Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 г. N 23-3/10879 О налогообложении субсидий, предоставляемых безработным гражданам на открытие собственного дела в рамках реализации дополнительных мер по поддержке рынка труда, налогом на доходы физических лиц

Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ
от 14 декабря 2009 г. N 23-3/10879

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, рассмотрев Ваше обращение от 10 ноября 2009 года N 2653/01-08 по вопросу налогообложения субсидий, предоставляемых безработным гражданам на открытие собственного дела в рамках реализации дополнительных мер по поддержке рынка труда, налогом на доходы физических лиц, сообщает следующее.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" принято в целях поддержки рынка труда субъектов Российской Федерации в условиях экономического кризиса. Бюджетные ассигнования предоставляются в виде субсидий бюджетам Российской Федерации на софинансирование региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (далее - региональная программа), в том числе на организацию содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089, средства на уплату налогов, кроме единого социального налога, не предусмотрены.

По мнению Минздравсоцразвития России полученные безработными гражданами выплаты на развитие малого предпринимательства и создание собственного дела в рамках реализации региональных программ налогообложению не подлежат.

Средства субсидии, полученные безработными гражданами, открывшим# собственное дело, в виде безвозмездной выплаты, осуществляются в соответствии с правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089. Размер данной выплаты рассчитывается исходя из двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице.

На основании пункта 1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации указанные выплаты не должны подлежать налогообложению налогом на доходы физических лиц, как иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.

Минздравсоцразвития России обратился в Минфин России с просьбой дать соответствующие разъяснения органам государственной власти субъектов Российской Федерации и территориальным органам Федеральной налоговой службы в целях единообразного применения норм налогового законодательства на всей территории Российской Федерации в отношении средств субсидий, предоставляемых на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, и во избежание необоснованного взимания налогов с указанных средств.

Директор департамента занятости и трудовой миграции

Т.В. Блинова