Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий бюджету Архангельской области на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы".
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
17 марта 2010 г.
N 146
Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий бюджету Архангельской области на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 марта 2010 г. N 146)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Архангельской области на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2005 г. N 2049-р (далее - Программа), государственными заказчиками которых являются Министерство регионального развития Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации (далее соответственно - государственные заказчики, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств Архангельской области, связанных с реализацией в закрытом административно-территориальном образовании Мирный таких предусмотренных Программой мероприятий, как строительство и реконструкция объектов социально-бытовой сферы, обеспечение природоохранной деятельности, а также переоснащение образовательных учреждений современным оборудованием, мебелью и инвентарем (далее - мероприятия).
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке государственным заказчикам на реализацию мероприятий. Объемы финансирования реализации мероприятий за счет средств федерального бюджета определены в приложении N 3 к Программе.
4. Субсидии предоставляются бюджету Архангельской области на следующих условиях:
а) наличие утвержденных региональной и (или) муниципальной целевых программ, иных нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти Архангельской области и (или) администрации закрытого административно-территориального образования Мирный, устанавливающих расходные обязательства по реализации мероприятий;
б) наличие в бюджете Архангельской области (бюджете закрытого административно-территориального образования Мирный) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий;
в) наличие соглашения между высшим исполнительным органом государственной власти Архангельской области и администрацией закрытого административно-территориального образования Мирный о предоставлении субсидий из бюджета Архангельской области этому муниципальному образованию в случае, если субсидии используются Архангельской областью на софинансирование муниципальной целевой программы, предусматривающей выполнение мероприятий;
г) наличие разработанной за счет средств бюджета Архангельской области и утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты капитального строительства, а также иных документов, необходимых для финансирования строительства объектов капитального строительства за счет средств федерального бюджета.
5. Предоставление субсидий бюджету Архангельской области осуществляется на основании заключаемых между государственными заказчиками и высшим исполнительным органом государственной власти Архангельской области соглашений о порядке предоставления субсидий из федерального бюджета (далее - соглашение), предусматривающих:
а) сведения о размере субсидий;
б) целевое назначение субсидий;
в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в консолидированном бюджете Архангельской области на финансовое обеспечение ее расходных обязательств и расходных обязательств закрытого административно-территориального образования Мирный, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
г) значения целевых показателей эффективности использования субсидий;
д) обязательства высшего исполнительного органа государственной власти Архангельской области:
заключить соглашение с администрацией закрытого административно-территориального образования Мирный в случае, если субсидии используются Архангельской областью на софинансирование муниципальной целевой программы, предусматривающей выполнение мероприятий;
представлять по форме и в сроки, которые устанавливаются государственными заказчиками:
сведения о мероприятиях, на реализацию которых предоставляются субсидии, и нормативных правовых актах высшего исполнительного органа государственной власти Архангельской области и (или) администрации закрытого административно-территориального образования Мирный, устанавливающих соответствующие расходные обязательства;
сведения о наличии утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, в отношении которых реализуются мероприятия, а также заключений и иных документов, необходимых для финансирования строительства объектов капитального строительства с привлечением средств федерального бюджета;
выписки из закона Архангельской области о бюджете Архангельской области, подтверждающие включение в бюджет Архангельской области средств на софинансирование мероприятий, и (или) выписки из нормативного правового акта администрации закрытого административно-территориального образования Мирный о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, в случае, если субсидии используются Архангельской областью на софинансирование муниципальной целевой программы, предусматривающей выполнение мероприятий;
заявки о перечислении субсидий на очередной год по соответствующим объектам;
проекты графиков финансирования (софинансирования) мероприятий на текущий год за счет средств бюджета Архангельской области;
е) график перечисления субсидий, составленный с учетом предложений Архангельской области;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
6. Форма соглашения утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации либо Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с распределением мероприятий между государственными заказчиками.
7. Высший исполнительный орган государственной власти Архангельской области представляет государственным заказчикам по установленной ими форме следующие документы об исполнении обязательств, предусмотренных соглашениями:
отчет об объемах выполненных работ за счет средств федерального бюджета и отчет о расходах бюджета Архангельской области (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, - ежемесячно, до 7-го числа;
отчет о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий - ежегодно, до 1 февраля.
8. Эффективность осуществления расходов бюджета Архангельской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается ежегодно государственными заказчиками по соответствующим мероприятиям Программы на основании целевых показателей, установленных соглашениями.
9. В случае если в отчетном году Архангельской областью не достигнуты установленные соглашениями значения целевых показателей эффективности использования субсидий и их отклонение составляет более 5 процентов от уровня соответствующих значений, государственные заказчики принимают решение о сокращении субсидий на очередной год из расчета 5 процентов от объема субсидий за каждое невыполненное значение целевого показателя.
Решение о сокращении объема субсидий не принимается в случае, если установленные значения целевых показателей не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.
10. В случае невыполнения Архангельской областью в течение текущего года обязательств и условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашениями, в том числе в случае непредставления в срок установленной отчетности, перечисление субсидий приостанавливается.
При этом соответствующий государственный заказчик информирует высший исполнительный орган государственной власти Архангельской области о приостановлении предоставления субсидий с указанием причин и срока для устранения нарушений.
11. Контроль за соблюдением Архангельской областью условий предоставления субсидий осуществляется государственными заказчиками соответствующих мероприятий и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Определено, как Архангельской области предоставляются субсидии из федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 гг.".
Средства выделяются для финансирования некоторых мероприятий, проводимых в ЗАТО Мирный. Речь идет о строительстве и реконструкции социально-бытовых объектов, природоохранной деятельности, переоснащении образовательных учреждений.
Закреплены условия, на которых предоставляются субсидии. Так, должны быть региональные и (или) муниципальные акты, устанавливающие расходные обязательства по выполнению мероприятий. Необходимо, чтобы в бюджете области (ЗАТО) имелись ассигнования на указанные цели, и т. д.
Между Минрегионом России, Минобрнауки России, с одной стороны, и высшим исполнительным органом государственной власти области, с другой, заключаются соглашения о предоставлении субсидий.
В определенных случаях объем средств уменьшается. В частности, если значения целевых показателей, определенные соглашениями, не достигнуты или отклоняются более чем на 5%. Это не касается случаев, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы.
Постановление Правительства РФ от 17 марта 2010 г. N 146 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджету Архангельской области на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 22 марта 2010 г. N 12 ст. 1343