Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 16 марта 2010 г. N 03-05-05-02/14 Об освобождении от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов и используемых для производства и реализации изделий народных художественных промыслов

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 16 марта 2010 г. N 03-05-05-02/14

Вопрос: В соответствии с п. 6 ст. 395 НК РФ освобождаются от налогообложения: "Организации народных художественных промыслов - в отношении земельных участков, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов и используемых для производства, и реализации изделий народных художественных промыслов".

ОАО с 1996 г. является родоначальником выпуска изделий народных художественных промыслов (НХП) в Волгоградской области, которые отнесены к изделиям НХП.

1. Правомерно ли общество использует льготу по местному земельному налогу, пользуясь правом, представленным ч. 3 п. 1 ст. 21 НК РФ и выполняя условия п. 6 ст. 395 НК РФ в совокупности со ст. 12, п. 3 ст. 56, 387 НК РФ?

2. Обязано ли общество, применяя льготу по п. 6 ст. 395 НК РФ, при этом выполнять дополнительные условия о 50% доле НХП, указанные в п. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.01.1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" и ст. 4 Закона Волгоградской области от 18.09.2000 г. N 435-ОД "О народных художественных промыслах", которые, как известно, не могут подменять собой нормативно-правовые акты представительных органов муниципальных образований о налогах?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо по вопросу освобождения организации от уплаты земельного налога в соответствии с пунктом 6 статьи 395 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее.

В соответствии пунктом 6 статьи 395 Кодекса от уплаты земельного налога освобождаются организации народных художественных промыслов - в отношении земельных участков, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов и используемых для производства и реализации изделий народных художественных промыслов.

Одновременно отмечаем, что согласно пункту 1 статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

В этой связи для получения права на вышеуказанную налоговую льготу следует руководствоваться положениями, установленными Федеральным законом от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона N 7-ФЗ определено, что народный художественный промысел это одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов.

Местом традиционного бытования народного художественного промысла является территория, в пределах которой исторически сложился и развивается в соответствии с самобытными традициями народный художественный промысел, существует его социально-бытовая инфраструктура и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы.

На основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 7-ФЗ к организациям народных художественных промыслов относятся организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, в объеме отгруженных (подлежащих реализации путем поставки или иной продажи либо обмена) товаров собственного производства (работ, услуг, выполненных, оказанных своими силами) которых изделия народных художественных промыслов, по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год, составляют не менее 50 процентов.

Отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов осуществляется на основе решений художественно-экспертных советов по народным художественным промыслам, принимаемых по результатам рассмотрения представленных типовых образцов и уникальных изделий народных художественных промыслов. Эти решения принимаются в соответствии с перечнем видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, который утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 7 Федерального закона N 7-ФЗ).

Порядок утверждения перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов, утвержден приказом Минпромторга России от 15 апреля 2009 г. N 273.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин