии с установленными системным оператором параметрами.";

б) пункт 46 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сетевые организации и иные собственники и законные владельцы объектов электросетевого хозяйства соблюдают установленные субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике уровни компенсации и диапазоны регулирования реактивной мощности, в том числе путем установки на указанных объектах и поддержания в надлежащем техническом состоянии устройств регулирования реактивной мощности и иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности энергоснабжения и качества электрической энергии, за счет средств, учтенных на соответствующие цели при установлении тарифов на оказываемые ими услуги по передаче электрической энергии. Сетевые организации и иные собственники и законные владельцы объектов электросетевого хозяйства также обеспечивают установку (модернизацию) на указанных объектах и поддержание в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств в соответствии с технико-экономическим обоснованием создания систем противоаварийного управления Единой энергетической системой России в целях увеличения пропускной способности в контролируемых сечениях электрической сети за счет средств, учтенных на соответствующие цели при установлении тарифов на оказываемые ими услуги по передаче электрической энергии.".

"е) согласованные с субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике организационно-технические мероприятия по установке устройств компенсации и регулирования реактивной мощности в электрических сетях, являющихся объектами диспетчеризации соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в пределах территории субъекта Российской Федерации или иных определенных указанным субъектом территорий, которые направлены на обеспечение баланса потребления активной и реактивной мощности в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (при условии соблюдения производителями и потребителями электрической энергии (мощности) требований к качеству электрической энергии по реактивной мощности);

ж) обязанности сторон по соблюдению требуемых параметров надежности энергоснабжения и качества электрической энергии, режимов потребления электрической энергии, включая поддержание соотношения потребления активной и реактивной мощности на уровне, установленном законодательством Российской Федерации и требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, а также по соблюдению установленных субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике уровней компенсации и диапазонов регулирования реактивной мощности.".